Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2012 года г.Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Минкиной М.Т.
при секретаре Ениной Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора к открытому акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о признании незаконными действий и понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Минусинский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», просил признать незаконными действия руководителя филиала «Минусинская ТЭЦ» по не возобновлению подачи тепловой энергии в виде горячего водоснабжения на объекты войсковой части №, дислоцированной в г. Минусинске, обязать незамедлительно падать теплоэнергию в виде горячего водоснабжения на объекты войсковой части № (л.д. 3-4).
19.10.2012 г. истец требования уточнил, просил суд признать действия филиала «Минусинская ТЭЦ» ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по не возобновлению подачи теплоэнергии в виде горячего водоснабжения и не возобновлению с начала отопительного сезона, то есть с 28 сентября 2012 г. подачи отопления в общежитие, расположенное по адресу: <адрес> незаконными, обязать филиал «Минусинская ТЭЦ» ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» незамедлительно подать теплоэнергию в виде горячего водоснабжения и отопления в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. В части возложения обязанности по незамедлительной подаче теплоэнергии в виде горячего водоснабжения и отопления решение обратить к немедленному исполнению (л.д. 41). Требования мотивировал тем, что в ходе проведения прокурорских проверок по факту отказа в возобновлении подачи тепловой энергии на объекты войсковой части №, дислоцированной в <адрес> края, в связи со сложившейся задолженностью за потребленные ресурсы (теплоэнергия), установлено, что поставку тепловой энергии на объекты военного городка № г.М. войсковая часть № осуществляет ОАО Енисейская ТГК (ТГК-13) Минусинская ТЭЦ. Филиал ОАО РЭУ «Иркутский» в рамках Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 № 643-р назначено единственным поставщиком тепловой энергии объектам Министерства обороны Российской Федерации. В данном случае ОАО РЭУ «Иркутский» уполномочено организовывать (заключать договор, оплачивать тепловую энергию) поставку ресурсов от стороннего поставщика (ОАО «Енисейская ТГК» (ТГК-13) Минусинская ТЭЦ. С 21.05.2012 по 04.06.2012 ОАО «Енисейская ТГК» (ТГК-13) Минусинская ТЭЦ проводило гидравлические испытания, ввиду чего было произведено- отключение горячего водоснабжения в войсковой части № военного городка № г.М.. ОАО «Енисейская ТГК» (ТГК-13) Минусинская ТЭЦ не подключает войсковую часть в связи с тем, что имеется задолженность за оказываемые услуги по горячему водоснабжению. В силу пунктов 1, 2 Указа Президента РФ от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства» ограничение или прекращение оказания услуг по теплоснабжению воинским частям, учреждениям, в которых предусмотрена военная служба, являются действиями, нарушающими безопасность государства, Правительству РФ указано принять неотложные меры по недопущению ограничения или прекращения отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды) воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной в которых предусмотрена военная служба. В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских Специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания. Таким образом, любое ограничение или прекращение обеспечения услугами энергоснабжения указанных органов, классифицируется Указом Президента РФ № 1173 от 23.11.1995 как действие, нарушающее безопасность государства. Решением Верховного Суда РФ от 16.05.2006 № ГКПИ06-465 п.1 Указа Президента РФ N 117, признан действующим и не противоречащим законодательству Российской Федерации. Наряду с этим, на территории войсковой части № расположено общежитие войсковой части №, являющееся внебюджетным потребителем. В силу ст. 9 закона РФ «О введение в действие части второй Гражданского кодекса РФ» предусмотрено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий определенную услугу для личных бытовых нужд, то такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ними иными нормативными актами. Согласно ст. 4 закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услуги), качество которого соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве обязан передать потребителю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. С учетом изложенного, в силу закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель услуг по теплоснабжению, как вида услуг оказываемого Минусинской ТЭЦ -филиалом ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» имеет право на защиту своих интересов независимо от того, состоял он или нет в договорных отношениях с продавцом этих услуг. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии с ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом и иными правовыми актами. Согласно ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно ст. ст. 545, 546 ГК РФ при наличии согласия энергоснабжающей организации абонент вправе передавать энергию, принятую через присоединенную сеть субабоненту, то есть гражданам. Право расторжения договора энергоснабжения в одностороннем порядке принадлежит только гражданину потребителю. В силу ст. 430 ГК РФ договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему- лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. С момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять договор без согласия третьего лица. Таким образом, в силу ст. 430, 545 ГК РФ договор на теплоснабжение (включающие поставку горячего водоснабжения), является публичным договором, заключенным в пользу третьих лиц- жителей указанных выше домов и отсутствие заключенного договора на теплоснабжение между филиалом ОАО РЭУ «Иркутский» и ОАО «Енисейская ТГК» (ТГК-13) Минусинская ТЭЦ не лишает граждан права на получение тепловой энергии. Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998г. № 1 утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи тепловой энергии организациям потребителям при неоплате поданных им (используемых ими) топливно-энергетических ресурсов». Согласно п.6 Постановления, в случаях, когда к сетям принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают используемые топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению энергоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетические ресурсы в необходимых для них объемах. Действия по несвоевременной подаче теплоэнергии на объекты войсковой части № нарушают законные права и интересы граждан, жителей общежития, добросовестно оплачивающих коммунальные платежи, а так же военнослужащих.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (л.д. 36), надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 136), представил письменный отзыв, согласно которому требования не признал, указал, что иск прокурора обосновывается ссылками на ст. 2 Конституции РФ, ст. ст. 309, 310, 430, 539, 545, 546, 548 ГК РФ, ст. 9 Закона РФ «О введении в действие масти второй Гражданского кодекса РФ», ст. 4 Закона РФ «О защите прав, потребителей», Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 года № 1. Однако нормы вышеуказанных нормативных актов неприменимы к ситуации, связанной с не возобновлением подачи тепловой в горячей воде после планового останова. Как указано в исковом заявлении, в силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств, в силу ст. 310 ГК РФ, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 12.09.2012 г. между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ОАО «Славянка» заключен договор на теплоснабжение №№, объектом которого является общежитие, расположенное в Минусинском военном городке. Данный договор распространяет свое действие на отношение сторон, сложившиеся с 01.07.2011 года. Прокурор считает, что договор теплоснабжения между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13) является договором, заключенным в пользу третьих лиц-жителей и, как следствие применяет к рассматриваемому спору норму пункта 2 статьи 430 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица. Между тем, в силу п. 1 ст. 430 ГК РФ договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Как следует из вышеприведенного определения, для того, чтобы договор считался договором в пользу третьего лица, он должен содержать условие о том, что исполнение по данному договору производится названному или не названному третьему лицу. Иными словами, договор теплоснабжения между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ОАО «Славянка» мог бы считаться договором, заключенным в пользу третьего лица, если в нем было бы оговорено, что поставка тепловой энергии производится не Абоненту (ОАО «Славянка»), а какому-либо другому лицу. В соответствии с пунктом 1.1 договора теплоснабжения № № от 12.09,2012г., заключенного между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ОАО «Славянка», предметом договора является подача «Энергоснабжающей организацией» «Абоненту» тепловой энергии и теплоносителя до границы раздела с «Энергоснабжающей организацией», и оплата принятой «Абонентом» тепловой энергии и теплоносителя. Никаких, иных лиц, которые могли бы требовать от «Энергоснабжающей организации» подачи тепловой энергии в договоре не названо, следовательно, последний не является договором в пользу третьего лица. Не отменяет действие норм ГК РФ статья 4 Закона о защите прав потребителей, на которую ссылается прокурор. Статья 4 Закона устанавливает обязанность продавца (исполнителя) передать покупателю товар надлежащего качества. И ее применение было бы вполне логично в том случае, если бы требование прокурора было адресовано ОАО «Славянка», с которым граждане состоят в договорных отношениях. Таким образом, прокурором надлежащим образом не обоснованы заявленные требования. Между тем, в соответствии со ст. 546 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. В силу ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). При этом нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров. В соответствии со справкой о задолженности долг ОАО «Славянка» (Войсковая часть) на момент не возобновления подачи горячего водоснабжения составлял 848 557ру6.05 коп. В связи с наличием задолженности подача тепловой энергии на объекты ОАО «Славянка» была ограничена. Полагает, что действия ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» соответствуют нормам действующего законодательства РФ, в связи с чем, просит суд в удовлетворении заявленных требований Минусинскому межрайонному прокурору отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета ОАО «Славянка» в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования прокурора поддержала (л.д. 145).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета - Филиал ОАО «РЭУ» «Иркутский» (л.д.16-17), в зал суда не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила письменный отзыв, согласно которому, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования прокурора поддержала (л.д. 18).
Представитель войсковой части (л.д. 148) в судебном заседании требования прокурора поддержала, пояснила, что задолженность по общежитию практически погашена, большинство проживающих граждан долгов не имеют.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.430 ГК РФ, с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору, стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица.
В силу ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно ст.ст.545, 546 ГК РФ, при наличии согласия энергоснабжающей организации абонент вправе передавать энергию, принятую через присоединенную сеть субабоненту, то есть гражданам. Право расторжения договора энергоснабжения, с последующим уведомлением энергоснабжающей организации, принадлежит только гражданину потребителю.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст.6 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе, относится организация в границах городского округа обеспечения надежного теплоснабжения потребителей.
Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 года № 1 утвержден «Порядок прекращения или ограничения подачи в частности тепловой энергии организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов».
