Дело № 2-2032/21
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2021 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,
при секретаре – ФИО3,
с участием представителя истца – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель», Администрации г. Симферополя о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
29.06.2021 года ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Автолюбитель», Администрации г. Симферополя о признании права собственности на гаражный бокс. Мотивировал исковые требования тем, что он является членом ГСК «Автолюбитель». Истец, как член кооператива, полностью внес паевой взнос, в связи с чем является законным владельцем гаража №-А, общей площадью 81,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Сведения о внесении ФИО1 паевого взноса за гараж №-А подтверждаются справкой, выданной председателем ГСК «Автолюбитель». Гараж №-А может эксплуатироваться по своему назначению, имеет прочную связь с землей и является недвижимым имуществом в соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ. Из технического заключения ООО «ОренбургПроектСтройЭкспертиза» следует, что капитальное строение работоспособное, отвечает требованиям нормативных документов СНиП, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, а также соответствует требованиям пожарной безопасности. В связи с отсутствием разрешения на строительство и акта на ввод объекта в эксплуатацию истец не может зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости. Гаражный бокс расположен на территории, отведенной ГСК «Автолюбитель» под строительство гаражей, по согласованию с компетентными государственными органами. Учитывая изложенное, просит признать за ним право собственности на гараж №-А в ГСК «Автолюбитель», общей площадью 81,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГСК «Автолюбитель» в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования ФИО1 признает полностью.
Представитель ответчика Администрации г. Симферополя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не представил. В письменных возражениях указывает о том, что истец не представил суду документы о вводе в эксплуатацию его гаража, а также доказательства отсутствия нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, земельный участок был предоставлен кооперативу для временного размещения объектов, не соответствующих критериям ст. 130 ГК РФ. При таких обстоятельствах истцом не доказан легитимный характер возведения объекта недвижимости на предоставленном земельном участке.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.
По общему правилу право собственности, в том числе на объекты недвижимости, возникает по основаниям, не запрещенным законом, и считает приобретенным правомерно, если иное не следует из закона или незаконность права собственности не установлена судом.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Аналогичное разъяснение содержится в п. 3 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса».
Кроме того, исходя из положений пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В силу вышеприведенных правовых норм обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство в этом кооперативе или наличие у лица права на паенакопления.
Как следует из материалов дела, 06.04.2016 года ФИО1 обратился к председателю правления ГСК «Автолюбитель» с заявлением о принятии его в члены Кооператива с правом постройки капитального гаража (л.д.52,84).
12.11.2016 года ФИО1 принят в члены ГСК «Автолюбитель», что подтверждается приложением № 2 к протоколу собрания уполномоченных № 9 от 12.11.2016 года (л.д.55).
Факт выплаты ФИО1 в ГСК «Автолюбитель» паевых взносов подтвержден справкой кооператива (л.д.85).
Также в материалы дела представлены квитанции о выплаченных ФИО1 членских взносах за период с декабря 2020 года по март 2021 года (л.д.43-50).
Согласно данным Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нежилое здание – гараж №-А, площадью 81,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на кадастровом учете не состоит (л.д.103).
Согласно информации Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от 05.04.2021 года исх. № 3690/01-38/1, в период с 01.01.2015 года по настоящее время, в соответствии с данными Единого реестра зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов, Реестра поднадзорных объектов капитального строительства, Реестра выданных уведомлений, Реестра разрешений на строительство, Реестра разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, документы разрешительного характера, по адресу: <адрес>, не регистрировались и не выдавались (л.д.42).
Из пояснений представителя истца ФИО4 следует, что документы, подтверждающие ввод комплекса гаражей в эксплуатацию в ГСК «Автолюбитель» отсутствуют, равно как и документы, на основании которых было начато и велось строительство.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания постройки и являются действующими, является самовольной постройкой.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из правовых позиций, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ГСК «Автолюбитель» создан на основании решения исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Симферополя № 39 от 09.02.1988 года (л.д.10).
На основании решения Симферопольского районного совета народных депутатов Крымской области № 409 от 31.10.1989 года Гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель», расположенного по <адрес>, выделено 6,19 га земли в границах согласно плану землепользования под строительство кооперативных гаражей на 1000 мест в г. Симферополе, о чем выдан Государственный акт на право постоянного пользования землей серии КМ - I 004381 от 30.03.1998 года (л.д.13-15).
Решением Симферопольского городского Совета АР Крым 19 сессии V созыва № 256 от 27.04.2007 прекращено гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель» право постоянного пользования частью земельного участка площадью 1,2000 га по <адрес>, внести соответствующие изменения в государственный акт на право постоянного пользования землей от 30.03.1998 года серии КМ-I № 004381, предоставлено фирме «ТЭС» земельный участок площадью 1,2000 га по ул. Севастопольская (район «Автолюбитель») в краткосрочную аренду сроком на 5 лет до 27.04.2012 года для строительства объектов автосервиса (л.д.11).
