Определение по делу № 12-130/2018 от 20.09.2018

Дело №12-130/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Няндома	16 октября 2018 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Воропаев Е.Н.,

с участием защитника государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Няндомский железнодорожный колледж» Зарубиной Н.И.,

рассмотрев ходатайство директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Няндомский железнодорожный колледж» Матевосяна Т.П. о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по городу Мирному, Плесецкому, Няндомскому, Каргопольскому районам Архангельской области ФИО2 от 20 июля 2018 года,

установил:

постановлением начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по городу Мирному, Плесецкому, Няндомскому, Каргопольскому районам Архангельской области ФИО5 от 20 июля 2018 года государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области «Няндомский железнодорожный колледж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 35000 рублей.

20 сентября 2018 года директор государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Няндомский железнодорожный колледж» (Далее колледж) Матевосян Т.П. обратился в Няндомский районный суд Архангельской области с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 20 июля 2018 года, одновременно обратившись с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении.

Как следует из ходатайства срок на подачу жалобы был пропущен в связи с тем, что директор и юрисконсульт колледжа находились в ежегодном оплачиваемом отпуске. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник Зарубина Н.И. доводы ходатайства поддержала, дополнительно пояснила, что несмотря на выход из отпуска директора колледжа 24 августа 2018 года, последний участвовал в выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, что также не позволило подать жалобу в установленный законом срок.

Заслушав защитника, проверив дело и рассмотрев доводы ходатайства, не нахожу предусмотренных законом оснований для восстановления срока обжалования постановления об административном правонарушении.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны срок и порядок обжалования постановления.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 20 июля 2018 года, требования п. 7 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом соблюдены.

Согласно представленному в материалы дела уведомлению о вручении, постановление о назначении административного наказания от 20 июля 2018 года, было получено сотрудником колледжа 23 июля 2018 года.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения). В случае пропуска срока на обжалование, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей, правомочным ее рассматривать.

Статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок исчисления срока, в соответствии с которым сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Если заявление, жалоба, другие документы, либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, срок обжалования постановления (решение) по делу об административном правонарушении начинает исчисляться со дня, следующего за днем после вручения или получения копии постановления. Течение срока не прерывается выходными или праздничными днями. Если последний день срока обжалования выпадает на нерабочий день (праздничный либо выходной), то днем окончания срока обжалования следует считать следующий за ним рабочий день до 24 часов.

Податель жалобы не оспаривает, что копия постановления поступила в колледж 23 июля 2018 года.

В отпуске директор колледжа Матевосян Т.П. находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, жалобу на постановление подал 20 сентября 2018 года.

В силу принципа состязательности в судопроизводстве, в том числе, административном, установленного ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, податель жалобы обязан доказать уважительность причины пропуска установленного законом десятидневного срока обжалования решения.

Значительно пропустив установленный законом десятидневный срок обжалования, податель жалобы не представил доказательства, достоверно подтверждающие, что на протяжении столь длительного времени он был лишен возможности своевременно подать жалобу на постановление должностного лица.

Основания, на которые ссылает в ходатайстве податель жалобы, не относятся к обстоятельствам, объективно препятствующим или исключающим своевременно обжаловать постановление, и не свидетельствуют об уважительности причины пропуска установленного законом срока обжалования, в том числе по причинам нахождения в отпуске и участия в предвыборной компании директора учреждения.

Поскольку срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин, оснований для восстановления срока не имеется.

Руководствуясь частью 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

ходатайство директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Няндомский железнодорожный колледж» Матевосяна Т.П. о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по городу Мирному, Плесецкому, Няндомскому, Каргопольскому районам Архангельской области Рослякова О.Б. от 20 июля 2018 года отклонить.

Жалобу государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Няндомский железнодорожный колледж» на постановление о назначении административного наказания начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по городу Мирному, Плесецкому, Няндомскому, Каргопольскому районам Архангельской области ФИО2 от 20 июля 2018 года возвратить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Архангельском областном суде.

Судья                                                                                                                    Воропаев Е.Н.