Судебный акт #1 () по делу № 7-79/2021 от 26.02.2021

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

Судья Климонтова Е.В. Дело № 7-79/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 1 апреля 2021 года

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

при секретаре Каминской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Коробова Сергея Александровича – Чигрина Валерия Валерьевича на постановление старшего инспектора ДПС взвода № 2 роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 15 января 2021 года и решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 10 февраля 2021 года,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего инспектора ДПС взвода № 2 роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 15.01.2021 Коробов С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

За совершение этого правонарушения ему (Коробову С.А.) назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 10.02.2021 указанное постановление должностного лица изменено в части назначенного Коробову С.А. наказания, а именно: вместо штрафа в сумме 500 рублей назначено предупреждение. В остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Коробова С.А. – Чигрин В.В. не соглашается с вынесенными по делу постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, просит их отменить, а производство по делу – прекратить.

В обоснование жалобы указывает на несоответствие выводов предыдущих инстанций фактическим обстоятельствам дела, поскольку Правила дорожного движения Коробов С.А. не нарушал. Доказательств его вины в материалах дела не имеется.

Обращает внимание суда на то, что Коробов С.А. осуществлял движение по главной дороге, имеющей, в отличие от пересекающей её дороги по 1-му пер. 9 Мая, твердое покрытие, и у него отсутствовала обязанность предоставить преимущество в движении транспортному средству «Volkswagen Polo», государственный регистрационный знак К ***, под управлением И*** С.В.

В жалобе указано, что ссылка предыдущих инстанций на то обстоятельство, что дороги были покрыты снегом, не является основанием для непризнания дороги, по которой двигался автомобиль под управлением Коробова С.А., главной. При этом в жалобе указано, что Правилами дорожного движения снег в качестве дорожного покрытия не предусмотрен.

Полагает, что судья районного суда в обоснование принятого решения необоснованно сослался на положения п. 13.13 ПДД РФ. При этом указывает, что в данном случае место столкновения автомобилей перекрестком не является. Кроме того, в жалобе указано, что при применении п. 13.13 ПДД РФ водитель И*** С.В. должен был исходить из того, что он находится на второстепенной дороге.

Считает также, что водитель И*** С.В. нарушил еще и требования п.10.1 ПДД РФ указывая, что скорость движения должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований ПДД РФ. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Подробно позиция защитника Коробова С.А. – Чигрина В.В. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав пояснения защитника Коробова С.А. – Чигрина В.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения или ПДД РФ), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно п. 8.9 Правила дорожного движения, в случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.

В ходе производства по настоящему делу предыдущими инстанциями было установлено, что 15.01.2021 в 10 час. 50 мин. Коробов С.А., управляя транспортным средством «Toyota Land Cruiser», государственный регистрационный знак Р ***, в районе дома 78 по ул. Панферова в городе Ульяновске в нарушение требований пункта 8.9 Правил дорожного движения не уступил дорогу приближающему справа транспортному средству «Volkswagen Polo», государственный регистрационный знак К ***, под управлением И*** С.В., пользующемуся преимущественным правом проезда, что привело к столкновению данных транспортных средств.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении Коробова С.А. постановления о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

С указанными выводами должностного лица согласился и судья районного суда, при этом указав в решении, что Коробов С.А. при проезде перекрестка должен был руководствоваться требованиями пункта 13.13 Правил дорожного движения.

С выводами предыдущих инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что и в протоколе об административном правонарушении и в постановлении должностного лица и в решении судьи районного суда некорректно указано место совершения правонарушения. В перечисленных выше документах указано, что событие правонарушения имело место около дома № 78 по ул. Парфенова в г.Ульяновске. Между тем улица, где произошло правонарушение, называется не «Парфенова», а «Панферова».

Из буквального толкования диспозиции ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ следует, что специальной нормой по отношению к ней является, в частности, ч. 2 ст.12.13 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 2.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Как усматривается из схемы дорожно-транспортного происшествия (л.д. 21) перед столкновением автомобиль под управлением Коробова С.А. двигался дороге по ул. Панферова, а автомобиль под управлением И*** С.В. двигался по дороге по 1-му пер. 9 Мая. Столкновение произошло на пересечении этих дорог (на перекрестке).

Указанное обстоятельство подтверждается и фотографиями с места дорожно-транспортного происшествия (л.д. 6, 7, 28-32).

При этом следует учесть, что со схемой дорожно-транспортного происшествия участники ДТП согласились, каких-либо замечаний, возражений не заявляли.

При таких обстоятельствах действия виновного лица подлежали квалификации по ч. 2 ст.12.13 КоАП РФ.

Вместе с тем переквалификация вмененного в вину Коробову С.А. деяния с ч. 3 ст. 12.14 на ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ не согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать дейс░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.13 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.3 ░░. 12.14 ░░░░ ░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 2.9, 24.5 ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № 2 ░░░░ № 1 ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.01.2021 ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 10.02.2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.1 - 30.9 ░░░░ ░░,

░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № 2 ░░░░ № 1 ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░