Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-299/2020 от 30.11.2020

...

№5-299/2020

УИД 24RS0016-01-2020-002598-39

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Железногорск Красноярского края                                                                       01 декабря 2020 года

ул. Свердлова, д. 9 пом. 1

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Владимирцева С.Н., ознакомившись в порядке подготовки с протоколом об административном правонарушении №2002213 от 19.11.2020 г., составленным участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МУ МВД по ЗАТО Железногорск ФИО1 в отношении Григорьевой Оксаны Владимировны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенными к нему материалами,

УСТАНОВИЛ:

В Железногорский городской суд Красноярского края из МУ МВД России по ЗАТО Железногорск Красноярского края поступил протокол об административном №2002213 от 19.11.2020 г., и другие материалы дела, в отношении Григорьевой О.В., в действиях которой усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему документами, прихожу к выводу о необходимости возвращения представленного материала должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости, в том числе выносится и определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из описания объективной стороны правонарушения, вмененного Григорьевой О.В., с учетом указания нормативных актов, невозможно определить в чем заключались виновные действия Григорьевой О.В. – она сама находилась без защитной маски либо в иных действиях. Если же Григорьевой вменяется нарушение норм, регулирующих деятельность организаций торговли – то такие нормы в протоколе об административном правонарушении не указаны. Также не указано, какую должность и в какой организации занимает Григорьева О.В., отсутствуют приказ о ее приеме на работу, должностная инструкция. Материалы дела не позволяют определить, является она или нет должностным лицом или иным субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, если инкриминируемое правонарушение связано с ее работой.

Указанное свидетельствует неправильном составлении протокола об административном правонарушении и о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таком положении судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении №2002213 от 19.11.2020 г., составленным участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МУ МВД по ЗАТО Железногорск ФИО1 в отношении Григорьевой Оксаны Владимировны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами, возвратить в МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края для устранения недостатков.

В соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП Российской Федерации недостатки подлежат устранению в течение 3-х дней.

Судья                                                                                                          Владимирцева С.Н.