Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2017 от 28.08.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Хохольский                                                                                        14 сентября 2017 года

Судья     Хохольского      районного     суда     Воронежской     области    Жусев С.К., при секретаре судебного заседания – Ивановой Е.А., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу – Алексеева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Алексеева Анатолия Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в п.г.т. <адрес> Республики <адрес>, гражданина <адрес>, пребывавшего по адресу <адрес>, - о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Алексеев А.В., будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,     в отсутствии в связи с их утратой документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также – в неподаче в соответствующий орган заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Будучи гражданином <адрес>, Алексеев А.В. легально въехал 23 января 2015 года в Российскую Федерацию и получил миграционную карту на пребывание в Российской Федерации по 24 марта 2015 года. Легально находясь на территории Российской Федерации, Алексеев А.В. утратил документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации,     заявление об утрате документов в соответствующий орган не подал, стал нелегально передвигаться по территории Российской Федерации и уклоняться от выезда в Республику <адрес>

26 июля 2017 года Алексеев А.В. был выявлен сотрудниками ОМВД России по Хохольскому району Воронежской области как иностранный гражданин, пребывающий на территории Хохольского района Воронежской области без документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Постановлением судьи Хохольского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев А.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и для исполнения наказания в виде принудительного выдворения - помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу <адрес>, с. <адрес>, <адрес>.

Постановлением судьи Воронежского областного суда Андреевой Н.В. от 18 августа 2017 года, рассмотревшей дело по жалобе Алексеева А.В., постановление судьи Хохольского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, дело в отношении Алексеева А.В. возвращено на новое судебное рассмотрение в тот же районный суд.

Основанием для отмены постановления судьи Хохольского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ послужило то, что личность лица, привлеченного по данному делу к административной ответственности, не была установлена только со слов самого этого лица, представившегося Алексеевым Анатолием Васильевичем.

При подготовке дела к новому рассмотрению были получены документы, с достаточной полнотой удостоверяющие личность Алексеева А.В., привлеченного к административной ответственности по данному делу – копия паспорта гражданина Республики <адрес> выданного на имя Алексеева А.В.,    и копия Справки №, выданной ФКУ ЛИУ УФСИН России по Липецкой области при освобождении Алексеева А.В. из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Алексеев А.В. признал свою вину в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 24 марта 2015 года,     в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, а также – в неподаче в соответствующий орган заявления об утрате этих документов.

Его вина также подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением Алексеева А.В., полученным при оформлении протокола и объяснениями, данными в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, письменными сведениями ФМС России.

В связи с этим, судья признал доказанной полностью вину Алексеева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве наказания за данное правонарушение предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении основного наказания в виде штрафа суд принял во внимание характер, обстоятельства и причины допущенного Алексеева А.В. административного правонарушения, и признал необходимым назначить ему штраф в размере 2 000 руб.

При разрешении вопроса о назначении Алексееву А.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принял во внимание его объяснения о том, что с января 2015 года он прекратил брачные отношения с женой, у которой проживал в <адрес> в принадлежащей той квартире, что своего жилья ни в <адрес> ни в <адрес> он не имеет, возвращаться в <адрес> считает невозможным в силу той обстановки, которая там сложилась;    что возвратиться в <адрес>, где проживает его мать, он не может, так как обоснованно опасается того, что будет принужден к военной службе и к участию в боевых действиях против жителей <адрес>; что он направил уже два заявления о предоставлении ему убежища на территории Российской Федерации и намерен добиваться положительного решения своего вопроса.

Оценив доводы Алексеева А.В., судья с учетом положений ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Постановления Правительства РФ от 22 июля 2014 года N 690 "О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке", признал невозможным назначение Алексееву А.В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Алексеева Анатолия Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в п.г.т. <адрес> <адрес> Республики <адрес> гражданина <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.

    (Получатель штрафа – Управление федерального казначейства по Воронежской области / финансовый отдел администрации Хохольского муниципального района ИНН 3631002083 КПП 363101001 ОКАТО 20256000000 р/с 40101810500000010004 КБК 92711690050050001140).

    Алексеева Анатолия Васильевича освободить из ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, с. <адрес>, <адрес>.

    Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

    Судья