Решение по делу № 2-369/2020 ~ М-422/2020 от 11.11.2020

Дело № 2-369/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ребриха, ул.Ленина, 136/1 9 декабря 2020 года

    Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф.,

при секретаре Бондаренко Е.М.,

с участием: помощника прокурора Ребрихинского района Алтайского края Долженко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних П.А. и П. к П.Г. о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд в интересах несовершеннолетних к ответчику, о понуждении оформления жилого помещения в общую собственность, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка в сфере реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой установлены нарушения при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала П.Г., которая, в соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал, выданным на основании решения ГУ УПФР в <адрес> (далее – Управление ПФ), имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ответчик обратилась в Управление ПФ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья, обязавшись при этом оформить ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, купленное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность на себя и несовершеннолетних детей (первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. <дата> Управлением ПФ принято решение об удовлетворении заявления П.Г. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Однако до настоящего времени, обязательство об оформлении в общую собственность жилого помещения, ответчиком не исполнено. В связи с чем, прокурор просит обязать П.Г. оформить ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: П.А., <дата> г.рож. и П., <дата> г.рож., в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель прокуратуры Долженко А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик П.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена по фактическому месту жительства по адресу: <адрес>, судебная корреспонденция, направленная ответчику по адресу регистрации: <адрес>, с соблюдением требований установленных Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <дата> №-п, возвращена в суд за истечением срока хранения.

Согласно телефонограмме, ответчик просит рассмотреть дело в её отсутствие, подтверждает факт неисполнения обязательства по настоящее время.

Представитель 3 лица органа опеки и попечительства администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Суд на основании ч.3, ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) признал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Учитывая, что П.А., <дата> г.рож. и П., <дата> г.рож. являются несовершеннолетними и в силу возраста не могут самостоятельно осуществить защиту своих прав, прокурор, на основании положений ст.45 ГПК РФ, имеет право предъявить исковые требования в защиту законных интересов несовершеннолетних.

Правоотношения по предоставлению материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий регулируются нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ), Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее Правила от 12.12.2007 № 862).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом; материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ установлено, что лицам, получившим сертификат, предоставлена в том числе возможность распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Статьей 10 Федерального закона № 256-ФЗ определены направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 3, 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Согласно положениям п.п. «г» п.8 Правил от 12.12.2007 № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Судом установлено, что П.Г., гражданка РФ, является матерью: П.А., <дата> г.рож. и П., <дата> г.рож., и в силу положений вышеуказанного Федерального Закона от <дата> № 256-ФЗ имеет право на получение материнского (семейного) капитала.

<дата> П.Г. обратилась в Управление ПФ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья, приложив к нему в том числе, обязательство от <дата>, (в соответствии с требованиями п.п. «г» п.8 Правил от <дата> №), об оформлении ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, приобретаемого с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность семьи (П.Г., её супруга и несовершеннолетних детей), с определением размера долей по соглашению в течении шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

<дата> Управлением ПФ принято решение об удовлетворении заявления ответчика о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья.

Как следует из выписки от <дата> из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обременение на объект недвижимости по адресу: <адрес> -отсутствует, собственником на ? долю в праве общей долевой собственности является П.Г., что свидетельствует о том, что до настоящего времени обязательство от <дата> ответчиком не исполнено.

Согласно преамбуле, Федеральный закон от <дата> № 256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, и предусматривает возможность использования материнского (семейного) капитала только на прямо перечисленные в законе случаи.

Неисполнение ответчиком до настоящего времени обязательства по оформлению жилого дома, приобретенного в том числе на средства материнского капитала, в общую долевую собственность членов семьи, влечет нарушение имущественных (жилищных) прав несовершеннолетних и вышеуказанных норм законодательства, регулирующего данные правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком, доказательств опровергающих доводы иска, не представлено, следовательно, при установленных судом обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░.░., <░░░░> ░.░░░. ░ ░., <░░░░> ░.░░░., ░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░