Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-607/2019 ~ М-406/2019 от 19.04.2019

    Уникальный идентификатор дела: 83RS0001-01-2019-000636-88

Дело № 2-607/2019                                          21 мая 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

С участием прокурора Жиркова В.Г.,

при секретаре судебных заседаний Рычковой Н.С.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к Ермолину В.В., действующему за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, а также к Ермолиной Е.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

истец - администрация муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» обратился в суд с иском к Ермолину В.В., действующему за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, а также к Ермолиной Е.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением.

    В обоснование заявленных требований истцом указано, что в связи с признанием жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу Ермолину В.В. и членам его семьи по договору социального найма было предоставлено жилое помещение – квартира <адрес>. Вселившись в предоставленное жилое помещение, ответчики продолжают сохранять регистрацию по предыдущему месту жительства. Дом №-Маре в настоящее время снесен, в связи с чем регистрация ответчиков по месту жительства по указанному адресу носит формальный характер. Истец полагает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – комнатой <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Рогачева М.В. настаивала на заявленных требованиях по тем же основаниям. Пояснила, что договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес>, ответчиком Ермолиным В.В. не подписан, но они фактически вселились в данное жилое помещение, о чем свидетельствует акт передачи жилого помещения от 29.12.2016, а также ключей от квартиры. Просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики извещалась о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений по существу заявленных требований не указали.

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Представитель третьего лица МКУ «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара», извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, пояснений по существу иска не указал.

По определению суда с учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, выселение из жилища или ограничение в праве пользования жилищем допускается только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ и договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В судебном заседании установлено, что ответчики Ермолин В.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), Ермолина Е.С. (с ДД.ММ.ГГГГ), а также несовершеннолетние ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированы по месту жительства и проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 16.12.2015 № 849-р жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 16.12.2015 № 849-р также предписано произвести выселение граждан в соответствии с законодательством РФ, произвести снос многоквартирного дома после расселения жильцов.

На основании постановления Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с признанием дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу ответчику Ермолину В.В. и членам его семьи Ермолиной Е.С. (бывшая жена), ФИО1 (сын), ФИО2 (дочь) и ФИО3 (дочь бывшей жены) предоставлено жилое помещение - квартира <адрес>.

Указанным постановлением ответчику Ермолину В.В. и членам его семьи предписано в течение 15 календарных дней с момента получения постановления совершить следующие действия: сняться с регистрационного учета из квартиры <адрес>; оплатить имеющуюся задолженность за коммунальные услуги и социальный наем жилого помещения; сдать данное жилое помещение по акту приема-передачи МКУ «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» и заключить соглашение о расторжении договора социального найма от 03.11.2006 № 300 (пункт 2 постановления Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 27.12.2016 № 1630).

Копия указанного постановления Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 27.12.2016 № 1630 получена ответчиком Ермолиной Е.С. 29.12.2016.

В соответствии с указанным постановлением Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 27.12.2016 № 1630 между муниципальным бюджетным учреждением «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» и Ермолиным В.В. имеется договор социального найма № 490 от 10.12.2012 жилого помещения – квартиры <адрес>.

Из акта обследования, приема, передачи жилого помещения от 29.12.2016 следует, что ответчик Ермолина Е.С. приняла жилое помещение – квартиру <адрес>, и ключи от данного жилого помещения.

Согласно договору социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: бывшая жена Ермолина Е.С., сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь бывшей жены ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    Как следует из материалов дела, ответчики до настоящего времени продолжают сохранять регистрацию по месту жительства в жилом помещении – квартире <адрес>, тогда как данный дом снесен, при этом в добровольном порядке регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении ответчики по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела не прекратили.

Судом установлено, что, приняв квартиру <адрес>, ответчик и члены его семьи, тем самым, констатировали факт соответствия положениям статьи 89 ЖК РФ предоставленного им жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания.

Вместе с тем, по адресу предоставленного жилого помещения ответчики не зарегистрированы, что подтверждается адресными справками, предоставленными по запросу суда, продолжают сохранять регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

В силу статьи 20 ГК РФ, статьи 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 № 5242-1 местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных предусмотренных законом основаниях.

Истец указывает, что дом <адрес> снесен, регистрация ответчиков по указанному адресу носит формальный характер

Указанные доводы истца в ходе рассмотрения дела не опровергнуты, каких-либо доказательств сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> по делу не предоставлено.

Поскольку доказательств, подтверждающих сохранение за ответчиками права пользования жилым помещением, при установленных судом обстоятельствах ответчиками вопреки статье 56 ГПК РФ суду не представлено, то заявленные исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия уполномоченным органом ответчиков с регистрационного учета по месту жительства в квартире <адрес>.

При подаче иска в суд истец от уплаты государственной пошлины законом был освобожден.

В этой связи, в силу статьи 103 ГПК РФ, статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по требованию неимущественного характера о признании утратившими право пользования жилым помещением подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в следующем размере: с ответчика Ермолина В.В., действующего за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, - в размере 180 руб., а с ответчика Ермолиной Е.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, - в размере 120 руб.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к Ермолину В.В., действующему за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, а также к Ермолиной Е.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать:

- Ермолину В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>,

- Ермолину Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>,

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>,

утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия уполномоченным органом Ермолина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Ермолину Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ермолина В.В. в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 180 (сто восемьдесят) рублей.

Взыскать с Ермолиной Е.С. в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 120 (сто двадцать) рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий                            А.П. Парфенов

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года