Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2468/2019 ~ М-2216/2019 от 09.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г.Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Омельянюк ФИО7 к Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Омельянюк А.С. обратился в суд с иском с учетом уточнения к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о прекращении записи о существовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства в границах согласно плану (схеме) расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ., включая земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен принадлежащий истцу на праве собственности вышеупомянутый жилой дом, ссылаясь на то, что основании решения Советского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. истец приобрел в собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и приказа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Изначально жилой дом был построен в <данные изъяты> году дедом истца, затем в нем проживали родители истца, затем истец. Истец зарегистрирован в жилом доме, проживает, несет расходы по его содержанию. Документы на застройку и другие правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Фактически площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца составляет <данные изъяты> кв.м., на нем расположены хозяйственные постройки. Истец постоянно владеет и пользуется данным земельным участком, ранее в приватизации земельных участков не участвовал, имеет исключительное право на приобретение земельного участка, который фактически занимает, поскольку границы данного земельного участка были сформированы <данные изъяты> и более лет назад, земельный участок <данные изъяты> кв.м. огорожен забором, включает в себя земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в собственности истца и на нем расположен жилой дом, находящийся в собственности истца. Границы с соседними землепользователями согласованы. Истец обратился с заявлением о предоставлении данного земельного участка бесплатно в собственность в Департамент управления имуществом г.о.Самара, однако получил отказ, так как хозпостройки не имеют документов на право собственности. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представители ответчиков, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено: «<данные изъяты>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Советского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. решение суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. разъяснено: «<данные изъяты>.

    Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект границ земельного участка площадью <данные изъяты> На основании договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством №/к от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>), приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д<данные изъяты>) Омельянюк А.С. (истец) стал собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. (округленно <данные изъяты> кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается сведениями Росреестра по <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом, находящийся в собственности истца.

Установлено, что истец пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, в состав которого входит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., округленно <данные изъяты> кв.м. с расположенным на нем жилым домом. Земельный участок огорожен забором, в состав земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. входит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок является единым, внутри ограждений либо забора не имеется.

По указанному адресу истец зарегистрирован, что подтверждается справкой начальника отдела ЖКХ <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>).

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (л.<данные изъяты>).

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ. дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году. Земельный участок сформирован с отображением границ.

    Границы земельного участка, на который претендует истец, определены, размер земельного участка не превышает максимального размера, установленного Решением Думы городского округа Самара Самарской области от 21.12.2006 г. № 374 «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара». Имеется акт согласования границ земельного участка с правообладателями соседних земельных участков.

В соответствии с п.2.2. ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не представлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина, зарегистрированного в указанном доме. При этом, если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Испрашиваемый земельный участок не обременен красными линиями, не ограничен и не изъят из оборота в соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ, не относится к местам общего пользования, свободен от притязания третьих лиц, границы земельного участка согласованы, следовательно, не имеется ограничений для приватизации.

При таких обстоятельствах, юридических препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., не имеется.

Согласно п.п.5 п.1 ст. 1 ЗК РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. было признано право собственности истца на жилой дом по адресу: <адрес> Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Согласно п.1 ст.64 ЗК РФ и ст.59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

По сообщению ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> при внесении в Единый государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками не выявлено (л.д.<данные изъяты>).

Согласно сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ. № № на основании Карты правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, земельный участок находится в зоне предприятий и складов <данные изъяты> классов вредности (санитарно-защитные зоны до <данные изъяты> м.) (<данные изъяты>), часть в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 500 м и более) (<данные изъяты>), земельный участок находится в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок не принадлежит территории общего пользования, расположен вне границ красных линий (л.д.<данные изъяты>

Согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Земельный участок использовался и используется истцом под жилым домом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. расположены хозяйственные постройки, что подтверждается материалами инвентарного дела. Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. и прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № согласно схеме расположения границ земельного участка, выполненного ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. был гораздо больших размеров и составлял площадь равную <данные изъяты> кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, сведения о котором имеются на схеме расположения границ земельного участка, выполненного ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть 15 лет и более назад.

Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из АО «<данные изъяты>» (л.д.<данные изъяты>), <данные изъяты> <адрес> (л.д<данные изъяты>), следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать на том основании, что первоначальный собственник своевременно не оформил правоустанавливающие документы на землю.

Поскольку земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и прилегающий к нему земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. являются единым земельным участком, имеют общие границы, общая площадь земельного участка в итоге составляет <данные изъяты> кв.м., учитывая принцип единой судьбы земельного участка и жилого дома на нем, суд полагает, за истцом необходимо признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. путем прекращения права собственности истца на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для внесения соответствующих сведений в Росреестр по <адрес>, так как иного способа исполнить решение суда в данном случае, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Омельянюк ФИО8 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Установить местоположение земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах и по координатам, определенным ООО «<данные изъяты>» на плане границ от ДД.ММ.ГГГГ., в состав которого входит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом, собственником которого является Омельянюк ФИО9.

Признать за Омельянюк ФИО10 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый жилым домом, согласно плана границ земельного участка, подготовленного ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> и внесения записи о регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом за Омельянюк ФИО11

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: