Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-794/2020 ~ М-791/2020 от 08.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Безенчук                                23 ноября 2020 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего Каткасовой И.В.

При секретаре Велькиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-794/20 по исковому заявлению Глебова ФИО7 к администрации г.п. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области о включении в состав наследственного имущества жилого дома, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, установлении местоположения границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Глебов Г.А. обратился с иском к Администрации городского поселения Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области о включении в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Глебова А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, признании права собственности на указанный жилой дом общей площадью №.м., жилой площадью № кв.м., установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м. по адресу <адрес>, по узловым и поворотным точкам в соответствии с межевым планом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Геопрект» и признании права собственности на указанный земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является, наследником по закону вступившим в наследство после смерти Глебова А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ Наследодателю на праве собственности принадлежал жилой дом по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, после которого общий износ дома составил 56%.

Наследодателю Глебову А.Н. на основании Постановления Безенчукской поселковой администрацией Безенчукского района в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью № га для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, декларированной № кв.м.

Считает, что поскольку ему в порядке наследования перешло право собственности на жилой дом он вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок в соответствии с п.п. 9.1. п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ и в соответствии ст.35 Земельного кодекса.

Фактическая площадь земельного участка составляет № кв.м., расхождение между площадью сформированного земельного участка и сведений государственного кадастра недвижимости составляет № кв.м.,что не превышает предельно допустимых минимальных и максимальных размеров, установленных правилами землепользования и застройки г.п. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области, границы земельного участка согласованы в установленном порядке.

В судебном заседании Глебов Н.А. и его представитель по устному ходатайству Калягина О.Н. поддержали заявленные требования по изложенным основаниям. Считают, что жилой дом должен быть включен в состав наследственного имущества по параметрам технического паспорта изготовленного ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что на земельном участке расположен разрушенный дом, который фактически принадлежит наследнику Глебову Г.А., он приобрел право на приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом в собственность.

Представитель администрации м.р. Безенчукский, действующая, на основании доверенности МартыноваТ.В. исковые требования не признала по основания изложенным в письменном отзыве (л.д.70-74), указывая, что свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом Глебову Г.А. не выдавалось. Фактически при обследовании жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> установлено, что дом полностью разрушен, разрушено ограждение, земельный участок не ухожен, захламлен мусором.

Представитель заинтересованного лица, КУМИ администрации м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на исковое заявление (л.д.94-97), которых, считает исковые требования Глебова Г.А. необоснованными.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, исковые требования Глебова Г.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЗК РФ, при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости прав на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок

В ранее действовавшем земельном законодательстве (ст. 38 ЗК РСФСР) предусматривалось сохранение права на земельный участок при условии восстановления здания в течение двух лет.

Судом установлено, что Глебов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ

Наследодателю Глебову А.Н. на основании Постановления Безенчукской поселковой администрацией Безенчукского района в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью № га для индивидуального жилищного строительства (л.д.37-38). Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, декларированной № кв.м. (л.д.39).

Ранее на указанном земельном участке был расположен жилой дом принадлежащий наследодателю, что подтверждается техническим паспортом изготовленным ДД.ММ.ГГГГ., в котором имеется ссылка на регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ., справкой о предоставлении земельного участка под строительство дома, план земельного участка (л.д.19-27).

Из справки отдела надзорной деятельности м.р. Безенчукский, Хворостянский и Приволжский Главного управления МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. произошел пожар в доме по адресу <адрес> (л.д.28).

Актом технического состояния дома от ДД.ММ.ГГГГ составленного МУ « Управления по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству Безенчукского района» установлено 56% износа жилого дома (л.д.34).

МУ «Управления по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству Безенчукского района» ДД.ММ.ГГГГ. составлен технический паспорт на жилой дом по адресу <адрес>, согласно которого общая площадь жилого дома составляет № кв.м., жилая № кв.м. (л.д.29-33).

Из акта обследования комиссией земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> следует, что обследуемый участок не огражден по периметру, территория неухоженная, захламлена мусором, сухим кустарником, имеются разрушенные постройки, что позволяет сделать вывод о неиспользовании земельного участка с кадастровым номером № более 15 лет (л.93). Комиссией составлено заключение ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования земельного участка, из которого следует, что признаки использования земельного участка какими-либо лицами не установлено (л.д.92).

Неиспользование земельного участка подтверждается также исследованными в судебном заседании фотографиями (л.д.76-81).

Истец является наследником по закону, вступившим в наследство после смерти Глебова А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на недополученную пенсию, страховую сумму за сгоревший дом по адресу <адрес>, автомашину марки ВАЗ-№ (л.д.67-69).

Суд отмечает, что наследник Глебов Г.А. в установленные действовавшим законодательством сроки никаких действий к восстановлению разрушенного дома по адресу <адрес> не предпринимал, что им не оспаривается. С заявлениями о продлении срока восстановления разрушенного дома Глебов Г.А. в уполномоченные органы не обращался.

Отсутствие жилого дома по адресу <адрес> как объекта гражданских прав, исключающее возможность его использования по назначению, непринятие мер по восстановлению утраченного имущества более 15 лет, влечет прекращение прав в отношении указанного объекта.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Имеющийся на месте разрушенного дома фундамент и остатки дома не являются объектом недвижимости в смысле ст. 131 ГК РФ, а по сути являются строительными материалами. Как установлено судом, каких-либо строительных работ на месте нахождения разрушенного дома не велось и не ведется.

Технический план на дом, датированный ДД.ММ.ГГГГ. не может являться документов свидетельствующим о наличии объекта недвижимости, на который в настоящее время истец претендует на праве собственности, поскольку фактически указанный дом отсутствует как объект недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Глебов Г.А. обращается в суд о признании права на наследственное имущество в виде жилого дома по адресу <адрес> которой реально не существует.

То обстоятельство, что дом поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер № (л.д.35) свидетельствует лишь о юридическом факте наличия жилого дома по указанному адресу, при этом данный факт не подтверждает факта физического существования такого объекта.

Поскольку доказательств того, что Глебов Г.А. вступив в наследственные права, приступил к восстановлению домовладения, нес бремя содержания своего имущества суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, определенного положениями ст. 237 ГК РФ, ст. ст. 35, 36 ЗК РФ, возможность признания за лицом права на приватизацию или аренду земельного участка предусмотрена при наличии у него в собственности расположенных на участке зданий, строений, сооружений, что в рассматриваемом случае отсутствует.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, если бы наследник разрушенного пожаром жилого дома приступили к его восстановлению в течение трех лет с даты его разрушения, права на земельный участок в силу вышеприведенной нормы сохранились бы за истцом, однако исследованные судом доказательства опровергают существование жилого дома на спорном участке, в связи с чем, у Глебова Г.А. отсутствуют правовые основания для признания за ним права собственности на спорный участок.

Принимая во внимание изложенное, учитывая отсутствие всей совокупности обстоятельств, необходимых для возникновения права собственности истца на спорный земельный участок и жилой дом у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление Глебова ФИО8 к администрации г.п. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области о включении в состав наследственного имущества жилого дома и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования расположенного по адресу <адрес>, установлении местоположения границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2020г.

Судья        (подпись)                                           И.В. Каткасова

Копия верна: Судья                                     И.В. Каткасова