Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-941/2013 ~ М-924/2013 от 28.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2013 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой Л.А.,

с участием помощника прокурора г.Краснотурьинска Брязгина Ю.А.,

представителя заявителя - кандидата на должность Главы ГО Краснотурьинск Иншакова В.В. Павлюченковой А.Ю., действующей по доверенности, удостоверенной нотариусом <дата обезличена>

представителей заинтересованного лица - кандидата на должность Главы ГО Краснотурьинск Устинова А.Ю. Муллина Д.М., действующего по доверенности, удостоверенной нотариусом <данные изъяты>, и Аболонина Е.С., действующего по доверенности удостоверенной нотариусом <данные изъяты>,

председателя Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии Кокшарова Ю.Р., действующего на основании Постановления Избирательной комиссии Свердловской области № от <данные изъяты>,

при секретаре Кирьяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иншакова В. В. об отмене регистрации кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск,

установил:

Кандидат на должность Главы ГО Краснотурьинск Иншаков В.В. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации в качестве кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск Устинова А.Ю., указав, что Устиновым А.Ю. был заказан и оплачен из средств избирательного фонда агитационный печатный материал «Выбор Краснотурьинска» от 30.07.2013, в котором на 2 странице иллюстрацией к статье «Разруха в головах» является рисунок (карикатура) без указания автора. При и без его согласия на использование в данном АПМ.

Карикатура (рисунок), использованная в агитационном печатном материале кандидата на пост Главы городского округа Краснотурьинск Устинова А.Ю. заимствована с сайта анекдоты из России (http:vl.anekdot.ru), где указана дата опубликования <дата обезличена> и автор - <данные изъяты>

Поскольку в соответствии со статьями 1294, 1270. 1228 и 1229 Гражданского Кодекса Российской Федерации использование/распространение объектов авторских прав допускается только с согласия правообладателей, согласно статье 1286 Гражданского Кодекса Российской Федерации право использования, в том числе права на воспроизведение и распространение, могут передаваться только по лицензионному договору, то при отсутствии у кандидата Устинова А.Ю. договора на использование и распространение данной карикатуры (рисунка) им проводилась агитация с грубым нарушением законодательства об интеллектуальной собственности.

Регистрация кандидата Устинова А.О. при изложенных выше обстоятельствах нарушает принцип равенства прав и обязанностей всех кандидатов, закрепленный в статье 39 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав...».

В связи с чем, заявитель просит суд отменить регистрацию Устинова А.Ю. кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск.

В судебное заседание Иншаков В.В. не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и допуске в качестве его представителя Павлюченковой А.Ю., которая данное ходатайство поддержала, считая возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие заявителя.

В судебное заседание не явился и Устинов А.Ю., привлеченный по делу в качестве заинтересованного лица, также направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и допуске в качестве представителя Муллина Д.М., который поддержал ходатайства доверителя, считая возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие заинтересованного лица. Аболонин Е.С., который допущен по делу в качестве представителя заинтересованного лица Устинова А.Ю. в силу доверенности, возражений против рассмотрения дела в отсутствие сторон также не высказал.

С учетом мнения участвующих в деле лиц, извещения заявителя Иншакова В.В. и заинтересованного лица Устинова А.Ю. путем вручения судебных повесток, суд в соответствии с нормами части 3 статьи 167 и части 1 статьи 267.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым неявка в суд надлежащим образом извещенных сторон о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель заявителя Павлюченкова А.Ю. в судебном заседании, поддержав заявленные Иншаковым В.В. требования по доводам изложенным в рассматриваемом заявлении, уточнила, что в ходе предвыборной агитации кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск Устиновым А.Ю. путем опубликования в информационном выпуске «Выбор Краснотурьинска» рисунка(карикатуры), автором которого, как ей известно, является Михаил Тетиевский, нарушены его право на имя и право авторства, поскольку с рисунком не указаны имя автора, имеется лишь фрагмент подписи, и не получено согласие автора на использование данного произведения искусства. Отсутствие подтверждения права на использование в агитационном материале вышеуказанной карикатуры(рисунка) свидетельствует о нарушении кандидатом Устиновым А.Ю. законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что в свою очередь является основанием для отмены регистрации кандидата Устинова А.Ю. на должность Главы городского округа Краснотурьинск, поскольку оно нарушает права равенства кандидатов, в тои числе и заявителя.