Согласно п.6 этого Постановления в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 23.11.1995 N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" в целях осуществления устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства (воинских частей, учреждений, предприятий и организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба), исключения случаев, ставящих под угрозу выполнение возложенных на них задач, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, ограничение или прекращение отпуска топливно - энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания услуг связи и коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, считается действиями, нарушающими безопасность государства.
Из обращения Министерства обороны РФ от 21.06.2012г. к военному прокурору (л.д. 5) следует, что в войсковой части №, филиалом ОАО «РЭУ» «Иркутский» нарушены санитарно-гигиенические нормы в связи с отключением горячего водоснабжения. Согласно письму (л.д. 6) военный прокурор обратился к начальнику ОАО «РЭУ» «Иркутский» ЭРТ № 9 филиала, с требованием устранить нарушения и осуществить мероприятия по возобновлению в подаче горячего водоснабжения в/ч №.
Согласно сообщению филиала ОАО «РЭУ» «Иркутский» (л.д. 7) поставку на объекты военного городка № г. М. в/ч № осуществляет ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Минусинская ТЭЦ. Филиал ОАО «РЭУ» «Иркутский» назначен единственным поставщиком тепловой энергии объектам МО РФ. Филиал уполномочен организовывать поставку ресурсов от стороннего поставщика. По состоянию на 05.07.2012 г. договор теплоснабжения на объекты военного городка № г. М. в/ч № не заключен.
Из справки войсковой части № от 26.09.2012 г. (л.д. 32) следует, что в/ч № с 01.09.2012 г. переформирована в структурное подразделение войсковой части №, как путевой батальон войсковой части №.
Согласно справке войсковой части № (л.д. 37) командир войсковой части № просил произвести отключение инженерных сетей здания в/г №, для подготовки в консервации, остальные здания (столовая, общежитие) произвести промывку, опрессовку и подготовку к отопительному периоду 2012-2013 г.г.
Согласно заявлению филиала «Красноярский» ОАО «Славянка» (л.д. 42) ОАО «Славянка» является Управляющей компанией в отношении специализированного жилого фонда Министерства Обороны Российской Федерации, в том числе общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживают служащие и военнослужащие МО РФ, на основании Договора управления специализированным жилищным фондом Министерства обороны РФ №1-УЖФ от 02.08.2010 г., заключенного по результатам закрытого конкурса (протокол от 31.07.2010 г. №УГЗ-10/250/2). 12.09.2012 г. между ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», в лице директора филиала Минусинская ТЭЦ ХАА и ОАО «Славянка», в лице директора филиала «Красноярский» ОАО «Славянка» БСН, был заключен договор № на теплоснабжение. Согласно договору Энергосберегающая организация обязуется отпускать тепловую энергию и теплоноситель Абоненту (с учетом его субабонентов) по объектам, указанным в Приложении № 3 к договору, соответствующего качества и в необходимых объемах. Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, включено в перечень объектов теплопотребления. В настоящее время подача тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение по указанному адресу так и не была осуществлена, военнослужащие и их семьи в количестве 163 человек (64 комнаты), проживающие в указанном общежитии остались без тепла (отопления). В соответствии с Указом Президента РФ от 23.11.1995г. № 1173 в целях осуществления устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства (воинских частей, учреждений, предприятий и организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба), исключения случаев, ставящих под угрозу выполнение возложенных на них задач, руководствуясь статьей 80 Конституции РФ, постановляю: считать ограничение или прекращение отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания услуг связи и коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, действиями, нарушающими безопасность государства. Правительству Российской Федерации принять неотложные меры по недопущению ограничения или прекращения отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания услуг связи и коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Из нормы статьи 6 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким образом, любое ограничение или прекращение обеспечение услугами, в том числе и теплоснабжение, классифицируется Указом Президента РФ от 23.11,1995г. № 1173 как действие, нарушающее безопасность государства. Задолженности по оплате Абонент перед Энергоснабжающей организацией на момент подачи данного заявления не имеет. Просит принять меры прокурорского реагирования по подаче тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение филиалом Минусинская ТЭЦ ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в общежитие Министерства Обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно платежному поручению от 27.09.2012г. ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» перечислено 577094,40 руб. за теплоснабжение октябрь 2011г- май 2012г по договору 10489 от 12.09.2012г. (л.д. 44).
Согласно акту приема-передачи тепловой энергии от 31.07.2012 г. (л.д. 45, л.д. 48, л.д. 50, л.д. 54, л.д. 57) ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», и филиал ОАО «Славянка» в соответствии с договором на теплоэнергию № 0 от 02.07.2012 г., в январе –мае 2012 г. произведен отпуск тепловой энергии в соответствии с договором.
Из договора на теплоснабжение № от 12.09.2012 г. (л.д. 60-68) следует, что договор заключен между ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», и ОАО «Славянка». Предметом договора является подача «энергоснабжающей организацией» тепловой энергии и теплоносителя до границы раздела с «энергоснабжающей организацией».
