Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2499/2016 ~ М-2268/2016 от 28.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Тюличкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Филиппова Н.И. к СНТ «Солнышко» о восстановлении подачи водоснабжения к садовому участку и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Филиппов Н.И. обратился в суд с иском к СНТ «Солнышко» о признании отключения земельного участка от водоснабжения незаконным, возложении обязанности восстановить подачу водоснабжения к участку, перерасчете членских взносов, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СДТ «Солнышко» с <...> года. В <...> году земельный участок был оформлен в собственность. В <...> году Солдатова Н.В. совершила рейдерский захват и объявила себя председателем. С <...> года по настоящее время Солдатова Н.В. требует вступительный взнос с дачников, но он (истец) уже является членом СДТ «Солнышко» и не обязан оплачивать вступительный взнос, который был оплачен гораздо раньше. Устав СНТ «Солнышко» утвержден в <...> году Председателем собрания Д.И.М.., с его содержанием истца никто не знакомил под роспись. <дата> были совершены неправомерные действия сотрудников СНТ «Солнышко» по отключению участка истца от водоснабжения. Правление мотивировало эти действия тем, что у истца имеется задолженность по взносам, с чем последний категорически не согласен, так как регулярно оплачивает полив, который осуществляется с нарушениями графика полива и тарифов. Других услуг Солдатова Н.В. дачникам не оказывает, трубы старые, дороги в ужасном состоянии и не ремонтировались ни разу с начала образования товарищества. Трубы для подачи воды установлены в <...> году, о чем имеются отметки в членской книжке садовода, истец их оплачивал лично и Солдатова Н.В. к ним не имеет никакого отношения, денежные средства на их приобретение не выделялись. Ремонт и обслуживание труб производится истцом с помощью других дачников, к председателю, слесарям заявок от истца не поступало. Отключение водоснабжения причиняет истцу существенные неудобства, вызывает моральные страдания и стресс, так как он (истец) понимает, что многие из своих садовых планов он осуществить не может. Председателем СНТ Солдатовой Н.В. нормы закона не исполняются, членские взносы, установленные последней, финансового обоснования не имеют, установлены самостоятельно, что подтверждено актами сверки. Ответчик обязан компенсировать истцу моральный вред, причиненный неправомерными действиями.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен МУП «Волжское ЖКХ».

В период рассмотрения дела истец Филиппов Н.И. уточнил исковые требования, просил признать отключение его участка от водоснабжения, вследствие неуплаты взносов, незаконным, обязать СНТ «Солнышко» в недельный срок и за счет СНТ восстановить водоснабжение участка, произвести перерасчет за воду за <...> год, <...> год, <...> год, так как график воды не соблюдался, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Филиппов Н.И. и его представитель по устному ходатайству Акшинская Л.Е. исковые требования поддержали. Пояснили, что истец является собственником дачного участка в Дачном товариществе «Солнышко» с <...> года. С <...> года начались срывы подачи воды, график не соблюдался, давление не соответствует, дачный участок полить невозможно. В <дата> года, когда Филиппов Н.И. приехал на свой дачный участок, ему сосед по участку и охранник пояснили, что дачный участок отрезан от центрального водопровода Председателем Солдатовой Н.В. Считают, что данные действия незаконны, в Уставе такие действия не прописаны. В связи с чем, просили исковые требования удовлетворить, а также произвести перерасчет в связи с тем, что график полива воды не соблюдался, расчет произведен при помощи десятилитрового ведра. Моральный вред причинен в связи с возникшим с председателем конфликтом, что вызывает у истца нервный срыв. На собраниях истца не приглашали, председатель сказал, что истец должен оплатить членский взнос <...> рублей, на что последний ответил отказом. В ответ ему сказали, что если он не хочет платить, то он не является членом СНТ. Оплата за воду истцом производится по факту потребления, главный бухгалтер принимает деньги, в квитанциях указывает «взносы».

