Постановление по делу № 5-257/2017 от 09.01.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Краснодар                                                            «16» января 2017 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего – Судьи                        Прокопенко А.А.,

при секретаре                                Ворониной Г.В.,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Веста» (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Веста» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении №ФР-4 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному ст. государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды на территории <адрес> и Республики Адыгея ФИО4, в рамках рассмотрения заявления гр. ФИО5, являющего представителем по доверенности юридического лица ООО «<данные изъяты>», об организации несанкционированной свалки отходов производства на территории земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в границах муниципального образования г. Краснодар восточнее <адрес> и принадлежащих ООО «<данные изъяты>» на праве собственности, был произведен осмотр данных земельных участков.

В ходе осмотра, произведенного ДД.ММ.ГГГГ с участием представителей <данные изъяты> и специалистов <данные изъяты> было установлено, что на земельном участке площадью около 5 га неустановленными лицами организована несанкционированная свалка отходов производства, в том числе строительных отходов.

В соответствии с заявлением гр. ФИО5, факт несанкционированного размещения отходов на земельных участках, принадлежащих ООО «<данные изъяты>» происходит в период с конца июля 2016 года по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО5 подал заявление в органы МВД по г. Краснодар, которое было зарегистрировано в КИСП за №.

Визуальным    осмотром    ДД.ММ.ГГГГ.    установлен    автомобиль <данные изъяты> оранжевого цвета г.н.з. №, осуществлявший сваливание грунтов, загрязненных строительными отходами на несанкционированной свалке. Водитель автомобиля, увидев инспектора Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея и членов комиссии, с места совершения правонарушения скрылся.

Для установления собственника данного автотранспортного средства был направлен запрос в УГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю. В соответствии с информацией, предоставленной УГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю владельцем автомобиля <данные изъяты> оранжевого цвета г/н № является юридическое лицо <данные изъяты>

Для установления лиц, осуществляющих эксплуатацию автомобиля <данные изъяты> оранжевого цвета г/н № был направлен запрос в адрес <данные изъяты> В соответствии с информацией, предоставленной <данные изъяты> автомобиль <данные изъяты> оранжевого цвета г/н № передан юридическому лицу ООО «УК «Веста» (ИНН <данные изъяты>) на основании Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № без права передачи в субаренду без согласования <данные изъяты>

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в момент совершения правонарушения, автомобиль <данные изъяты> оранжевого цвета г/н № эксплуатировался юридическим лицом <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «Веста» было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

В рамках расследования у юридического лица ООО «УК «Веста» определением от ДД.ММ.ГГГГ были истребованы сведения, имеющие существенное значение для объективного и всестороннего рассмотрения дела.

Юридическим лицом ООО «УК «Веста» были предоставлены путевой лист на автомобиль <данные изъяты> г/н № за ДД.ММ.ГГГГ и договор о конечном размещении отходов с ООО «<данные изъяты>», согласно которых, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты> г/н № выполнял работы в интересах <данные изъяты>, в частности вывозил грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ с территории строящегося объекта <данные изъяты> по <адрес> от <адрес>

При этом, в соответствии с путевым листом автомобиля <данные изъяты> г/н № за ДД.ММ.ГГГГ №, груз (грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ) был доставлен с места проведения работ на <адрес> <адрес> на территорию предприятия ООО «<данные изъяты> в <адрес> для последующей обработки на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «УК «Веста» и ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с путевым листом автомобиля <данные изъяты> г/н № за ДД.ММ.ГГГГ №, управление автомобилем осуществлял водитель специализированного автомобиля ФИО1.

В соответствии с путевым листом автомобиля <данные изъяты> г/н № за ДД.ММ.ГГГГ № и товарно-транспортной накладной к данному путевому листу, масса груза составляла 5 тонн.

Фактически отходы были размещены на открытом грунте, на земельных участках не оборудованных в соответствии с требованиями законодательства. В частности, в соответствии Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. № 80 «Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы» (зарегистрированы в Минюсте РФ 12.05.2003 г. № 4526), при временном складировании (хранении) отходов на открытых площадках без тары должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое химически стойкое покрытие; по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Ни одно из вышеперечисленных требований в данном случае выполнено не было.

В соответствии с результатами лабораторных исследований почвы, произведенных привлеченными специалистами <данные изъяты> (Протокол (акт) отбора (измерений) проб почвы от ДД.ММ.ГГГГ №; Протокол испытаний (измерений) проб почвы от ДД.ММ.ГГГГ №; Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №), концентрация загрязняющих веществ в местах несанкционированного размещения отходов в сравнении с фоновыми показателями, в частности концентрация нефтепродуктов в почве на глубине до 5 см в 9,5 раз превышает фоновые показатели, а на глубине до 20 см в 3,7 раза.

В соответствии с Приказом МПР РФ от 08.07.2010 г. № 238 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (зарегистрирован в Минюсте РФ от 07.09.2010 г. № 18364), почве, как объекту охраны окружающей среды в результате несанкционированного размещения отходов, а ровно химического загрязнения почвы, в том числе в результате несанкционированного размещения отходов, может быть причинен вред.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Веста» ФИО6 вину общества в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя общества, суд считает, что в действиях ООО «УК «Веста» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «УК «Веста» административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом планового (рейдового) осмотра, обследования от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела об административном правонарушении.

При назначении ООО «УК «Веста» административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ «░░░░░» (<░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-