Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-332/2016 ~ М-333/2016 от 17.08.2016

№2-332/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2016 года пос. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Михеевой С.А., при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Злуникиной К. Ю. к администрации Чалнинского сельского поселения, администрации Пряжинского национального муниципального района РК об обязании предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Злуникина К.Ю. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время истец с сыном зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является аварийным и непригодным для проживания, включено в программу расселения, согласно Приложению № 1 к Постановлению Правительства РК от 23.04.2014 г. № 129-П. В связи с тем, что в аварийном доме <адрес> проживать невозможно, истица проживает с семьей в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в которой ? доли в праве общей долевой собственности принадлежит ее супругу. В указанном населенном пункте истец работает, ребенок посещает дошкольное образовательное учреждение.

Со ссылкой на положения ст. 57 ч. 2 п. 1, п. 1 ст. 89 ЖК РФ, п. 3 ст. 16 Федерального закона РФ № 185-ФЗ от 21.07.2007 г. истица просила обязать администрацию Чалнинского сельского поселения Пряжинского района Республики Карелия предоставить истцу вне очереди на состав семьи их трех человек на условиях социального найма жилое помещение в <адрес>, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Определением суда от 05.10.2016 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Пряжинского национального муниципального района.

В судебное заседание истец не явилась, о времени, месте и дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца и третьего лица – адвокат Шлыков Н.М., действующий по ордеру, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточнив на основании сведений ГУП РК РГЦ «Недвижимость» площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленном ходатайстве администрация Чалнинского сельского поселения просила рассмотреть дело в их отсутствие, администрация Пряжинского национального муниципального района об уважительности причин неявки представителя не сообщила.

Представители третьих лиц - Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзывы на иск.

Третье лицо Злуникин М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрирована по адресу: <адрес>. Также по указанному адресу зарегистрирован ее несовершеннолетний сын А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с постановлением администрации <данные изъяты> сельского посления № от ДД.ММ.ГГГГ истец включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в соответствии с которыми состав семьи Злуникиной К.Ю. следует считать из 3 человек.

Квартира <адрес> общей площадью <данные изъяты>. находится в собственности <данные изъяты> сельского поселения. Заключением межведомственной комиссии администрации Пряжинского национального муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи со значительным физическим износом.

В соответствии с Постановлению Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 N 129-П "О региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017" данный дом включен в перечень аварийных домов, подлежащих расселению, планируемая дата окончания расселения дома, в котором зарегистрирован истец, - до 01.09.2017 г., способ расселения- строительство многоквартирного дома (Приложение № 2).

В соответствии с частью 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросы обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Решением Совета Пряжинского национального муниципального района XXIX сессии III созыва № 73 от 28.12.2015 г. осуществление части полномочий органов местного самоуправления Пряжинского национального муниципального района по решению вопросов местного значения, в том числе по решению вопросов обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля на 2016 год передано на уровень органов местного самоуправления поселений.

Требуя предоставления вне очереди по договору социального найма жилого помещения в <адрес>, истица ссылалась на то, что она <данные изъяты>, работает в <адрес>. Несовершеннолетний ребенок истца состоит на учете по устройству детей в МДОУ в <адрес>, в настоящее время посещает негосударственное дошкольное учреждение <адрес>. В <адрес> истец не имеет возможности трудоустроиться, устроить ребенка в дошкольное учреждение.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу п. 1 ст. 85 ЖК РФ выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 статьи 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, хотя законом и предусмотрена возможность предоставления жилого помещения гражданам в границах другого населенного пункта субъекта РФ, однако обязанности предоставления жилого помещения в населенном пункте по выбору граждан закон на органы местного самоуправления не возлагает. В силу изложенных обстоятельств суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину жилое помещение в границах другого населенного пункта, другого муниципального образования.

При таких обстоятельствах требование истца о возложении на органы местного самоуправления обязанности предоставить истцу жилье именно в <адрес> не может быть удовлетворено.

Руководствуясь 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Злуникиной К. Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                         С.А. Михеева

Мотивированное решение изготовлено: 26.10.2016 г.