Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2016 от 23.05.2016

Дело № 5-40/2016 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2016 года                             г. Беломорск    

Беломорский районный суд Республики Карелия

В составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Весниной С.В.,

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, Захаркиной Е.А.,

рассмотрев административное дело в отношении должностного лица Захаркиной Е.А., хх.хх.хххх г.р., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей директором <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

установил:

хх.хх.хххх с <данные изъяты> мин. в ходе проведенной проверки в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт того, что при организации питания детей нарушаются требования СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно: выявлены дефекты потолочного перекрытия над плитой в горячем цехе, щели в кабинете заведующей, в овощном и мясном цехе стоит запах канализации, трубы с дыркой, что является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» и п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; в моечной посуды не работает трехгнездная ванна для мытья посуды из-за слива, что является нарушением п. 3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» и п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании директор <данные изъяты> Захаркина Е.А. с нарушением согласилась, указав, что ими принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Представитель территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах в судебном заседании не присутствовала, уведомлены должным образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Суд, заслушав Захаркину Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно распоряжению №-О от хх.хх.хххх Захаркина Е.А. назначена на должность директора <данные изъяты>» на период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх.

Из должностной инструкции директора <данные изъяты>» следует, что директор образовательного учреждения должен знать, в том числе: трудовое право, законодательство о труде и охране труда РФ, Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты и производственной санитарии (п. 5 разд. I). Директор добросовестно и разумно руководит Учреждением, организовывает деятельность Учреждения, обеспечивает выполнение установленных Уставом Учреждения его основных функций (п. 2 разд. II). Обеспечивает безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда (п. 10 разд. II). Утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, осуществляет прием на работу работников, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством (п. 24 разд.II). Директор несет ответственность за нарушение установленного законодательством порядка приема в образовательное учреждение (п. 10). Директор несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил организации учебно-воспитательного процесса директор привлекается к административной ответственности в порядке и случаях, предусмотренных административным законодательством (п. 11 разд. IV).

хх.хх.хххх вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования о проведении административного расследования по признакам нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: п. 4.11., п. 5.1., п. 8.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 9.7., п. 9.8. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

По результатам проведенной проверки, в отношении должностного лица Захаркиной Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № от хх.хх.хххх, согласно которому в рамках определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от хх.хх.хххх Захаркина Е.А. при выполнении должностных обязанностей допустила следующие нарушения: ст. 10, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ), СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», выразившееся в том, что хх.хх.хххх с <данные изъяты> мин. в МОУ "СОШ" расположенном по адресу: <адрес> при организации питания детей нарушаются требования СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно: выявлены дефекты потолочного перекрытия над плитой в горячем цехе, щели в кабинете заведующей, в овощном и мясном цехе стоит запах канализации, трубы с дыркой, что является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» и п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; в моечной посуды не работает трехгнездная ванна для мытья посуды из-за слива, что является нарушением п. 3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» и п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.05.2016, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.04.2016 с приложением №1 - фототаблица

Согласно ст. 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании п. 3 ст. 39 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» Санитарное состояние и содержание производственных помещений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания.

Согласно п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

На основании п. 3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» системы хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, канализации, вентиляции и отопления оборудуют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Захаркина Е.А. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие отягчающих вину обстоятельств. Смягчающим вину Захаркиной Е.А. обстоятельством суд учитывает признание вины.

При назначении вида и размера административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности Захаркиной Е.А., ранее не привлекавшейся к административной ответственности и считает, что в отношении нее следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.43, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

постановил:

Захаркину Е.А. директора МОУ "СОШ" признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                С.В. Полузерова