В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Солнышко» - председатель Солдатова Н.В., и представитель по доверенности Урюпин М.Е. с иском Филиппова Н.И. не согласился. СНТ «Солнышко» является некоммерческой организацией, существует на основе членских взносов и членства. Филиппов Н.И. не является членом СНТ «Солнышко», платит только за воду, каких-либо договорных отношений между СНТ и Филипповым Н.И. нет. В настоящий момент не представлено доказательств того, что он ведет садоводство, что у него оплачены какие-то взносы за предыдущие года. СНТ «Солнышко» является ненадлежащим ответчиком. Водоканал предоставляет воду по договору услуг, СНТ услуг Филиппову Н.И. не оказывает и, соответственно, расчетов никаких не может быть, они являются потребителями. СНТ «Солнышко» является правоприемником СДТ «Солнышко». В <...> году Солдатова Н.В. избрана председателем, ей была передана только печать. В <...> году назначена комиссия членов Правления, которая определяла количество членов дачного товарищества. По результатам работы комиссии был составлен список членов. Отключение участка истца от водоснабжения было произведено СНТ «Солнышко» в связи с задолженностью. Решение об отключении должников принималось по решению общего собрания. Поливной сезон окончен <дата> Поливной сезон, как правило, начинается с 15 мая, регламентирован погодными условиями. Подготовка к поливному сезону начинается с середины апреля. Вода предоставляется на платной основе, заключен договор на водоснабжение, который заключается каждый год. С иском Филиппова Н.И. ответчик не согласен, поскольку непонятно к кому и кто предъявляет требования. О том является ли Филиппов Н.И. членом СНТ «Солнышко» ответчик не знает, поскольку во время работы комиссии истец не явился, о том, что он является членом СНТ не указал, заявления не подавал.

Представитель третьего лица МУП «Волжское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлены письменные пояснения от <дата>, согласно которым МУП «Волжское ЖКХ» осуществляет забор холодной воды в целях водоснабжения с центрального водозабора, расположенного в <адрес> из поверхностного источника <адрес> в центральную систему водоснабжения и обеспечивает бесперебойную круглосуточную подачу воды абонентам, сети водоснабжения которых технологически присоединены к центральной сети МУП «Волжское ЖХК». Водоснабжение садовых некоммерческих товариществ, в том числе СНТ «Солнышко», осуществляется в режимном порядке, по согласованному и утвержденному графику подачи воды в поливной период с мая по октябрь календарного года согласно условиям заключенных договоров водоснабжения. До <дата> года водоснабжение осуществляло МУП «Волжсксельхозэнерго». В МУП «Волжское ЖКХ» отсутствуют документы относительно отключения от водоснабжения в <...> году дачных участков, в том числе земельного участка Филиппова Н.И., расположенного в СНТ «Солнышко», поскольку МУП «Волжское ЖКХ» отключение системы водоснабжения СНТ «Солнышко» от централизованной системы водоснабжения не производилось. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, суд пришел о частичном удовлетворении исковых требований Филиппова Н.И.

Согласно ст. 20 Федеральный закон от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относится, в том числе, принятие решений об использовании имущества такого объединения.

В силу ст. 23 Закона председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения.

Согласно статье 21 Федерального закона N 66-ФЗ от <дата> "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания не входят вопросы подключения или прекращения подачи воды. Поэтому данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).

Принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в статье 1 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу статьи 8 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Из материалов дела видно, что истец Филиппов Н.И. является собственником земельного участка площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от <дата> и Выпиской из ЕГРП Управления Росреестра по Самарской области № от <дата>

Указанный выше земельный участок был предоставлен истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> №, с указанного времени используется истцом, который несет расходы по содержанию участка, что подтверждено свидетельством, членской книжкой, квитанциями.

Судом установлено, что ответчик по делу СНТ «Солнышко» является правоприемником СДТ «Солнышко». Истец продолжает производить оплату взносов в СНТ «Солнышко», а последний данные взносы получает, выдает квитанции, производит записи в членской книжке.

