Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-964/2015 ~ М-614/2015 от 16.03.2015

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Боровичи Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Вихровой С.А.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сушиловского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в <адрес>, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Сушиловского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что в соответствии с Постановлениями Администрации г. Боровичи и Боровичского района № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 312 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Родина». Администрация сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех или более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №№, в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ № №, разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования. ДД.ММ.ГГГГ в д.Сушилово состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, расположенный на территории Сушиловского сельского поселения, площадью <данные изъяты> га, на котором не утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными, из-за низкой явки собственников земельных долей (<данные изъяты> человек) <данные изъяты> от общего числа участников долевой собственности на земельный участок колхоз «Родина».

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Сушиловского сельского утвердила список невостребованных земельных долей своим решением- постановление от ДД.ММ.ГГГГ №№

Земельные доли граждан, поименованных в исковом заявлении, входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.

Участники долевой собственности, их наследники указанные земельные доли, находящиеся в собственности на основании свидетельств, выданных в 1994 году, в аренду не передали и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. Право на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Просит признать за муниципальным образованием Сушиловским сельским поселением Боровичского района Новгородской области право муниципальной собственности на 02 невостребованные земельные доли, ранее принадлежавших ФИО4, ФИО5, размером <данные изъяты> баллогектар площадью <данные изъяты> га, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие указанным гражданам.

В судебном заседании представитель истца- Администрации Сушиловского сельского поселения, ФИО9, заявленные исковые требования в остальной части поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Просила признать за муниципальным образованием Сушиловским сельским поселением Боровичского района Новгородской области право муниципальной собственности на <данные изъяты> невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших ФИО4, ФИО5 размером <данные изъяты> баллогектар площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО4, ФИО5

Ответчики по делу: ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования признали, представив письменные заявления, последствия признания иска разъяснены.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками ФИО2 и ФИО3, поскольку оно не противоречит закону, законным интересам сторон и третьих лиц.

Ответчики ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела, возражений по иску не представили. В соответствии со ст. 167 ч.4 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представители 3 лиц - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, администрации Боровичского муниципального района – извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

    Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ( далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации г. Боровичи и Боровичского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема землеустройства Боровичского района. ТОО «Родина» Боровичского района в собственность передано 2882 га сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации г. Боровичи и Боровичского района № утвержден список собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях Боровичского района, в котором поименованы ответчики по делу.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ в газете « Красная искра» № администрацией сельского поселения опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения бывшего ТОО «Родина» ДД.ММ.ГГГГ, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей.

Аналогичная информация размещалась на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет" и информационном стенде администрации сельского поселения в д. <адрес>.

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п.2 ст.14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

При проведении собрания было установлено: общее количество участников общей долевой собственности – <данные изъяты> граждан, доли выражены единым способом, при этом I доля равна <данные изъяты> Га или <данные изъяты> баллогектаров.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь <данные изъяты> га разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение: <адрес>, ТОО « Родина». Прав на земельную долю за собственником земельной доли, ее наследниками в соответствии с Федеральным законом №122-фз от 21 июля 1997 года « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Собственники земельных долей, их наследники не распорядились ею в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей не выделили.

Постановлением администрации Сушиловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором поименованы ФИО4, ФИО5 Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли ответчиков являются невостребованными.

В приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике № от ДД.ММ.ГГГГг. администрация Сушиловского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Сушиловского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, ответчики по делу своих прав на невостребованные земельные доли не заявили, суд полагает возможным исковые требования администрации Сушиловского сельского поселения удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Сушиловского сельского поселения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Сушиловским сельским поселением Боровичского района Новгородской области право муниципальной собственности на <данные изъяты> невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО4, ФИО5 размером <данные изъяты> баллогектар, площадью <данные изъяты> га, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53:02:0000000:26, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО4 (свидетельство серия РФ-111 НОО -206 № от ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО5 (свидетельство серия РФ-111 НОО -206 № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        С.А.Вихрова