Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2030/2017 ~ М-1778/2017 от 23.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Грибовой Е.В.,

с участием прокурора Филимоновой К.М.,

представителя истца Департамента управления имуществом городского округа Самара Клевцур С.Н.,

ответчиков Ивановой И.Е., Мельниковой Ю.Н., Иванова Д.И., Иванова И.А., представителя ответчика Мельниковой Ю.Н. – Тихомирова Е.А., действующего на основании ордера 000456 от 20.09.2017 и доверенности,

при секретаре Рафиковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Ивановой ИЕ, Мельниковой ЮН, Иванову ДИ, Иванову ИА о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения посредством заключения договора мены,

у с т а н о в и л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Ивановой И.Е., Мельниковой Ю.Н., Иванову Д.И., Иванову И.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения посредством заключения договора мены, утверждая, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литера АА1А2А3аа1, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2020 года, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Финансирование Программы строго целевое и осуществляется за счет средств бюджета <адрес>. Согласно справке о зарегистрированных лицах от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Песочный, зарегистрированы: Иванова И.Е., Мельникова Ю.Н., Иванов Д.И., Иванов И.А. Квартира находится в общей долевой собственности Мельниковой Ю.Н. и Иванова Д.И. В целях реализации данной программы, Департамент управления имуществом городского округа Самара предложил ответчикам заключить договор мены, по которому ответчики обязуются передать в муниципальную собственность принадлежащее им жилое помещение, а Департамент в свою очередь, обязуется предоставить в собственность ответчикам жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам. Однако ответчики не выразили согласие на переезд. Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р собственникам жилых помещений в доме, расположенном по адресу: <адрес>, переулок Песочный, <адрес>, рекомендовано осуществить снос указанного дома. До настоящего времени данное распоряжение не выполнено. Проживание в домах, признанных аварийными, подлежащими сносу и реконструкции представляет угрозу жизни и здоровью собственникам таких жилых помещений. Истец просил суд выселить Иванову И.Е., Мельникову Ю.Н., Иванова Д.И., Иванова И.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Песочный, <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, посредством заключения договора мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Песочный, <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующая по доверенности Клевцур С.Н., исковые требования поддержала.

Ответчики Иванова И.Е., Мельникова Ю.Н., Иванов Д.И., Иванов И.А. в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражали. Спорное жилое помещение находится в общей долевой собственности ответчиков Мельниковой Ю.Н. и Иванова Д.И.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования незаконными и не подлежащими удовлетворению, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежит нарушенные права, свободы и охраняемый законом интерес.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчики Мельникова Ю.Н. и Иванов Д.И. являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Песочный, <адрес>.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Песочный, <адрес>, литера АА1А2А3аа1, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2020 года, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств бюджета <адрес>.

В целях реализации программы Департаментом управления имуществом г.о. Самара ответчикам предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно действующему законодательству обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Возникшие правоотношения между сторонами должны регулироваться положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку ответчик является собственником жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 1, 6, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Жилое помещение может быть принято у собственника путем выкупа.

Из искового заявления следует, что вопрос о выкупе жилого помещения, находящегося в собственности, истцом в досудебном порядке не обсуждался.

Ответчики отказались от заключения сделки, согласно условиям которой, у них прекращается право собственности на жилое помещение и на основании договора мены они получают в собственность иное жилое помещение. Как собственники жилого помещения они вправе распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению в силу положений ст. 209 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения между истцом и ответчиками достигнуто не было, суд не находит оснований, при отсутствии согласия ответчиков, возлагать на них обязательство заключить договор мены в принудительном порядке.

Таким образом, требование истца о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения и заключение договора мены на вновь предоставленное жилое помещение не основано на законе, не соответствует требованиям жилищного законодательства и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара к Ивановой И.Е., Мельниковой ЮН, Иванову ДИ, Иванову ИА о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения посредством заключения договора мены, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В.Грибова