Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3251/2021 ~ М-2591/2021 от 01.06.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 сентября 2021 года                                г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Агаеве Э.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3251/21 по иску Гафиятуллина Асхада Гавдельахатовича к Управлению Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вОктябрьском и Советских районах городского округа Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в июле 2019 года. Однако, 19.10.2019 года получил решение № 480936/19об отказе в зачете в страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 03.03.1999 по 07.10.2000,об отказе в зачете в специальный страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 18.06.1992 по 25.02.1996, с 01.04.1996 по 08.10.1997, с 03.03.1999 по 07.10.2000, с 23.01.2001 по 20.04.2001, с 01.02.2002 по 12.08.2003, с 02.03.2007 по 16.05.2007, с 01.08.2007 по 21.04.2010, с 04.10.2010 по 20.05.2011, с 01.07.2011 по 10.08.2011, с 12.08.2011 по 16.08.2011, с 20.07.2017 по 10.01.2018; об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причины отказа: отсутствие по достижении заявителем возраста 55 лет требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку 2.С учетом последних уточнений просит суд обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара засчитать в страховой стаж периоды работы истца с 18.06.1992г. по 25.02.1996г. (3 года 8 месяцев 8 дней), с 01.04.1996г по 22.05.1996г (1 месяц 22 дня), с 01.08.2007г. по 21.04.2010г.(2 года 8 месяцев 21 день) в общей сложности 6 лет 6 месяцев и 21 день и назначить получение страховой пенсии с 20.08.2019г. досрочно в связи с периодами работы, относящиеся к категории Списка № 2 Гафиятуллину Асхаду Гавдельахатовичу, дата.р.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

В судебном заседании представитель ответчика Пыленок М.А., действующая на основании доверенности №21 от 18.03.2019 года, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям письменного отзыва.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 года и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязательными условиями для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости профессиональным категориям лиц являются:наличие страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного статьями 30, 31 Закона № 400-ФЗ,наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2019 году — 16,2).

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пункты 1 и 3 Постановления № 665 закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Досрочная страховая пенсия по старости по нормам п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, засчитываются:периоды работы до 01.01.1992года - в должностях и производствах, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173;периоды работы до и после 01.01.1992года - в должностях и производствах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с разъяснением № 5, утвержденным Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29, которое применяется в части, не противоречащей Закону № 173-Ф3 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения данного вида пенсии, включаются периоды работы при условии полной занятости по основной должности (профессии).

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона № 400-ФЗ, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7, необходимыдокументы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий.

В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

При подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Соответственно, с момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, а именно с 09.10.1997 года, периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должны быть отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с указанием кода льготной профессии.

Списком № 2 от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрены:раздел XXXII «общие профессии»«электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены:раздел XXXIII «общие профессии»позиция 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки».

Судом установлено, что в июле 2019 годаистец обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вОктябрьском и Советских районах городского округа Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советских районах городского округа Самара от 19.10.2019 года № 480936/19истцу отказано в зачете в страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 03.03.1999 по 07.10.2000 года,отказано в зачетев специальный страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 18.06.1992 по 25.02.1996, с 01.04.1996 по 08.10.1997, с 03.03.1999 по 07.10.2000, с 23.01.2001 по 20.04.2001, с 01.02.2002 по 12.08.2003, с 02.03.2007 по 16.05.2007, с 01.08.2007 по 21.04.2010, с 04.10.2010 по 20.05.2011, с 01.07.2011 по 10.08.2011, с 12.08.2011 по 16.08.2011, с 20.07.2017 по 10.01.2018;отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причины отказа: отсутствие по достижении заявителем возраста 55 лет требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку 2.

Истцом в обоснование заявленных требований предоставлена справка «Самарского государственного экономического университета»,из которой следует, что он работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке по шестидневной рабочей неделе с8:30до 16:12с понедельника по пятницу и с 8:30 до 15:12 в субботу в период с 01.08.2007г. по 21.04.2010г.(2 года 8 месяцев 21 день).

Из материалов пенсионного дела следует, что периоды работы с 18.06.1992 по 25.02.1996, с 01.04.1996 по 22.05.1996 в качестве газоэлектросварщика в ПЖРТ Кировского района не засчитаны в специальный стаж по Списку №2, так как документально не подтвержден льготный характер работы, предусмотренный Списком № 2 и постоянная полная занятость в течение рабочего дня на резке и ручной сварке. Справка, подтверждающая льготный характер не представлена.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что он осуществлял свою трудовую деятельность в организациях (спорные периоды), осуществляющей содержание жилого фонда, по необходимости, по заявке жильцов производились работы по сварке.

Согласно ответу от 11.01.2019 года ГУ- УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, организация снята с учета по причине ликвидации 24.12.2008 года. Организация, как предприятие, имеющее рабочие места с особыми условиями труда, на учете не состояла.

Из ответа от 14.06.2019 № Л-923/04ГУ-УПФР вОктябрьском и Советском районах г.о. Самара следует, что организация, как предприятие, имеющее льготные рабочие места, не учете не состоит, Перечень льготных профессий не представлялся. Справка, подтверждающая льготный характер не представлена.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, период квалифицирован работодателем без указания кода особых условий труда.

Представленная истцом справка «Самарского государственного экономического университета» судом не принимается во внимание, поскольку справка выдана без указания даты выдачи, не содержит регистрации, подписана неуполномоченным лицом.

Таким образом, документально подтвержденный специальный стаж истца по Списку № 2 составляет 6 лет 3 месяца 12 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет, в связи отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гафиятуллина Асхада Гавдельахатовича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2021 года.

Судья             подпись                        Доценко И.Н.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

2-3251/2021 ~ М-2591/2021

Категория:
Гражданские и административные дела
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Гафиятуллин А.Г.
Ответчики
ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара
Другие
ОПФ РФ по Самарской области
Судья
Доценко И. Н.
01.06.2021 Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
01.06.2021 Передача материалов судье
04.06.2021 Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
04.06.2021 Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
07.07.2021 Подготовка дела (собеседование)
07.07.2021 Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
02.09.2021 Судебное заседание
09.09.2021 Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
20.09.2021 Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
20.09.2021 Дело оформлено
13.10.2021 Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)