Судом достоверно установлено, что в <...> году СНТ «Солнышко» произвело отключение земельного участка Филиппова Н.И. от водоснабжения. Как указали представители ответчика в судебном заседание отключение участка истца от водоснабжения осуществлено в связи с наличием у последнего задолженности по оплате взносов, которые он оплачивал ежегодно не в полном объеме. При этом ответчику неизвестно является ли Филиппов Н.И. членом СНТ. Решение по отключению должников принято на общем собрании <дата>

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о незаконности отключения участка истца от водоснабжения поскольку, исходя из системного толкования приведенного выше законодательства член СНТ и собственник земельного участка в СНТ, вправе беспрепятственно пользоваться инфраструктурой СНТ

При этом отсутствие заключенного договора на пользование системой водоснабжения в силу положения ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не может быть препятствием для собственника земельного участка в доступе к инфраструктуре СНТ.

Кроме того, ответчик сам не знает является ли истец членом СНТ. Как установлено судом, до <дата> года земельный участок был подключен к центральному водоснабжению, истец производил оплату взносов, в том числе и в <...> году, которые СНТ получал, выдавал квитанции, делал соответствующие записи в членской книжке.

Действия СНТ «Солнышко» в части принятия решения об отключении водоснабжения противоречат закону, поскольку в соответствии с со ст. 21 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" регулирование вопросов оплаты воды не относятся к компетенции общего собрания СНТ, так как СНТ не является ресурсоснабжающей организацией.

При наличии задолженности истца перед СНТ «Солнышко» относительно взносов, оплаты за воду, последний не лишен права обращения в суд с соответствующими требованиями в отдельном порядке.

При таких обстоятельствах, с учетом системного анализа правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел об удовлетворении исковых требований Филиппова Н.И. о признании незаконным отключение принадлежащего ему земельного участка от водоснабжения и, с учетом окончания поливного сезона в <...> году, началом поливного сезона в мае следующего года, необходимостью проведения подготовки к поливному сезону, суд пришел к выводу о возложении обязанности на ответчика восстановить водоснабжение земельного участка истца за 10 дней до начала поливного сезона <...> года.

В остальной части исковых требований суд полагает необходимым отказать, поскольку достоверных и допустимых доказательств относительно несоблюдения графика подачи воды, обоснованности представленного расчета, истцом суду не представлено, как и не представлены доказательства причинения ответчиком морального вреда, подлежащего возмещению в порядке ст.151 ГК РФ.

Суд не принимает во внимание показания свидетелей П.М.И.., С.А.А. С.В.В. П.А.Н.., опрошенных в судебном заседании <дата>, поскольку показания данных свидетелей не подтверждают и не опровергают обоснованность требований истца.

В силу ст.98 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Доводы представителя ответчика о том, что СНТ «Солнышко» не является надлежащем ответчиком по делу, не могут быть приняты во внимание, как несостоятельные. Как указано выше, третье лицо МУП «Волжское ЖКХ», с которым у СНТ был заключен договор на водоснабжение в <...> году, отключение участка истца от водоснабжения не производил, данное отключение произведено именно СНТ «Солнышко», что подтверждено представителем ответчика в судебном заседании.

Доводы представителя ответчика о том, что неизвестно является ли Филиппов Н.И. членом СНТ «Солнышко» не заслуживают внимания, поскольку вопросы о членстве собственника земельного участка отнесены к компетенции самого СНТ. Отсутствие у СНТ информации относительно членства истца не является основанием для отказа в иске последнему по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Филиппова Н.И. удовлетворить частично.

Признать незаконным отключение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Филиппову Н.И., от водоснабжения.

Обязать СНТ «Солнышко» восстановить водоснабжение земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Филиппову Н.И., за 10 (десять) дней до начала поливного сезона 2017 года.

Взыскать с СНТ «Солнышко» в пользу Филиппова Н.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

В остальной части исковых требований Филиппова Н.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Е.Н.Иванова

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу _________________________

копия верна

Судья:

Секретарь: