Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-175/2019 ~ М-138/2019 от 30.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Каширское                                                    07 июня 2019 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Лесовика А.Ф.

при секретаре Кичигиной Н.Н., с участием

помощника прокурора Каширского района Воронежской области – Медведевой Т.Ю.

представителя административного истца Поповой Ю.Ю.

административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – Толкачева Евгения Александровича

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный иск по заявлению начальника Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Толкачева Е.А.

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Толкачева Е.А. сроком на три года, с установлением следующие ограничения и запреты:

- запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе;

- обязательная явка в ОМВД для регистрации два раза в месяц;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в них;

- запрет покидать жилое помещение или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование иска указано следующее.

Толкачев Е.А. был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления против собственности. После отбытия наказания и освобождения Толкачев Е.А. прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, и встал на профилактический учет по месту проживания в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области, как ранее судимое лицо, совершившее тяжкое преступление и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую непогашенную судимость, срок погашения судимости до 09.04.2027г. За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, ранее судимое, Толкачев Е.А. совершил в течение года 1 (одно) административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ)

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД по Каширскому району Воронежской области Попова Ю.Ю. на исковых требованиях настаивал в полном объеме. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ст. 271 кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации просил суд иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик – Толкачев Е.А., как лицо, в отношении которого заявлены требования об установлении административного надзора, - доводы, изложенные в административном иске не опровергнул, доказательств противного суду не представил, по существу не возражал против удовлетворения заявленных требований признав иск полностью. Указал однако, что имеет постоянное место работы – работает механизатором без оформления договора у КФХ Михалев в <адрес>, где работает каждый день. Официально трудоустроиться не мог. В июне 2018 года привлекался к административной ответственности за распитие спиртного, но это было один раз за все время – он только освободился и приехал домой, пришел в полицию отметиться. Больше после освобождения правонарушений не совершал, но иногда употребляет спиртное. Срок условно-досрочного освобождения истек в апреле 2019 года. Проживает один, холост, детей и иждивенцев нет.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, учитывая заключение участвующего прокурора, полагавшего, что заявленные требования законны, обоснованы, и подлежат частичному удовлетворению с учётом представленных суду данных и доказательств, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных требований частично, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», на основании заявления органа внутренних дел судом устанавливается административный надзор.

Ограничения административного надзора устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на лиц, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 5 названного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

29.12.2015 г. Толкачев Е.А. осужден Каширским р/с Воронежской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» - 5 эпизодов, ст. 223 ч. 1, ст. 222 ч. 1, ст. 158 ч. 1, ст. 69 ч.З, ст. 58 ч. 1 п. «в» УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 10 (десять) месяцев со штрафом 100.000 (сто тысяч) рублей. Постановление от 31.10.2016г. Панинского р/с Воронежской области - исключить ст. 158 ч. 1 УК РФ, в соответствии ст. 69 ч. 3 УК РФ - 3 (три) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы. ПР этом в качестве отягчающего обстоятельства суд учет наличие опасного рецидива в действиях Толкачева Е.А.

19.06.2018г. - по постановлению Панинского р/с Воронежской области от 07.06.2018г. освобожден условно-досрочно из ИК-3 п. Перелешино Панинского района Воронежской области на неотбытый срок 9 (девять) месяцев 21 (двадцать один) день. Срок окончания условно-досрочного освобождения 30.04.2019г.

За время нахождения на профилактическом учете по месту проживания в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области Толкачев Е.А. был привлечен к административной ответственности - 21.06.2018г. Толкачев Е.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 21.06.2018 г. на основании постановления отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области гражданин Толкачев Е.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 271 КАС РФ, установлены сведения об образе жизни и о поведении Толкачева Е.А. по месту его жительства.

Толкачев Е.А. ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, со слов имеет постоянное место работы, однако доказательств последнего суду не представлено.

Характеризующие сведения УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району в отношении Толкачева Е.А. суд воспринимает критически, так как изложенные в них сведения не подтверждены фактическими обстоятельствами дела.

Толкачев Е.А. холост, детей и иждивенцев не имеет.

Согласно статьи 3 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 настоящей статьи административный надзор устанавливается в отношении лица независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

Исходя из положений статьи 3 п. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Толкачев Е.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, кроме того совершившим в течение одного года одно административные правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности.

В целях недопущения совершения Толкачевым Е.А. повторных преступлений, и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости оказания индивидуально профилактического воздействия на Толкачева Е.А., а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласно ст. 3 п. п. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возникли основания для установления в отношении Толкачева Е.А. административного надзора.

В месте с тем стороной истца не представлено суду достаточной совокупности доказательств, обосновывающих требования в части запрета Толкачеву Е.А. пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, в связи с чем в указанной части иск не подлежит удовлетворению.

Учитывая выше изложенное и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», кодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации от 08.03.2015, ст. 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 07 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

              ░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░