Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-929/2020 ~ М-864/2020 от 23.06.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-929/2020 по исковому заявлению Соломкина В. Н. к Администрации городского округа Кинель Самарской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Соломкин В.Н. обратился в суд с требованием к ответчику снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования, ссылаясь на то, что Истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Данный земельный участок относится к категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Постановлением администрации городского округа Кинель за № 3465 от 03.11.2015 г. «О предоставлении земельного участка Соломкину В.Н. в аренду», истцу был предоставлен в аренду на 3 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок, отнесенный к землям населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., для садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Между администрацией городского округа Кинель и Соломкиным В. Н. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды указанного земельного участка, который ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области. Между администрацией городского округа Кинель Самарской области и Соломкиным В. Н. ДД.ММ.ГГГГ было заключено Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка. С целью выкупа дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем перераспределения из земель муниципальной собственности, истец ДД.ММ.ГГГГ подал в администрацию городского округа Кинель заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Кинель Самарской области было вынесено постановление за №2143 « Об утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого путем объединения в порядке перераспределения. Данным постановлением была утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (зона застройки индивидуальными жилыми домами -Ж1), образуемого путем объединения в порядке перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка, находящегося в собственности Соломкина В. Н., площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, в соответствии с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства». ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер Козлаков А.И. подготовил межевой план в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами №. Истец подал через МФЦ г.о. Кинель заявление в Управление Росреестра по Самарской области о государственном кадастровом учете земельного участка, расположенного по адресу <адрес> Но получил уведомление _tо приостановлении государственного кадастрового учета за № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета Истец не мог подать одновременно заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на образованный земельный участок, так как статьёй 39.29. ЗК РФ установлен Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности: сначала формируется земельный участок, затем он ставится на кадастровый учет, исходя из кадастровой стоимости рассчитывается сумма выкупа, только после этого заключается соглашение о перераспределении земельных участков и подается заявление о государственной регистрации права на образованный земельный участок. истец обратился с заявлением в администрацию городского округа Кинель Самарской области с просьбой снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №. Администрация г.о. Кинель обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о снятии с кадастрового учета указанного выше земельного участка, но получила отказ. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ за №, направленному администрацией г.о. Кинель в адрес истца, на основании сведений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области сообщает, что снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным ввиду постановки на государственный кадастровый учет после ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Администрацию городского округа Кинель с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для садоводства площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Но в ДД.ММ.ГГГГ года получил из администрации письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему было отказано в предоставлении указанного земельного участка в связи с тем, что, согласно ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. №94-ГД «О земле» не предусмотрено предоставление земельных участков, размер которых менее минимальных, в собственность по договору купли- продажи.Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не может быть предоставлен в аренду или собственность иному лицу, поскольку его площадь менее минимальной и он граничит только с земельным участком, находящимся в собственности истца. Возможно предоставление его в собственность истца, только после снятия с кадастрового учета, путём перераспределения из земель муниципальной собственности. Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета учтенных земельных участков, при отсутствии спора о правах на недвижимость, представляет собой пробел правового регулирования, что создает истцу препятствие в оформлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., смежного с принадлежащим ему на праве собственности земельным участок по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации г.о. Кинель на основании доверенности Фокин В. исковые требования признал, просил иск удовлетворить, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован таким образом, что предоставление его иному лицу? кроме истца, не возможно. Земельный участок имеет общую границу с земельным участком, находящемся в собственности истца. Администрация обращалась в Управление Росреестра с заявлением о снятии земельного участка во внесудебном порядке, но получила отказ.

Представитель Росреестра в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком по следующим основаниям.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования, суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает законные интересы и права иных лиц.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относится к землям населенных пунктов, разрешённое использование: для садоводства, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Кинель Самарской области было вынесено постановление за №2143 « Об утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого путем объединения в порядке перераспределения. Данным постановлением была утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (зона застройки индивидуальными жилыми домами -Ж1), образуемого путем объединения в порядке перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка, находящегося в собственности Соломкина В. Н., площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, в соответствии с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства».

Порядок образования земельных участков путем перераспределения регулируется ст. 11.7 ЗК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 11.7 ЗК РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуется несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> был сформирован для предоставления в аренду истцу. В настоящее время договор аренды расторгнут.

То обстоятельство, что ранее земельный участок был сформирован для предоставления в аренду и поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, препятствует процедуре перераспределения земельных участков.

Основаниями снятия земельного участка с кадастрового учета являются: преобразование участка (если один участок разделен на несколько, объединения нескольких участков в один), не зарегистрированы права на участок, наличие ошибок в кадастре недвижимости, "гибель" участка (в результате пожара, затопления, военных действий или техногенных аварий земля утрачивает свои свойства, что не дает возможности ее использования по назначению).

Кроме того, Законом о регистрации недвижимости предусмотрены иные основания для снятия с кадастрового учета земельного участка, которые в данном случае отсутствуют.

В связи с тем, что площадь земельного участка с кадастровым номером № менее установленных минимальных размеров земельных участков, предоставляемых для ИЖС и садоводства, земельный участок имеет общую границу только с земельным участком истца, он выбыл из гражданского оборота, как объект недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения возможности вовлечения ранее сформированного земельного участка в гражданский оборот, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, т.к. право распоряжения земельными участками, права в отношении которых не разграничены, принадлежит органам самоуправления, и не нарушает права и интересы иных лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 14 сентября 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>