Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2264/2021 ~ М-3285/2021 от 22.11.2021

УИД: 70RS0002-01-2021-004970-97 Дело № 2-2264/2017 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2021 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Моисеевой Г.Ю.,

при секретаре Пастуховой М.И.,

помощник судьи Дударькова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Каразюк Е.А. о взыскании задолженности по арендной плате, пени, неосновательного обогащения и процентов,

УСТАНОВИЛ:

МО «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось с иском в суд к Каразюк Е.А. с требованиями о взыскании задолженности по неосновательному сбережению и процентов. В обоснование заявленных требований указано, что 23.05.2006 между муниципальным образованием «Город Томск» (арендодателем) и Каразюк Е.А. (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый номер <номер обезличен>), общей площадью 16 кв.м, для размещения и эксплуатации киоска «Овощи-фрукты» (п. 1.1, 1.2 договора аренды). Земельный участок передан арендатору согласно акту приема-передачи от 23.05.2006. Срок договора установлен с 29.04.2005 по 29.04.2007. В порядке ст. 621 ГК РФ договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. В соответствии с п. 3.2 договора аренды плата за землю вносится равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Согласно п. 6.2. соглашения от 19.10.2016 в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных договором сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/369 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Расчет арендной платы за период с 01.10.2020 по 30.09.2021 произведен истцом исходя из ставок арендной платы, утвержденной решением Думы г. Томска № 965 от 19.08.2008 г. Согласно акту обследования от 23.10.2020 на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, расположено одноэтажное строение, часть объекта выходит за границы земельного участка. Общая площадь одноэтажного строения составляет 21,0 кв.м. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что Каразюк Е.А. использует дополнительный земельный участок площадью 5,0 кв.м. без оформления договора аренды, в связи с чем обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы. Отношения по неосновательному использованию земельного участка сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя право пользования и владения, без права распоряжения. В связи с этим, расчет за неосновательное пользование земельным участком произведен на основании ставок арендной платы, применяемых к земельным участкам согласно решениям Думы г. Томска (решение Думы г. Томска от 05.07.2011 №172). Обязательство по внесению платы за пользование земельным участком арендатор исполнял ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности в размере 53415,85 рублей, в том числе: 1) задолженность за земельный участок площадью 16 кв.м: сумма задолженности по арендной плате за период с 01.10.2020 по 30.09.2021 в размере 39137,74 рублей; сумма задолженности по начисленной пене за период с 17.11.2020 по 18.10.2021 в размере 1384,97 рублей; 2) задолженность по арендной плате за земельный участок площадью 5 кв.м: сумма задолженности по арендной плате за период с 23.12.2020 по 30.09.2021 в размере 12578,58 рубля; сумма задолженности по начисленной пене за период с 12.01.2021 по 18.10.2021 в размере 314,56 рублей.

Устранив описку в исковом заявлении истец просит взыскать с Каразюк Е.А. в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска задолженность в размере 53415,85 рублей, в том числе: 1) задолженность по арендной плате за земельный участок площадью 16 кв.м. за период с 01.10.2020 по 30.09.2021 в размере 39137,74 рублей; задолженность по пене за период с 17.11.2020 по 18.10.2021 в размере 1384,97 рублей; 2) задолженность по неосновательному обогащению за земельный участок площадью 5 кв.м. за период с 23.12.2020 по 30.09.2021 в размере 12578,58 рубля; задолженность по начисленным процентам за пользование чужими денежными средствами за период с 12.01.2021 по 18.10.2021 в размере 314,56 рублей.

Представитель истца О.А. Балабанова, действующий на основании доверенности <номер обезличен> от 05.03.2021 сроком на 1 год, о времени и месте судебного заседания уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство об устранении описки и рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик Каразюк Е.А., о времени и месте судебного заседания уведомленная надлежащим образом (согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80082767162456 ответчик судебную повестку получила 09.12.2021), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила.

Изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (статья 622 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В пункте 1 статьи 614 ГК РФ указано, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п.п. 1, 2 ст. 424 ГК РФ, п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 23.03.2006 между Муниципальным образованием г. Томск (арендодатель) и Каразюк Е.А. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № <номер обезличен>, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 16 кв.м, находящийся по адресу: <адрес обезличен>, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью, для размещения и эксплуатации киоска «Овощи-фрукты». Срок действия договора установлен с 29.04.2005 по 29.04.2007 (п. 1.1, п. 1.2, п. 2.1 договора).

