Решение по делу № 4А-597/2018 от 28.03.2018

Дело № 4а-597/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск                                                   08 мая 2018 года

    заместитель председателя Иркутского областного суда Симанчева Л.В., рассмотрев жалобу Чернова А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области от 28 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернова А.В. ,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области от 28 мая 2015 года Чернов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на три года.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Чернов А.В. не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области от 28 мая 2015 года, просит об отмене данного судебного акта, и прекращении производства по делу.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Чернова А.В. к административной ответственности), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 11 апреля 2015 года в 00 часов 05 минут, в <адрес изъят>, Чернов А.В. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством «(данные изъяты)», государственный регистрационный знак Номер изъят, в состоянии алкогольного опьянения, повторно, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Чернова А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года (часть 4 статьи 12.8 указанного Кодекса).

Таким образом, с учетом положений названных норм квалификации по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежали действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 названного Кодекса, а также действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления.

Вместе с тем, постановлением заместителя председателя Иркутского областного суда от 06 октября 2015 года №4а-734/2015 постановление мирового судьи судебного участка №8 Правобережного округа г. Иркутска от 27 ноября 2014 года в отношении Чернова А.В. отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, действия Чернова А.В. следует переквалифицировать с части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Переквалификация действий Чернова А.В. согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой при рассмотрении дела об административном правонарушении судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области от 28 мая 2015 года подлежит изменению путем переквалификации действий Чернова А.В. с части 4 на часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее Чернов А.В. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области безопасности дорожного движения, необходимо назначить ему административное наказание по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Выводы мирового судьи о возможности рассмотрения дела в отсутствие Чернова А.В. следует признать правильными.

Извещение о рассмотрении дела 28 мая 2015 года было направлено мировым судьей Чернову А.В. по адресу, указанному при составлении протокола об административном правонарушении (л.д.3).

Из распечатки с Интернет-сайта «Почта России (почтовый идентификатор Номер изъят усматривается, что судебная повестка с вызовом Чернова А.В. в судебное заседание, назначенное на 28 мая 2015 года, поступила в отделение связи по месту жительства адресата 12 мая 2015 года, данное почтовое отправление 20 мая 2015 года было выслано обратно отправителю в связи с истечением сроков хранения, 26 мая 2015 года письмо поступило на судебный участок №62.

Таким образом, вывод мирового судьи о рассмотрении дела в отсутствие Чернова А.В., является обоснованным, требованиям закона не противоречит, в связи с чем доводы жалобы об обратном не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области от 28 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернова А.В. изменить: действия Чернова А.В. переквалифицировать с части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.8 названного Кодекса и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области от 28 мая 2015 года оставить без изменения, жалобу Чернова А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда                                                     Л.В. Симанчева