Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14/2017 (2-777/2016;) ~ М-826/2016 от 30.11.2016

Гражданское дело № 2-14/2017

Решение

именем Российской Федерации

город Асино                          26 января 2017 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Томска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Воронов С.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: УГИБДД УМВД России по Томской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц с указанным иском в суд к Воронов С.А.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Воронов С.А. с /дата/ по настоящее время состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница» с диагнозом <данные изъяты> Воронов С.А. неоднократно находился на стационарном лечении, с диспансерного учета врачами-психиатрами диспансерного отделения ОГБУЗ «ТКПБ» не снимался. Заболевание Воронов С.А. является хроническим и затяжным расстройством. Согласно карточки операции с водительским удостоверением УГИБДД УМВД России по Томской области Воронов С.А., /дата/ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, С» сроком действия на 10 лет. Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, С», выданное /дата/ УГИБДД УМВД России по Томской области на имя Воронов С.А.

В судебном заседании помощник Асиновского городского прокурора Александрова О.С., исковые требования, поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Воронов С.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление о признании иска, в котором также просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – УГИБДД УМВД России по Томской области? в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав пояснения помощника Асиновского городского прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая положения пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, согласно которому водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, основные задачи в области безопасности дорожного движения к которым относятся: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 ).На основании ст. 3 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 24 ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения" участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения, в том числе, в качестве водителя транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в ДТП, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в ДТП.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в ДТИ устанавливаются федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Пунктом 1 статьи 28 ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения" предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средством», лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями). Пунктом 2 указанного перечня, в числе противопоказаний к управлению транспортными средствами, являются шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (коды заболеваний F20-F29).

Из вышеуказанных положений закона следует, что федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что Воронов С.А., /дата/ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № дата выдачи – /дата/, срок действия до /дата/, что подтверждается карточной операции с ВУ, выданной БДД ЭО МОТНРЭР УМВД России по ТО.

Из справки ОГКУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница» от /дата/ № следует, что Воронов С.А., /дата/ года рождения, состоит на диспансерном учете во взрослом диспансерном отделении ОГБУЗ «ТКПБ» с /дата/ по настоящее время с диагнозом: <данные изъяты> Заболевание Воронов С.А. является хроническим и затяжным психическим расстройством. Воронов С.А. неоднократно (с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/) находился на стационарном лечении в ОГБУЗ «ТКПБ». Воронов С.А. с диспансерного учета врачами-психиатрами взрослого диспансерного отделения ОГБУЗ «ТКПБ» не снимался. Такой же диагноз неоднократно указан в медицинской карте амбулаторного больного Воронов С.А.

Оценивая совокупность вышеуказанных доказательств в соответствии с требованиями законодательства, руководствуясь ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия решения об удовлетворении заявленных требований в связи с признанием иска ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Томска в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Воронов С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Воронов С.А., /дата/ года рождения, в связи с выявленным наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья        (подписано)     О.А. Уланкова