Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2015 ~ М-73/2015 от 27.01.2015

Дело №2-174/2015

Решение

Именем Российской Федерации

«12» марта 2015 года посёлок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной О.А.,

при секретаре Александровой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Марёвского сельского поселения Марёвского муниципального района Новгородской области к Территориальному Управлению Росимущества в Новгородской области, Молодцову Анатолию Васильевичу, Трофимовой Маргарите Петровне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Липьевское»,

установил:     

Администрация Марёвского сельского поселения Марёвского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением к Территориальному Управлению Росимущества в Новгородской области, Молодцову Анатолию Васильевичу, Трофимовой Маргарите Петровне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Липьевское».

В обоснование заявленных требований указала, что решением заседания комиссии по приватизации земель и реорганизации ТОО «Липьевское» от 12 февраля 1993 года предоставлен земельный участок из категории земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 286 гражданам. В списке граждан были включены и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Администрация Марёвского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд права, на которые не зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» либо собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Администрацией Марёвского сельского поселения опубликован этот список в газете «Марево» от 05 апреля 2013 года № 16 (11429), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 10 июля 2013 года № 3 (4128), от 19 апреля 2013 года № 44 (4084), на официальном сайте в сети «Интернет» marevo-posel@yandex.ru., а также на информационных щитах на территории Марёвского сельского поселения. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> 14 августа 2013 года было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума. Постановлением Главы администрации Марёвского сельского поселения №73 от 18 сентября 2013 года был утвержден список собственников на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невостребованными.

В связи с вышеизложенным, Администрация просит прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в количестве четырёх и признать право муниципальной собственности на земельные доли в количестве четырёх, принадлежавшие указанным выше лицам, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Липьевское».

Представители истца – Администрации Марёвского сельского поселения - просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленном иске настаивает.

Представитель ответчика - Территориального Управления Росимущества в Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен также о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо возражений против иска не представил.

Представитель третьего лица - Администрации Маревского муниципального района - извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, с иском согласен.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области регистрационной службы по Новгородской области также в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Ответчик Молодцов А.В., привлечённый к участию в деле в связи с оформлением наследственных прав после смерти ФИО3, о судебном разбирательстве извещался надлежащим образом, однако отказался принять судебное извещение, о чём имеются сведения в материалах дела.

Ответчик Трофимова М.П. привлечённая к участию в деле в связи с оформлением наследственных прав после смерти ФИО4, о судебном разбирательстве извещалась надлежащим образом, однако отказалась принять судебное извещение, о чём имеются сведения в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования Администрации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании решением заседания комиссии по приватизации земель и реорганизации ТОО «Липьевское» от 12 февраля 1993 года предоставлен земельный участок из категории земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 286 гражданам. В списке граждан были включены и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Свидетельства о праве собственности на спорные земельные доли им выдавались, но при этом, они не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд, право на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировали.

Администрацией составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Марёво» от 05 апреля 2013 года № 16 (11429), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 19 апреля 2013 года № 44 (4084). Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в указанных средствах массовой информации.

На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным, не поступило.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Главы администрации Марёвского сельского поселения №73 от 18 сентября 2013 года был утвержден список собственников на земельные доли, признанные в установленном законом порядке, невостребованными.

Таким образом, процедура признания долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> поселение муниципальной собственностью не является, в реестр муниципального имущества не включен.

Из сообщения государственного регистратора следует, что в Едином государственном реестре имеется записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 отсутствуют

Как установлено в судебном заседании ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений нотариуса Марёвского района наследственные дела после смерти ФИО1 и ФИО2 не заводились. После смерти ФИО3 в наследство вступил сын Молодцов А.В., после смерти ФИО4 в наследство вступила внучка Трофимова М.П., которые привлечены в качестве соответчиков по делу.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 04 февраля 2015 года следует, что ТОО «Липьевское» ликвидировано по решению суда и в настоящее время не осуществляет свою деятельность.

Таким образом, суд полагает, что требования Администрации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, наследники умерших лиц с заявлением о наследственных правах не обращались, наследственные дела не заводились, имущество является выморочным и в соответствии со ст. 1151 ГК РФ переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Кроме того, на основании п. 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице органов Росимущества.

Таким образом все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным, поэтому спорные земельные доли отнесенные к невостребованным, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктами 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Таким образом, суд полагает, что в рассматриваемом споре подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Принимая решение, и руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Таким образом, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, следовательно, исковые требования Администрации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Марёвского сельского поселения Марёвского муниципального района Новгородской области к Территориальному Управлению Росимущества в Новгородской области, Молодцову Анатолию Васильевичу, Трофимовой Маргарите Петровне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Липьевское» удовлетворить.

Прекратить право собственности на четыре невостребованные земельные доли площадью 7,9 га общей площадью 31,6 га (доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием Маревское сельское поселение Маревского муниципального района Новгородской области право муниципальной собственности на четыре невостребованные земельные доли площадью 7,9 га общей площадью 31,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья О.А. Никитина