Решение по делу № 12-272/2013 от 11.07.2013

Дело № 12-272/2013

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2013 года, г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Файзрахманова Л.А., при секретаре Сергеевой А.В.,

рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «...» на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми от Дата о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «...» ..., юридический Адрес, к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Дата Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении ООО «...» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за несвоевременное исполнение постановления по делу об административном правонарушении № в соответствии с которым, ООО «...» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. Постановление вступило в законную силу Дата.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми от Дата ООО «...» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

ООО «...» не согласившись с постановлением мирового судьи от Дата подало на него жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты штрафа был изменен Федеральным законом №49-ФЗ от 05.04.2013 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с тридцати дней до шестидесяти дней. То есть срок уплаты административного штрафа истек Дата. Протокол об административном правонарушении был составлен Дата, то есть ранее истечения установленного законом срока добровольной уплаты штрафа. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении, дате проведения судебного заседания, законный представитель юридического лица извещен не был, в связи с чем не мог реализовать свое право на защиту, представить пояснения и доказательства в защиту своих прав. Судом при рассмотрении дела не было установлено, имелась ли у общества возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

В судебное заседание ООО «...» не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено, об его отложении не ходатайствовало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании доказательств имеющихся в материалах дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми от Дата неподлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения и рассмотрения дела и жалобы мировым судьей и судьей районного суда) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Дата вступили в силу изменения, внесенные в КоАП РФ Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «...», в установленный законом срок, а именно: в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу (Дата), не уплатил административный штраф в сумме 40000 руб., наложенный на него Дата на основании постановления № Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края и чем нарушил ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сведений об исполнении указанного постановления мирового судьи материалы дела не содержат. Согласно представленным мировому судье сведениям, административный штраф ООО «...» по состоянию на Дата не исполнил. Судебное заседание было проведено в отсутствие представителя правонарушителя.

Вместе с тем из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «...» о привлечении его к административной ответственности был составлен и направлен на рассмотрение мировому судье до вступления в законную силу изменений срока для добровольной уплаты административного штрафа в соответствии с действующим законодательством на момент истечения 30 дневного срока.

На момент вынесения мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении (Дата) вступили в силу изменения, согласно которым срок для добровольной уплаты административного штрафа составил 60 дней. Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в адрес суда было направлено сообщение о том, что по состоянию на Дата административный штраф в размере 40 000 руб. ООО «...» не уплачен. Доказательств иного суду на день рассмотрения жалобы не представлено. Из материалов дела следует, что ООО «...» не воспользовалось правом, предусмотренным ст. 31.5 КоАП РФ, и с письменным заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления не обращалась.

Доводы представителя правонарушителя о том, что ООО «...» не было извещено о дате, месте и времени рассмотрения дела, назначенном на Дата суд находит не состоятельными, поскольку в материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой о вручении извещения Дата.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящей жалобы действие упомянутого выше закона распространяется на ООО «...», но вместе с тем, мировым судьей правильно установлено наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...» оставить без изменения, жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «...» - без удовлетворения.

Судья Л.А. Файзрахманова