Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5454/2014 ~ М-5874/2014 от 12.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2014 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Бабкин С.В.,

при секретаре Ефиминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5454/14 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на нежилое здание,

Установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на нежилое здание, ссылаясь в обоснование иска на то, что на основании договора дарения от **.**.**** г. она является собственником земельного участка, кадастровый номер №00, площадью 500 кв.метров, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №00 №00 от **.**.**** г. В соответствии со своим целевым назначением данный земельный участок относится к «землям населенных пунктов», с разрешенным использованием «магазины, иные объекты розничной торговли». Ею в течение 2014 года на вышеуказанном земельном участке без получения разрешения на строительство было возведено нежилое здание ФИО12, общей площадью 303,9 кв.метров, строительство которого велось ею с соблюдением всех необходимых норм и правил, что подтверждается заключениями уполномоченных органов на указанный объект недвижимого имущества. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ей необходимо было предоставить в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань разрешение на строительство данного объекта, но у нее отсутствует такая возможность, поскольку на момент строительства нежилого здания ей не было известно о том, что для проведения строительства нежилого здания на своем земельном участке в обязательном порядке необходимо было получить разрешение. При таких обстоятельствах Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань своим письмом №00 от **.**.**** г. отказал ей в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта недвижимого имущества - нежилого здания ФИО12, общей площадью 303,9 кв.метров, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ. Поскольку она не имеет возможности представить разрешение на строительство нежилого здания – магазин ФИО12, но является собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, с целевым назначением «земли населенных пунктов» и с разрешенным использованием «магазины, иные объекты розничной торговли», то полагает, что имеет право на строительство на данном земельном участке нежилого здания – магазина, ФИО12 Поэтому она обратилась с данным иском в суд и просит признать за ней право собственности на нежилое здание –магазин, ФИО12, площадью 303,9 кв.метров, расположенное по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что истцом не представлено доказательств, что она была лишена возможности узаконить строение во внесудебном порядке. Также не представлено необходимых документов для разрешения строительства в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда и пояснила, что нежилое здание построено самовольно без разрешения, однако данное здание расположено в зоне Ж-4 – зоне многоэтажной жилой застройки, в которой согласно Правил землепользования и застройки г.о. Сызрань «магазины, иные объекты розничной торговли» является основным разрешенным видом использования земельного участка. Красная линия застройки не нарушена.

Третьи лица - ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, из которых следует, что против заявленных требований ФИО1 не возражают и просят дело рассмотреть без их участия.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что на основании договора дарения от **.**.**** г. истица ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 500 кв.метров, кадастровый номер №00, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ, и ее право собственности было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, о чем **.**.**** г. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №00

Согласно письма Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань за №00 от **.**.**** г. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания – магазина, ФИО12, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ, ФИО1 отказано, в связи с тем, что разрешение на строительство данного объекта не выдавалось, а на момент подачи заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта, данный объект уже выстроен в полном объеме.

Судом также установлено, что строительство нежилого здания ФИО12, общей площадью 303,9 кв.метров, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ, велось истицей с соблюдением строительных норм и правил, что подтверждается Техническим заключением ООО «ФИО14 от **.**.**** г. из которого следует, что качество строительных и конструктивных элементов объекта удовлетворительное, фундаменты и стены находятся в удовлетворительном состоянии, и в целом состояние здания удовлетворительное и не представляет опасности для жизни и здоровья находящихся в нем людей.

Также судом установлено, что истица заключила с уполномоченными органами договора на поставку коммунальных услуг : – договор на отпуск воды и прием сточных вод №00 от **.**.**** г. г., - договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №00 от **.**.**** г. г., - договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования от **.**.**** г. г., - договор энергоснабжения № №00 от **.**.**** г. г.

Согласно градостроительного заключения Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань №00 от **.**.**** г. на нежилое здание (ФИО12), общей площадью 303,9 кв.метров, расположенное по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ, строительство нежилого здания - магазин (ФИО12) осуществлялось самовольно без получения разрешающих документов в нарушение ст. 44, 51 Градостроительного кодекса РФ, однако красная линия не нарушена, имеется инженерное обеспечение : электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, центральное газоснабжение и автономное отопление. Согласно карты градостроительного зонирования территории Правил землепользования и застройки городского округа Сызрань, утвержденных Решением Думы городского округа Сызрань от **.**.**** г. № 16, нежилое здание (ФИО12) расположено в зоне Ж-4-зона многоэтажной жилой застройки (5 и более этажей). В данной зоне «магазины, иные объекты розничной торговли» являются основным разрешенным видом использования. Нежилое здание - магазин (ФИО12), расположено на земельном участке, находящемся в собственности ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности земельного участка серии №00 **.**.**** г. г.

К доводам представителя Администрации г.о. Сызрань о том, что здание было построено без разрешения и в неустановленном законом порядке, суд считает необходимым отнестись критически, поскольку вышеуказанное нежилое здание истцом было построено с соблюдением строительных норм и правил на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности в зоне Ж-4 – зоне многоэтажной жилой застройки, в которой «магазины, иные объекты розничной торговли» являются основным разрешенным видом использования, а кроме этого права и законные интересы владельцев соседних земельных участков данным строением не были нарушены, что подтверждается письменными заявлениями третьих лиц ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11

С учетом изложенных обстоятельств суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, ФИО12, площадью 303,9 кв.метров, расположенное по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░12, ░░░░░░░░ 303,9 ░░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ : ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ **.**.**** ░..

░░░░░ : ░░░░░░ ░.░.