УИД 63RS0038-01-2023-001405-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 апреля 2023 года г.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,
при секретаре Жигановой Н.В.,
с участием представителя административного истца Лисиной Е.О., представителя заинтересованного лица Новиковой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2647/2023 по административному иску Прокурора Кировского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Выводцеву А.В. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Прокурор Кировского района г. Самары обратился в суд с иском к административному ответчику Выводцеву А.В. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований
законодательства об охране окружающей среды в части сохранения животного
мира. Установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты
и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия 63 №
от ДД.ММ.ГГГГ Выводцев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Выводцев А.В. имеет судимость по приговору Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за совершение
преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ. В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В настоящее время Выводцев А.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически
отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета,
противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного
мира. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно
обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы
неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения
вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства
и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии
63№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Выводцеву А.В. подлежит аннулированию. Просят прекратить право Выводцева А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Обязать Выводцева А.В. возвратить охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.
Представитель административного истца помощник прокурора Кировского района г.Самары Лисина Е.О. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Административный ответчик Выводцев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица Департамента охоты и рыболовства Самарской области Новикова Т.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на
благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии
и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу
экологическим правонарушением.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную
окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного
хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного
и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии
окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Частями 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об
охоте и о сохранении охотничьих ресурсов) установлено, что охотничий билет
выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью
в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной
или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и
ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума; охотничий билет
выдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 8 ст. 21 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
охотничий билет аннулируется, помимо прочего, на основании несоответствия
физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.
Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи
и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца (далее -
Порядок), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка
выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца,
формы охотничьего билета».
В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка, аннулированный охотничий билет
подлежит возврату в уполномоченный орган.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном
мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является
государственной собственностью.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически
отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета,
противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного
мира.
Судом установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты
и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия 63 № от ДД.ММ.ГГГГ Выводцев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до погашения или снятия судимости.
В силу п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц,
условно осужденных по истечении испытательного срока.
Выводцев А.В. имеет судимость по приговору Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1, ему назначено наказание в виде обязательных работ.
Выводцев А.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
В силу требований п. 4.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Выводцеву А.В., подлежит аннулированию.
С учетом наличия у Выводцева А.В. непогашенной судимости, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Прокурора Кировского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Выводцеву А.В. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета удовлетворить.
Прекратить право Выводцева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Обязать Выводцева А.В. возвратить охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.
Председательствующий Т.Ю. Башмакова
Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2023 года.