Определение по делу № 5-627/2018 от 11.10.2018

Дело № 5-627/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кузнецк Пензенской области 12 октября 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Прозорова Е.А. по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11 октября 2018 года в Кузнецкий районный суд Пензенской области от начальника полиции ОМВД России по г.Кузнецку ФИО4 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Прозорова Е.А.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5).

Согласно ч. 1, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Из материалов дела усматривается, что 23.06.2018 в 23 ч. 30 мин. по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского, 82Б в районе парковки ТЦ «Гулливер», Прозоров Е.А. умышленно, кулаком правой руки нанес два удара <данные изъяты> ФИО5., причинив последнему согласно заключению эксперта № видимые телесные повреждения в виде <данные изъяты>, которые не имеют признаков причинения вреда здоровью, то есть совершил нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий предусмотренных ст. 115 УК РФ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела протокол об административном правонарушении <данные изъяты> № от 28.09.2018 был составлен УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО6 в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Прозорова Е.А., при этом в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении указанного лица о дате, времени и места составления протокола. Таким образом, не были выполнены требования ч. 2, 3, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в протоколе отсутствует объяснение Прозорова Е.А. по обстоятельствам дела, а также ему не были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

Как следует из телефонограммы, Прозоров Е.А. был извещен о времени составления административного протокола, лично, по телефону №, однако поскольку местонахождение Прозорова Е.А. так и не было установлено с момента совершения административного правонарушения, суду не представляется возможным проследить надлежащее извещение Прозорова Е.А. о дате, времени и месте составления протокола в отношении него, также как и определить принадлежность ему указанного номера телефона.

Из административного материала следует, что по обстоятельствам причинения телесных повреждений ФИО5 не был опрошен Прозоров Е.А., его объяснения в представленном материале отсутствуют.

В материалах дела также отсутствуют какие-либо сведения о попытках сотрудников полиции опросить и установить местонахождение Прозорова Е.А., следовательно какие-либо меры к получению объяснений от Прозорова Е.А. и установлению его фактического местонахождения не принимались.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно абз. 2 пункта 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

При таких обстоятельствах, допущенные недостатки при оформлении материалов дела являются существенными и невосполнимыми, а их наличие препятствует рассмотрению дела по существу, что влечет возвращение протокола с другими материалами административному органу для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 28.09.2018 ░░░░ ░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░