Дело № 5-89/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Лахденпохья Республика Карелия 13 августа 2019 года
Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская, 12) Сущевская Елена Анатольевна,
при секретаре Овчарове С.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина <адрес> П.Ш.М. угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего в Российской Федерации без регистрации,
у с т а н о в и л:
Гражданин <адрес> П.Ш.М. угли, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.
09.05.2019 П.Ш.М. угли въехал на территорию Российской Федерации, 16.05.2019 встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 06.08.2019, по окончании которого срок пребывания не продлил, отрывной талон уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания у П.Ш.М. угли отсутствовал; с 07.08.2019 по настоящее время П.Ш.М. угли уклоняется от выезда из Российской Федерации; 12.08.2019 П.Ш.М. угли находился на ул. <адрес>. Указанными действиями П.Ш.М. угли нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании П.Ш.М. угли свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал полностью, просил разрешить ему самостоятельный выезд, указал, что в Петрозаводске у него есть карта, на которой 25000 рублей. Кроме того, ему должны деньги за машину, которую он продал. При этом давал суду противоречивые объяснения о своей цели прибытия в Лахденпохья.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, начальник МП ОМВД России по Лахденпохскому району Ч.Ю.В., полагала, что имеются все основания для привлечения П.Ш.М. угли к административной ответственности.
Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Помимо признания П.Ш.М. угли своей вины в совершении вменяемого правонарушения, его вина подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 12.08.2019 №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; определением о передаче дела по подведомственности от 13.08.2019; копиями: паспорта, протоколами о доставлении и об административном задержании; представленными сведениями об иностранном гражданине.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.
В силу п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
В судебном заседании установлено, что 09.05.2019 П.Ш.М. угли въехал на территорию Российской Федерации, 16.05.2019 встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 06.08.2019. С 07.08.2019 по настоящее время срок пребывания в Российской Федерации не продлил, от выезда из Российской Федерации уклоняется. Документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет. 12.08.2019 находился на ул. <адрес>. Данные обстоятельства П.Ш.М. угли не оспаривал.
Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности П.Ш.М. угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Представленные суду доказательства являются допустимыми, получены с соблюдением требований закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, П.Ш.М. угли разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Характер совершенного административного правонарушения, данные о личности П.Ш.М. угли, свидетельствуют о необходимости применения к нему меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Применение данного наказания обусловлено тем, что П.Ш.М. угли не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, также не имеет источника постоянного дохода, нарушает требования законодательства Российской Федерации, мер для легализации пребывания в период своего длительного нахождения на территории Российской Федерации, после окончания срока пребывания не предпринял.
В связи с тем, что судье не представлено объективных данных о наличии у П.Ш.М. угли возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации, сведений о его материальном положении не имеется, информация, представленная П.Ш.М. угли, о наличии у него денежных средств является голословной, поскольку при себе он не имеет ни денег, ни карточек, нахожу необходимым его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины.
Оснований для освобождения П.Ш.М. угли от административной ответственности либо для признания правонарушения малозначительным судом не усматривается, поскольку незаконное нахождение на территории Российской Федерации является грубым нарушением миграционного законодательства Российской Федерации и свидетельствует о неуважительном отношении иностранного гражданина к соблюдению требований законодательства Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать П.Ш.М. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1, 5 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение П.Ш.М. угли, гражданина <адрес>, осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением до административного выдворения в специализированное учреждение – «Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия», расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Восьмое марта, д. 40.
Для решения вопроса об этапировании с помещением до административного выдворения в специализированное учреждение – «Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия» П.Ш.М. угли поместить в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району.
В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РК (МВД по РК), Отделение НБ Республики Карелия г. Петрозаводск, ИНН 100041280, КПП 100101001, ОКТМО 86618000, БИК 048602001, счет 40101810600000010006, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18891109991332427355, наименование платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.
Судья Е.А. Сущевская