Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3683/2013 ~ М-3038/2013 от 12.04.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2013г. Промышленный районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего Митиной И.А.,

при секретаре Калининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сухова В.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, в обоснование требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ по Решению № Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов ГСК № 754 Промышленного района был отведен земельный участок 0,22га для капитального строительства гаража-стоянки. Строительство осуществлялось хозяйственным способом в период с мая 1988г. по ноябрь 1989г. ДД.ММ.ГГГГ государственной приемочной комиссией ГСК № 754 был принят в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ Решением Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г. Куйбышева был утвержден Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительства объекта в эксплуатацию ГСК-754. Владеть и пользоваться земельным участком под своим гаражом истец стал сразу после окончания строительства с ноября 1989г. Истец открыто владел земельным участком под своим гаражом. По настоящее время истец является членом гаражного кооператива. Паевой взнос на строительство ГСК внесен в полном объеме до окончания строительства ГСК. Истец имеет технический паспорт и свидетельство о государственной регистрации права собственности на гараж. В 2010 году истец узнал, что земельный участок на котором расположен его гараж не находится в его собственности и стал оформлять его в собственность. Было проведено межевание участка, изготовлен геодезический план, а также собраны все необходимые документы. Общая площадь участка составила 32,1 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам между соседними землепользователями не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка занимаемого его гаражом в собственность, но получил отказ, в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости – гараж.

На основании истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 32,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ГСК 754 гараж №.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога.

В судебном заседании представители истца по доверенностям Михайлов А.С., Урюгин М.Е. уточнили правовое основание заявленных исковые требований, просили признать за Суховым В.А. право собственности на земельный участок, площадью 32,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ГСК 754 гараж № в порядке приватизации.

Ответчик Министерство имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ГСК 754 Иванов М.П., действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения представителей истца, представителя ГСК-754, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданских прав, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.

Исключительное право на приватизацию (приобретение права собственности на застроенные земельные участки) в соответствии со ст. 36 ЗК РФ имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пункт 7 статьи 36 ЗК РФ определяет порядок определения границ и размеров земельного участка, находящиеся под зданием, строением, сооружением. В частности, такие границы и размеры земельного участка определяется с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Утверждает проект границ и обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления.

Согласно пункта 3 статьи 33 ЗК РФ, в котором говорится, что предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормами отвода земель или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией (п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ). Конкретные же границы и размеры земельного участка определяется с учетом фактически используемой площади земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 25.2 № 122-ФЗ, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В судебном заседании установлено, что на основании Решения Исполнительного Комитета от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию ГСК-754», справки о выплате паевого взноса от ДД.ММ.ГГГГ № Сухов В.А. является собственником гаража №, площадью 28,40 кв.м. по адресу: <адрес> ГСК-754.

Гаражно-строительный кооператив № 754 построен хозяйственным способом в период с мая 1988г. по 1989г. на основании решений № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении предприятия и организациям города проектирования застройки участков» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства» Куйбышевского Исполкома городского Совета депутатов.

ГСК № 754 принят в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию Актом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением Исполкома Промышленного районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Решением общего собрания членов Гаражный кооператив 754, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива – гаражного кооператива, является правопреемником Гаражно-строительного кооператива № 754.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Самарской области истцу было отказано в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости – гараж.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК 754, <адрес> гараж №, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют.

Гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК 754, <адрес> поставлен на кадастровый учет с номером 63:01:0000000:0:20679/1.

В материалах дела имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, который обременений не содержит.

Согласно проекту границ земельного участка под гаражом Сухова В.А. по адресу: <адрес>, ГСК 754, <адрес>, гараж №, каталогу координат углов поворота, дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК 754, <адрес> гараж № общая площадь земельного участка 32,1 кв.м.

Согласно справке ГК 754 от ДД.ММ.ГГГГ, Сухов В.А. является членом ГСК 754 с 1989г., ему на праве личной собственности принадлежит гараж №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся по адресу: <адрес>, ГСК 754, <адрес> На ДД.ММ.ГГГГ паевой взнос выплачен полностью.

Пункт 1 ст. 1 ЗК РФ содержит один из основных принципов земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Учитывая то, что истец длительное время пользуется земельным участком, который может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения, является собственником капитального гаража по вышеуказанному адресу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец не может быть лишен права в настоящее время требовать бесплатного оформления в собственность фактически занимаемого им земельного участка, расположенного под гаражом.

Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Сухова В.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок — удовлетворить.

    Признать за Суховым В.А. право собственности на земельный участок, площадью 32,1 кв.м., расположенный под гаражом №, в ГК -754, по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

    Председательствующий:        (подпись)                Митина И.А.

    Решение вступило в законную силу_________________________________________

    Копия верна.            

Судья: Секретарь: