Дело №2-2134/2022
УИД 73RS0013-01-2022-003959-63
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года <адрес>
Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Иреневой М.А., при секретаре Хабло А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лабановой М. И. к Иванову А. А. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
У С Т А Н О В И Л:
Лабанова М.И. обратилась к Иванову А.А. о признании собрания, оформленного протоколом незаконным, признания решения незаконным, указав в обоснование своих требований следующее. (ДАТА) она получила уведомление от ответчика о том, что с (ДАТА) с ней расторгается договор возмездного оказания услуг по уборке мест общего пользования <адрес>Б по <адрес> в <адрес>. Договоры на оказание возмездных услуг с жителями указанного дома были заключены между ней и каждым по отдельности. Услуги по уборке мест общего пользования продолжают оказываться до настоящего времени. После устного опроса собственников многоквартирного дома выяснилось, что о собрании не были оповещены должным образом ни собственники дома, ни управляющая компания ООО «<данные изъяты>». На данном собрании было принято решение о расторжении договора возмездного оказания услуг, что является противозаконным. Просил суд признать собрание, оформленное протоколом от (ДАТА), не законным и признать незаконными все принятые на нём решения.
В судебное заседание истец Лабанова М.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, доверила представление своих интересов Филиппову В.М.
Представитель истца Филиппов В.М., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что материалы дела не содержат сведений о наличии в Агентстве государственного строительного и жилищного надзора <адрес> протокола собрания от (ДАТА) и бюллетеней голосования. Список, представленный ответчиком, нельзя назвать бюллетенями голосования, в нем отсутствует информация о свидетельстве о праве собственности на жилое помещение, не указаны доли квартиры, площадь квартиры. В вводной части протокола указано, что голосовало 80 человек, а по списку – 81 человек. Ознакомившись с материалами дела, он пришел к выводу, что в ряде бюллетеней голосовали не собственники квартир или собственники, но за себя и за других собственников без приложения доверенностей. В некоторых бюллетенях голосовали родители за несовершеннолетних детей, но свидетельства о рождении детей не приложены. Просил удовлетворить исковые требования.
Ответчик И. А.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что он является старшим по дому <адрес>. (ДАТА) проводилась очная часть собрания собственников многоквартирного дома, с (ДАТА) по (ДАТА) – заочная часть. Информация о проведении собрания была размещена на информационных досках дома. При проведении очной части собрания лист регистрации собственников дома не оформлялся, поскольку он не знал о необходимости его оформления. Во время проведения очно-заочной части голосования каждый собственник голосовал, о чем ставил свою подпись. Оригинал протокола собрания и бюллетени голосования хранятся у него, в Агентство государственного строительного и жилищного надзора <адрес> не направил по незнанию.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «УК Стимул» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Агентство государственного строительного и жилищного надзора <адрес>, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (пункт 1). Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (пункт 5).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (пункт 6).
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом ст. 48 ЖК РФ предусматривает, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники всех помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (пункт 1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (пункт 3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (пункт 5).
Учитывая системное толкование указанных выше норм жилищного законодательства, суд полагает, что установленный ЖК РФ порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме призван обеспечить для всех собственников помещений возможность достигнуть соглашения, направленного на реализацию принадлежащего им права общей долевой собственности на общее имущество в доме, своей волей и в своем интересе.
В соответствии с ч.3 и ч.5 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно ч. 4.1. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1)сведения о лице, участвующем в голосовании;
2)сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3)решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Согласно ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Истец Лабанова М.И. оказывает услуги по уборке мест общего пользования в <адрес>. Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
Как установлено в судебном заседании, в <адрес> в период с (ДАТА) по (ДАТА) было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме (т.1 л.д.230). Собрание проводилось в форме очно-заочного голосования по инициативе Иванова А.А., собственника <адрес> (т.1 л.д.146-148).
На дату проведения собрания в доме по адресу: <адрес> общая площадь <адрес>,35 кв.м., собственники владеют 3289,1 кв.м., площадь помещений, находящихся в муниципальной собственности 97,25 кв.м.
В голосовании приняли участие собственники и их представители в количестве 80 человек, обладающие 2339,91 кв.м., что составляет 67,17% голосов от общего числа голосов собственников.
На собрании решались вопросы:
1. Утверждение повестки дня.
2. О выборе председателя и секретаря собрания.
3. О выборе счетной комиссии.
4. О расторжении договоров возмездного оказания услуг с ООО «ПСО», ИП Мингабитовой Г.М., ИП Мингабитовым Р.И., ИП Лабановой М.И., ИП Тараторкиной К.И., ИП Тараторкиной Ж.И.
5. Утверждение условий и заключение договора возмездного оказания услуг с ИП Гиматдиновым Э.Г. по уборке лестничных клеток.
6. Утверждение платы по договору возмездного оказания услуг с ИП Гиматдиновым Э.Г. по уборке лестничных клеток – 33 руб. с человека.
7. Утверждение полномочий Иванова А.А. на расторжение с ООО «ПСО», ИП Мингабитовой Г.М., ИП Мингабитовым Р.И., ИП Лабановой М.И., ИП Тараторкиной К.И., ИП Тараторкиной Ж.И., а также подписание договора возмездного оказания услуг, и любых дополнительных соглашений с ИП Гиматдиновым Э.Г., не противоречащих условиям договора, в том числе подписание соглашения о расторжении с ИП Гиматдиновым Э.Г. от имени собственников помещений, но только по обоюдному согласию сторон, а также любых договоров на оказание услуг по уборке лестничных клеток от имени собственников помещений.
8. Утверждение порядка места хранения протокола общего собрания собственников, решений собственников в многоквартирном доме по вопросам. Постановленным на голосование.
На общем собрании по всем вопросам, поставленным на повестку дня, были приняты положительные решения, оформленные протоколом общего собрания собственников МКД от (ДАТА).
Разрешая исковые требования о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД по <адрес>, оформленного протоколом от (ДАТА), суд исходит из следующего.
В силу п.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пунктом 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
Согласно ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Согласно пункту 2 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденному Приказом Минстроя России от (ДАТА) N 44/пр, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, (ДАТА), N №*) лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание), в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.
В силу ч. 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
На запрос суда Агентство государственного, строительного и жилищного надзора <адрес> не предоставило суду подлинники бюллетеней голосования собственников по решению общего собрания, оформленному протоколом от (ДАТА), ввиду того, что таковые в адрес Агентства не поступали.
Отсутствие подлинников бюллетеней голосования в Агентстве государственного, строительного и жилищного надзора <адрес> делает невозможным сделать вывод о количестве собственников, принявших участие в голосовании, о правомочности общего собрания в целом, поскольку проведение голосования в очно-заочной форме, в силу части 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ, предполагает передачу решений в определенный установленный срок.
Изложенное выше фактически свидетельствует об отсутствии кворума общего собрания, оформленного протоколом от (ДАТА) необходимого для принятия решений в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ и п. 1 ст. 181.2 ГК РФ.
В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что необходимый кворум при принятии решений на общем собрании в период с (ДАТА) по (ДАТА) по всем вопросам повестки дня отсутствовал, а потому решения собственников принятые на общем собрании, оформленные протоколом от (ДАТА) ничтожны, а сам протокол недействительный.
На основании изложенного, исковые требования Лабановой М.И. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания от (ДАТА) надлежит удовлетворить, признать незаконными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от (ДАТА), а протокол недействительным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лабановой М. И. удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от (ДАТА).
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме - (ДАТА).
Председательствующий судья М.А. Иренева