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности № от 05.12.2011 г. (л.д. 70) ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», и территориальный филиал ОАО «Славянка», составили акт определяющий границы принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности тепловых сетей г. М..
Из договора управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ № 1-УЖФ от 02.08.2010 г. (л.д. 92-98) следует, что управляющей компанией является ОАО «Славянка».
Согласно кадастровому паспорту общежития квартирного типа в/ч № М. района (л.д. 151) общая площадь здания составляет 4284,0 кв.м.
Из справки о задолженности следует, что по договору № от 01.10.2011г. по состоянию на 28.09.2012г задолженность составляет 4110 руб. (л.д. 139), по договору № от 01.01.2012г. задолженность составляет 844447,05 руб. (л.д. 140).
Из сообщения федерального агентства по управлению государственным имуществом от 28.09.2008г. (л.д. 149) следует, что на балансе Войсковой части 01662 находится общежитие в г. М. в/ч №
Из реестра платежей следует, что гражданами произведена оплата на 25.10.2012г. ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» на сумму 109927,41 руб. Из списка (л.д. 155) следует, что 29 граждан, проживающих в общежитии воинской части 48257 задолженности перед ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» не имеют.
Таким образом, судом установлено, что ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по договору с ОАО «Славянка» осуществляет поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения и отопления на объекты войсковой части, в том числе общежитие, что подтверждается материалами дела (л.д. 73-75), не оспаривается сторонами. Управляющей компанией в отношении специализированного жилого фонда Министерства Обороны Российской Федерации, в том числе общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживают служащие и военнослужащие МО РФ, на основании Договора управления специализированным жилищным фондом Министерства обороны РФ №1-УЖФ от 02.08.2010 г., является ОАО «Славянка».
Из договора на теплоснабжение № от 12.09.2012 г. (л.д. 60-68) следует, что договор заключен между ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» и ОАО «Славянка» на подачу теплоэнергии (с учетом его субабонентов) по объектам указанным в приложении 3 к договору, которое включает в том числе и общежитие (л.д. 73). В период проведения гидравлического испытания с 21.05.2012г. по 04.06.2012г. ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» произведено отключение горячего водоснабжения в войсковой части № военного городка № г. М. и в виду наличия задолженности по оплате подача тепловой энергии в виде горячего водоснабжения на объекты войсковой части № возобновлена не была. В общежитие, расположенное по адресу: <адрес> на момент рассмотрения дела теплоэнергия не подается.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, представленными в материалы дела документами.
Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения нормативных актов, суд приходит к выводу, что энергоснабжающая организация – ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» не вправе произвольно отказываться от обязательств, которые возникли у нее перед потребителями тепловой энергии - жителями общежития управление которым осуществляет ОАО «Славянка», не имеющими задолженности за потребленную тепловую энергию.
Из представленных истцом списков, оснований не доверять которым у суда нет, большинство граждан проживающих в общежитии задолженности по оплате коммунальных услуг, в том числе за потребленную теплоэнергию, не имели и не имеют.
Суд считает, что действиями ответчика были нарушены права граждан, которые не могут пользоваться оплаченными услугами, установленные ст.2 Конституции РФ, которая закрепляет приоритет прав и свобод человека.
Нарушение прав граждан-потребителей тепловой энергии допущено в результате экономического спора двух юридических лиц, который может быть разрешен в порядке, установленном законом.
В связи с изложенным, действия филиала «Минусинская ТЭЦ» по не возобновлению подачи теплоэнергии в виде горячего водоснабжения и не возобновлению с 28 сентября 2012 года начала отопительного сезона подачи отопления в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, суд считает незаконными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
Восстановление нарушенных прав граждан, проживающих в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, не получающих до настоящего времени теплоэнергию, суд считает необходимым произвести путем возложения на филиал «Минусинская ТЭЦ» обязанности по возобновлению подачи тепловой энергии. Эта обязанность должна быть исполнена руководителем филиала «Минусинская ТЭЦ» либо лицом его замещающим.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Учитывая заявление истца об обращении решения в части возобновления подачи теплоэнергии к немедленному исполнению, суд считает возможным его удовлетворить, так как замедление в подаче теплоэнергии в общежитие, может привести к значительному ущербу для проживающих в них граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия филиала «Минусинская ТЭЦ» открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по не возобновлению подачи тепловой энергии в виде горячего водоснабжения и не возобновлению с 28 сентября 2012 года начала отопительного сезона подачи отопления в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать филиал «Минусинская ТЭЦ» открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» возобновить подачу теплоэнергии в виде горячего водоснабжения и отопления в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение в части возложения обязанности по возобновлению подачи тепловой энергии подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2012г.
Решение не вступило в законную силу