Представитель кандидата на должность Главы ГО Краснотурьинск Устинова А.Ю. Муллин Д.М. в судебном заседании, заявив о незаконности и не обоснованности требований Иншакова В.В., пояснил, что Устиновым А.Ю. в ходе предвыборной кампании не нарушались ни право автора карикатуры (рисунка), который был использован в публикации Ф.Преображенского «Разруха в головах», на имя, ни право на авторство, поскольку карикатура (рисунок) был опубликован с имевшейся подписью автора в виде написания фамилии латинскими буквами, который именно таким образом обозначил себя на рисунке. При этом, самим Устиновым А.Ю. авторское право на указанную карикатуру не присваивалось, ни в тексте публикации, в которой был использован данный рисунок, ни путем какого-либо изображения на самом рисунке Устинов А.Ю. не указал на его принадлежность себе.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председатель Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии Кокшаров Ю.Р. в судебном заседании пояснил, что решением Думы городского округа Краснотурьинск от <дата обезличена> № на <дата обезличена> назначены выборы Главы городского округа Краснотурьинск. По результатам проверки сведений, представленных кандидатами, Решениями территориальной избирательной комиссии № от <дата обезличена> и № от 02.08.2013, соответственно, были зарегистрированы на должность Главы городского округа Краснотурьинск, выдвинутый Краснотурьинским местным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Устинов А.Ю., и выдвинутый региональным отделением Политической партии «Справедливая Россия в Свердловской области» - Иншаков В.В.

Для удобства работы избирательной комиссии и с целью оказания информационной помощи кандидатам членами избирательной комиссии г.Краснотурьинска еще перед выборами Губернатора области было решено готовить заключение о соответствии/несоответствии предоставленного кандидатами агитационного материала требованиям избирательного законодательства, что было подготовлено и по информационному выпуску «Выбор Краснотурьинска», представленному кандидатом Устиновым А.Ю. По результатам ознакомления с которым, членом рабочей группы Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии Шаршовой Н.Ф. был сделан вывод о соответствии агитационного материала Устинова А.Ю. требованиям избирательного законодательства.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля Шаршова Н.Ф., пояснила, что Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области № от <дата обезличена> она назначена членом Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и как члену рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения граждан, председателем комиссии ей была поручена проверка соответствия представленного кандидатами агитационного материала требованиям избирательного законодательства, в том числе требованиям законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

<дата обезличена> кандидатом Устиновым А.Ю. в территориальную избирательную комиссию был представлен информационный выпуск «Выбор Краснотурьинска» № от 30.07.2013, а также документы, подтверждающие его оплату из средств избирательного фонда кандидата Устинова А.Ю., договор с Издательско-полиграфическим комплексом «Лазурь», изготовившим данный выпуск. Проверив все представленные материалы, она пришла к выводу об отсутствии каких- либо нарушений как избирательного законодательства, так и законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

При этом свидетель Шаршова Н.Ф. пояснила, что подготовленное ею заключение о соответствии/несоответствии предоставленного кандидатами агитационного материала требованиям избирательного законодательства носит рекомендательный характер с целью оказания соответствующей помощи кандидатам.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требование Иншакова В.В. об отмене регистрации кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск Устинова А.Ю. не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные сторонами материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Решением Думы городского округа Краснотурьинск от <дата обезличена> за № на 08.09. 2013 назначены выборы Главы городского округа Краснотурьинск.

<дата обезличена> Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссией, сформированной Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области за № от 16.10.2010, принято решение № «0 регистрации Устинова А.Ю., выдвинутого Краснотурьинским местным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск».

<дата обезличена> Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссией принято решение № «О регистрации Иншакова В.В., выдвинутого Региональным отделением Политической партии «Справедливая Россия в Свердловской области», кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск».

Являясь гражданином Российской Федерации и кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск, Иншаков В.В., обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск Устинова А.Ю., указав, что в агитационном печатном материале – информационном выпуске «Выбор Краснотурьинска», который оплачен из средств избирательного фонда кандидата Устинова А.Ю., использована карикатура (рисунок) без согласия автора - <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" граждане Российской Федерации участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях.

Регистрация кандидата, согласно нормы подпункта "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002, может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 указанного Федерального закона.

При этом, в соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 этого же Закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 5 пункта 8 статьи 98 Закона Свердловской области от 29.04.2003 N 10-ОЗ( в ред. от 08.04.2013) «Избирательный кодекс Свердловской области».

Судом установлено, что на территории городского округа Краснотурьинск распространялся агитационный печатный материал: информационный выпуск «Выбор Краснотурьинска» № 1, изготовленный Издательско-полиграфическим комплексом «Лазурь» 30.07.2013, тиражом 7 500 экземпляров, который был заказан и оплачен из средств специального избирательного фонда кандидата Устинова А.Ю. Данный агитационный материал был представлен в избирательную комиссию, который, членом Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения граждан Шаршовой Н.Ф., признан соответствующим требованиям избирательного законодательства, о чем составлено <дата обезличена> соответствующее Заключение.

На странице 2 данного информационного выпуска в тексте публикации <данные изъяты> «Разруха в головах» использована карикатура (рисунок), в правом нижнем углу которой имеется подпись, выполненная латинскими буквами - Tetievski.

Именно право использования данной карикатуры (рисунка) зарегистрированного Территориальной избирательной комиссии города Краснотурьинска в качестве кандидата на должность Главы городского округа Краснотурьинск Устинова А.Ю. в своем агитационном материале оспаривает кандидат Иншаков В.В., считая, что Устиновым А.Ю. нарушены право на имя и авторское право автора данного произведения.

В силу статьи 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальная собственность), являются, в том числе произведения науки, литературы и искусства.

При этом, автору произведения принадлежат: исключительное право на произведение; право авторства; право автора на имя; право на неприкосновенность произведения; право на обнародование произведения.

На основании абзаца шестого пункта 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения. Разновидностью таких произведений являются произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства.

Автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 данного Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 данной статьи.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным, за исключением случаев, предусмотренных законом (абзац третий части 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть четвертая).

В силу пункта 1 статьи 1229, пункта 1 статьи 1259, подпункта 1 пункта 2 статьи 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом, отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Под воспроизведением произведения понимается изготовление одного или более экземпляров произведения или его части в любой материальной форме, то есть его механическое повторение (размножение, копирование, тиражирование, репродуцирование, возведение аналогичных произведений скульптуры, архитектуры и т.п.).

Судом установлено, что на 2 листе агитационного материала – информационный выпуск № от <дата обезличена> «Выбор Краснотурьинска», выпущенного тиражом 7 500 экземпляров, имеется изображение двух тоннелей разной цветности и смотрящего на них человека, автором которого, как утверждает в судебном заседании представитель заявителя Павлюченкова А.Ю., а в рассматриваемом заявлении – Иншаков В.В., является <данные изъяты>, имя и фамилия которого не указаны на агитационном материале.

При этом, представители Устинова А.Ю. - Муллин Д.М. и Аболонин Е.С. не оспаривают возможность авторства на данную зарисовку <данные изъяты>

Более того, ими суду представлена распечатка от <дата обезличена> с интернет-сайта «Крым без цензуры» на <дата обезличена> (адресная строка интернет-адреса http://free-crimea.info2013/01/16 karikaturu-dlya-svobodnogo-ispol-zovaniya-zhurnalistami) 10 рисунков, в том числе спорного, с текстом, из которого следует, что российский карикатурист <данные изъяты> разместил на указанном сайте свои карикатуры и шаржи для свободного использования всеми журналистами для иллюстрации политической ситуации при условии однократной публикации в качестве иллюстрации к информационному материалу в журнале, брошюре, книге, газете или листовке, агитационном материале в любом виде, в любой форме, для использованию любыит юридическими лицами, независимо от формы собственности, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами без статуса индивидуального предпринимателя, кандидатами, избирательными объединениями не в целях извлечения прибыли, а также тиражом до 15000 тысяч экземпляров.

При этом каких-либо безусловных доказательств об авторстве Михаила Тетиевского на данную карикатуру стороны не представили суду.

В части 1 статьи 1300 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что информацией об авторском праве признается любая информация, которая идентифицирует произведение, автора или иного правообладателя, либо информация об условиях использования произведения, которая содержится на оригинале или экземпляре произведения, приложена к нему или появляется в связи с сообщением в эфир или по кабелю либо доведением такого произведения до всеобщего сведения, а также любые цифры и коды, в которых содержится такая информация.

Как указано выше, карикатура (рисунок), использованная в агитационном материале кандидатом Устиновым А.Ю., опубликована вместе с подписью, предположительно, автора, и не имеет каких-либо надписей Устинова А.Ю., свидетельствующих о присвоении им авторства на данное произведение. Не содержит такого указания и текст публикации «Разруха в головах», в которой размещена данная карикатура.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих об авторстве на данную карикатуру Устинова А.Ю. либо иного лица, что нарушало бы авторство конкретного художника на 2-ой странице информационного выпуска «Выбор Краснотурьинска» № от 30.07.2013, соответственно и о нарушении авторского права на этот рисунок конкретного автора.

Не опровергнуты представителем заявителя Павлюченковой А.Ю. и доводы представителей Устинова А.Ю. о возможности использования спорной карикатуры в агитационном материале от <дата обезличена> после её публикации на интернет-сайте «Крым без цензуры» в январе 2013 года, который обозревался в рабочем режиме на ноутбуке марки Lenovo в судебном заседании.

В соответствии же с нормой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на их основании нельзя сделать безусловный вывод о том, кто является автором рисунка, использованного в агитационном материале Устинова А.Ю., доказательства в данной части свидетельствуют о наличии спора об авторстве в отношении карикатуры, который не может быть разрешен в настоящем гражданском деле. Соответственно, суд не усматривает и нарушение кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск Устиновым А.Ю. авторских прав карикатуры (рисунка) на 2-ой странице информационного выпуска «Выбор Краснотурьинска» № от 30.07.2013.

Иных нарушений избирательного законодательства как при регистрации кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск Устинова А.Ю., так и в ходе предвыборной кампании самим кандидатом судом не установлено.

Руководствуясь статьями194-198, частью 3 статьи 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявление Иншакова В. В. об отмене регистрации кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 5 дней со дня его принятия.

Председательствующий: судья Арефьева Л.А.

Решение в окончательной форме постановлено <дата обезличена>.

СОГЛАСОВАНО:

Судья Арефьева Л.А.