Согласно п.п. 3.1-3.2, 3.4 договора размер арендной платы ежегодно определяется в соответствии со ставкой арендной платы за землю, установленной постановлением Мэра г. Томска для каждой зоны градостроительной ценности и вида разрешенного использования земельного участка и указывается в расчете, составляемом управлением земельных отношений при заключении настоящего договора, являющемся его неотъемлемой частью, арендная плат утверждается ежегодно: в 2005-2006 гг. составляет 800 рублей за 1 кв.м. Плата за землю взимается с 29.04.2005. Сумма ежегодных арендных платежей, указанная в расчете, подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж производится арендатором в пятнадцатидневный срок после заключения настоящего договора за оставшуюся часть квартала. Размер арендной платы ежегодно изменяется арендодателем в одностороннем порядке путем корректировки ставок арендной платы за землю с учетом изменения законодательства и иных правовых актов, изменения зоны градостроительной ценности территории и вида разрешенного использования земельного участка на основании постановления мэра г. Томска.

Согласно акту приема-передачи земельного участка по адресу: <адрес обезличен> от 23.05.2006, указанный земельный участок, площадью 16 кв.м, был передан арендатору Каразюк Е.А. для размещения и последующей эксплуатации киоска «Овощи-фрукты» с 29.04.2005.

Как следует из представленного расчета арендной платы за период с 01.10.2020 по 30.09.2021 и пени за период с 17.11.2020 по 18.10.2021, расчет произведен исходя из ставок арендной платы, утвержденных решением Думы Города Томска № 965 от 19.08.2008.

Решением Думы Города Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» установлены ставки арендной платы за расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» и находящиеся в муниципальной собственности земельные участки, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом установленного зонирования территории города Томска и видов использования земельных участков в соответствии с видами экономической деятельности арендаторов.

Решением Думы города Томска от 05.07.2011 № 172 утверждено положение «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков».

Согласно п. 3 решения Думы города Томска № 172, оно применяется к правоотношениям, возникшим в результате заключения новых или продления на новый срок ранее заключенных договоров аренды земельных участков, а также к правоотношениям по договорам аренды в случае выбора арендаторами, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды, порядка определения размера арендной платы за пользование земельными участками от их кадастровой стоимости, установленного приложением к настоящему решению.

Решением Думы города Томска от 05.07.2011 № 171 утверждены ставки арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случае их расчета от кадастровой стоимости земельных участков.

Одновременно с принятием решений Думы № 171 и № 172, принято решение Думы города Томска от 05.07.2011 № 173 «О внесении изменений в решения Думы города Томска, регулирующие вопросы взимания арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск»», в соответствии с которым с 01.01.2012 решение Думы № 965 не применяется к правоотношениям, возникшим в результате заключения новых или продления на новый срок ранее заключенных договоров аренды земельных участков, а также к правоотношениям по договорам аренды в случае выбора арендаторами, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды, порядка определения размера арендной платы за пользование земельными участками от их кадастровой стоимости.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с пунктом 15.1 Приложения №1 к решению Думы Города Томска от 19.08.2008 №965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» ставка арендной платы за год для вида разрешенного использования земельного участка - деятельность, осуществляемая в некапитальных (временных) объектах также коммерческая деятельность, осуществляемая на участке территории общего пользования (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения, услуги торговых автоматов, летних кафе, иные услуги составляет с 01.01.2021 – 4000 руб./кв.м.

Порядок расчёта платы за землю установлен пунктом 2.1.2 решения Думы Города Томска от -1.04.2008 №828 «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», выражен формулой: А = S * С * К * Ки, где:

А – сумма арендной платы за год, руб.;

S – площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м;

С – ставка арендной платы за землю, %;

К – коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка и категории арендаторов;

Ки – коэффициент инфляции, установленный п. 2.7.1 решения Думы г.Томска от 05.07.2011 №172 в редакции решения Думы г.Томска от 01.11.2016 №396.

На основании п. 2.7.1 решения Думы г.Томска от 05.07.2011 №172 ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период. В связи с этим, начиная с 2017 года в расчете применяется коэффициент инфляции (Ки).

Значение данного коэффициента на 2017 год определено постановлением администрации Города Томска от 14.09.2016 №979 «О прогнозе социально - экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030 года».

В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2017 году значение индекса потребительских цен составило 105,6% - 105,2%. В связи с тем, что постановление предусматривает применение максимального значения индекса при наличии вариантов, в расчете истца применено значение 105,6%.

Значение коэффициента Ки на 2018 год определено постановлением администрации Города Томска от 01.09.2017 №780 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2017 году значение индекса потребительских цен составило 103,9%.

Значение коэффициента Ки на 2019 год определено постановлением администрации Города Томска от 13.09.2018 №820 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2019 году значение индекса потребительских цен составило 103,7%.

Значение коэффициента Ки на 2020 год определено постановлением администрации Города Томска от 17.09.2019 №817 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2020 году значение индекса потребительских цен составило 103,7%.

Значение коэффициента Ки на 2021 год определено постановлением администрации Города Томска от 08.09.2020 №816 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2022 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2020 году значение индекса потребительских цен составило 103,4%.

Поскольку индекс потребительских цен рассчитывается по отношению к базовому периоду (то есть, к базовым ценам предыдущего периода), то применение индекса потребительских цен, установленного на 2021 год, предполагает увеличение на соответствующую величину базовых цен предыдущего, то есть 2020 года.

Из расчета суммы задолженности по основному долгу следует, что ответчик исполняет свои обязанности по уплате арендной платы ненадлежащим образом и допускает просрочки за период с 01.10.2020 года по 30.09.2021 года в размере 39137,74 рублей, данный расчет судом проверен и признан верным, сторон ответчика не оспаривался.

Из положений ст. 394 ГК РФ следует, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства может быть установлена неустойка.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 6.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.п. 6.2 настоящего договора.

Как следует из дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № <номер обезличен> от 23.03.2006, в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных настоящим разделом договора сроков платежа. Размер пени с 10.04.2008 устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял договорные обязательства, не производил оплату за аренду земельного участка, в установленные договором сроки и размере, истцом была начислена пеня. Размер пени за нарушение ответчиком обязательства по оплате арендной платы за период с 17.11.2020 по 18.10.2021 и составил 1384,97 рублей, что подтверждается представленным истцом расчетом, который судом проверен и признается верным. Оснований для снижения размера неустойки у суда отсутствует, заявленный размер пени соразмерен последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, с Каразюк Е.А. в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска подлежит взысканию задолженность по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> кадастровый номер <номер обезличен>, площадью 16 кв.м, за период с 01 октября 2020 года по 30 сентября 2021 года в размере 39137,74 рубля, пени за период с 17 ноября 2020 года по 18 октября 2021 года в размере 1384,97 рублей.

В силу ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

С учетом приведенных правовых предписаний муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска является уполномоченным лицом на распоряжение земельным участком, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка и имеющего почтовый адрес: Томская область, г. Томск, Иркутский тракт, 59, на котором расположено одноэтажное строение, обшитое сайдингом, с табличкой «Деньга», что подтверждается выпиской ЕГРН от 16.09.2020 №КУВИ-002/2020-21500985, актом обследования земельного участка от 23.12.2020 с приложением: фототаблицей.

Согласно акту обследования земельного участка от 23.12.2020 с приложением: фототаблицей, заместителем начальника отдела мониторинга по эффективному использованию земельных участков МБУ «ТГЦИ» на основании обращения Главы Администрации Октябрьского района Города Томска №14089 от 18.12.2020 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый номер <номер обезличен>), площадью 16 кв.м с целью определения фактического использования земельного участка. В результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположено одноэтажное строение (обшито сайдингом, «Деньга»). На земельном участке частично расположено одноэтажное строение, часть объекта выходит за границы земельного участка. Общая площадь одноэтажного строения составляет 21 кв.м.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из содержания ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст. 42 ЗК РФ.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, с учетом требований части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Каразюк Е.А., вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено в материалы дела каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у них какого-либо вещного права в отношении спорного земельного участка площадью 5 кв.м.

Ввиду отсутствия у ответчика вещного права на спорный земельный участок площадью 5 кв.м., единственным для нее вариантом оплаты за пользование земельным участком с учётом положений п. 1 ст. 65 ЗК РФ является внесение арендной платы. При этом отсутствие договорных отношений по спорному земельному участку не является основанием для освобождения ответчика, как землепользователя, занимающего его для размещения и эксплуатации недвижимого имущества, от обязанности по оплате фактического использования земельного участка.

При таких обстоятельствах, исходя из указанных правовых норм в их взаимосвязи, с учетом основополагающего принципа земельных правоотношений - принципа платности пользования землями, в отсутствие договора аренды между сторонами, ответчик Каразюк Е.А. может быть привлечена к гражданско-правовой ответственности в порядке статьи 1102 ГК РФ вследствие неосновательного сбережения денежных средств.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ст. 6 ГК РФ в случае, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон, и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку ответчик не обладает указанными правами в отношении используемого земельного участка в размере 5 кв.м. по указанному выше адресу, в таких случаях имеет место фактическое пользование земельным участком, в связи с чем правовым основанием для взыскания с фактического пользователя земельного участка неосновательно сбереженных им денежных средств являются статьи 1102 ГК РФ, статьи 35, 36, 65 ЗК РФ.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставкой арендной платы.

Порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков, условий и сроков ее внесения, а также порядок работы с задолженностью по арендной плате за землю, определены Положением «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», утверждённым решением Думы Города Томска от 05.07.2011 №172.

Действие данного Положения распространено на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (пункт п. 2 решения Думы Города Томска от 05.07.2011 №172).

Пунктом 3.4 названного Решения установлено, что сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.5 Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», утвержденного решением Думы Города Томска от 05.07.2011 №172, положениями статьей 10 Закона Томской области от 09.07.2015 №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», в целях стимулирования рационального использования земель, оказания экономической поддержки социально значимым отраслям и видам экономической деятельности на территории муниципального образования «Город Томск», а также социальной защиты малоимущих граждан муниципального образования «Город Томск», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 №171 установлены ставки арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» и находящиеся в муниципальной собственности, а также участки, государственная собственность на которые не разграничена, в случае ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка, по видам разрешенного использования земельных участков согласно приложению №1 к настоящему решению.

Расчет неосновательного обогащения за период с 23.12.2020 по 20.09.2021 в размере 12578,58 рублей произведен истцом на основании приведенных выше нормативно-правовых актов с учётом площади земельного участка, ответчиком не оспорен, судом проверен и признан арифметически верным.

Разрешая требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд руководствуется нижеследующим.

На основании ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитывается по формуле: сумма долга Х количество дней просрочки Х учетная ставка банковского процента (ключевая ставка Банка России) / 365 (366).

Проверив представленный истцом расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 314,56 рублей, суд находит его арифметически верным, выполненным в соответствии с требованиями закона: размер пени (процентов) определен истцом согласно действующей ключевой ставки в период с 12.01.2021 по 18.10.2021.

Ответчиком расчет не оспорен, доказательств задолженности в ином (меньшем) размере или отсутствие задолженности суду не представлено.

Принимая во внимание совокупность установленных фактических и правовых оснований, учитывая, что неосновательное обогащение, возникшее на стороне ответчиков, до настоящего времени истцу не возвращено, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, с Каразюк Е.А. в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью 5 кв.м, за период с 23 декабря 2020 года по 30 сентября 2021 года в размере 12578,58 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12 января 2021 года по 18 октября 2021 года в размере 314,56 рублей.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ст. 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по данному делу составляет 1802,48 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 193 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Томска к Каразюк Е.А. о взыскании задолженности по арендной плате, пени, неосновательного обогащения и процентов, удовлетворить.

Взыскать с Каразюк Е.А. в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска задолженность по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадью 16 кв.м., за период с 01 октября 2020 года по 30 сентября 2021 года в размере 39137,74 рубля, пени за период с 17 ноября 2020 года по 18 октября 2021 года в размере 1384,97 рублей.

Взыскать с Каразюк Е.А. в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью 5 кв.м., за период с 23 декабря 2020 года по 30 сентября 2021 года в размере 12578,58 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12 января 2021 года по 18 октября 2021 года в размере 314,56 рублей.

Взыскать с Каразюк Е.А. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1802,48 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                               Г.Ю. Моисеева

Секретарь М.И. Пастухова

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2021 года