Согласно Уставу ГСК «Автолюбитель», утвержденного собранием уполномоченных членов гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель» протоколом № 14 от 08.12.2018 года, ГСК «Автолюбитель» является правопреемником ГСК «Автолюбитель», зарегистрированного 13.10.1992 года Исполнительным комитетом Симферопольского городского Совета АР Крым, основанного решением общего собрания граждан 19.11.1987 года, решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Центрального района г. Симферополя № 224 от 09.12.1987 года, решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Центрального района г. Симферополя № 39 от 09.02.1988 года, 13.12.2014 года принято решение о приведении своих учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации (л.д.23-39).
05.01.2015 года сведения о ГСК «Автолюбитель» внесены в ЕГРЮЛ (л.д.21,107-108).
Постановлением администрации г. Симферополя № 6725 от 27.12.2018 года земельному участку с кадастровым номером 90:22:000000:511, площадью 49531 кв.м (государственный акт на право постоянного пользования землей от 30.03.1998 г. серия КМ-I № 004381) присвоен адрес: <адрес>, земельный участок № (л.д.40-41).
03.07.2019 года право постоянного пользования земельным участком с кадастровым номером 90:22:000000:511, площадью 47558+/-78 кв.м зарегистрировано за ГСК «Автолюбитель», правообладатель – Муниципальное образование городской округ Симферополь республики Крым (л.д.96-102).
Согласно п. 1.1 Устава ГСК «Автолюбитель», ГСК является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан и юридических лиц, владельцев гаражных боксов, машиномест, строений, объединившихся в целях строительства и эксплуатации коллективных и личных гаражных боксов, строений, парковочных (стояночных) мест и навесов на земельном участке, предоставленном Симферопольским городским советом Республики Крым на праве постоянного пользования землей (решение Симферопольского районного совета народных депутатов № 409 от 31.10.1989 года), а также для решения задач по содержанию и безопасному их использованию и удовлетворению потребностей членов потребительского ГСК в соответствующих услугах и товарах (л.д.23-39).
По заключению кадастрового инженера от 01.04.2021 года нежилое здание - гараж № 1/1-А, площадью 81,0 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером 90:22:000000:511, в пределах кадастрового квартала 90:22:010309 (л.д.78-83).
Как следует из представленного суду заключения эксперта ООО «ОренбургПроектСтройЭкспертиза» от 05.04.2021 года, гараж № 1/1-А, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.67-77).
Согласно техническому отчету ООО «ОренбургПроектСтройЭкспертиза» от 02.04.2021 года, техническое состояние конструкций капитального строения гаража № 1/1-А по <адрес> в <адрес> оценивается как работоспособное, отвечающее требованиям нормативных документов (СНиП) и не создает угрозы для жизни и здоровья людей, имеется возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объекта по назначению (л.д.59-66).
Ответчиком, а также иными лицами, принимающими участие в деле, в ходе рассмотрения дела вышеуказанные выводы экспертных исследований под сомнение не ставились, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлялось.
Суд оценивает представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает их надлежащими, допустимыми и достоверными.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что спорный гараж соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не нарушает с технической точки зрения прав иных лиц и не представляет угрозы для их жизни и здоровья, возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Автолюбитель» для строительства и обслуживания гаражей.
Истец ФИО1, будучи членом Кооператива, владельцем спорного гаража, в полном объеме выплатил в Кооператив паевой взнос за этот гараж, а потому заявленные им требования согласуются с вышеприведенными правовыми нормами.
Гараж построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном ГСК «Автолюбитель». При этом, отсутствие у Кооператива разрешительных документов на строительство и акта ввода объекта эксплуатацию не лишает ФИО1ВА. права требовать признания за ним этого права в порядке п. 3 ст. 222, п. 4 ст. 218 ГК РФ.
Доводы представителя Администрации г. Симферополя о том, что земельный участок был предоставлен кооперативу для временного размещения объектов, не соответствующих критериям ст. 130 ГК РФ, являются несостоятельными. Из установленных судом обстоятельств следует, что гаражно-строительный кооператив «Автолюбитель» на законном основании владеет земельный участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.
ГСК «Автолюбитель» создан и действует в установленном порядке.
Представленная суду справка ГСК «Автолюбитель» о членстве ФИО1 в Кооперативе и о выплате им паевого взноса содержат необходимую, юридически значимую для разрешения настоящего спора информацию.
При таких обстоятельствах суд полагает о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на гараж №-А в Гаражно-строительном кооперативе «Автолюбитель», общей площадью 81,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 193-198, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж №-А в Гаражно-строительном кооперативе «Автолюбитель», общей площадью 81,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Федоренко Э.Р.
Решение в окончательной форме принято 27.09.2021 года.