Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5240/2015 от 24.07.2015

<данные изъяты>

Дело № 2-5240/15

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2015 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Каплиной Д.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой ФИО6 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже:

- о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года на основании имеющейся расчетной книжки за весь период службы в рядах Министерства обороны и справки о заработной плате с первого места службы в период 08.1988-06.1990 г.,

У с т а н о в и л :

Денисова Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем трудовой пенсии по старости. Размер пенсии определен минимальным, так как отсутствуют сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд за период с 02.08.1988 по 02.08.1993 г. Полагает, что пенсионный орган необоснованно не принимает основанием для перерасчета размера трудовой пенсии ее расчетную книжку. Указывает, что возможности получить справку о заработной плате она не имеет, так как отсутствуют соответствующие сведения.

В судебном заседании Денисова Н.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание представитель не явился. Причина неявки признана судом неуважительной. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав объяснение истца, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

На основании предоставленных суду материалов пенсионного дела, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Денисова Н.И. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии. В заявлении указала, что просит назначить пенсию без учета заработка, справку о размере заработной планы за 5 лет предоставлять не будет.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ года Денисовой Н.И. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>. Размер пенсии произведен без учета размера заработка.

ДД.ММ.ГГГГ года Денисова Н.И. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о перерасчете пенсии с учетом денежного довольствия, отраженного в расчетной книжке.

Как следует из протокола заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, комиссия приняла решение о том, что предоставленные документы не могут быть приняты для определения размера страховой пенсии по старости с учётом денежного довольствия по расчетной книжке серии № в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 ФЗ № 4000-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (с последующими изменениями) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 2 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. N 16/19па, определено, что среднемесячный заработок за 2000-2001 гг. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

На основании предоставленных суду материалов пенсионного дела, судом установлено, что размер трудовой пенсии по старости определен истцу на основании предоставленных документов, принимая во внимание волеизъявление Денисовой Н.И. о назначении трудовой пенсии по старости без учета сведений о заработной плате.

Указанные действия пенсионного органа являются основанным на нормах применяемого права, в установленном порядке не оспаривались и незаконными не признавались.

Истец полагает, что ответчик обязан произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года на основании имеющейся расчетной книжки за весь период службы в рядах Министерства обороны и справки о заработной плате с первого места службы в период 08.1988-06.1990 г.

Суду предоставлена справка, выданная Центральным архивом МО Республики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающая размер денежного довольствия Денисовой Т.И. с 01.09.1988 до 30.06.1990 года.

На основании объяснений истца, предоставленных письменных доказательств, судом установлено, что первичные бухгалтерские и иные документы о размере заработной платы истицы за период с 01.07.1990 года по 30.09.1994 не сохранились.

Истец указывает, что пенсионный орган обязан принять в качестве документа, позволяющего достоверно установить заработок истицы за указанный период, расчетную книжку серии №.

Указанный довод основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

    Из Письма Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, изданного в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 30 от 21.01.2002, следует, что при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Оценивая предоставленную истцом расчетную книжку, суд приходит к выводу о том, что указанный документ не отвечает установленным законодательством критериям, так как не отражает фактический размер полученного истицей в указанный период времени дохода, а содержит сведения о размере оклада по воинскому званию и должностному окладу. Информация о сумме ежемесячных выплат отсутствует.

При этом законом не предусмотрена возможность, а тем более, обязанность пенсионного органа, установления заработной платы за конкретный период расчетным путем исходя из данных об отдельных видах составляющих частей денежного довольствия истца за указанный период.

По изложенным основаниям, суд приходит к выводу об обоснованности и законности действий пенсионного органа, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с момента назначения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Денисовой ФИО7 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года на основании имеющейся расчетной книжки за весь период службы в рядах Министерства обороны и справки о заработной плате с первого места службы в период 08.1988-06.1990 г. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>