Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4254/2010 ~ М-3581/2010 от 27.05.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2010 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Чапаева Е.В.,

при секретаре Кремлевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-4254/2010 по иску Каримовой ФИО13 к ... ... о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском.

Требования мотивированы тем, что:

Истцу в соответствии с трудовыми отношениями с ... куда она была принята Дата обезличена года на работу штукатуром-маляром, было выделено помещение - квартира Номер обезличен ... по улице ... ... (далее по тексту - Квартира).

В Квартире истец проживает с Дата обезличена года.

В Дата обезличена году мне истцу выдан ордер на спорное жилое помещение, который в последствии был утерян работниками ... ....

С Дата обезличена года и по настоящее время истец зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения.

Кроме истца, по адресу спорного жилого помещения зарегистрированы дети истца ФИО3 и ФИО2

Спорное жилое помещение ранее являлось не жилым.

На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. ..., было разрешено перевести данное нежилое помещение в жилое помещение для устройства квартиры Номер обезличен.

За весь период проживания в спорном жилом помещении, с Дата обезличена года и по настоящее время, истец несет бремя расходов, связанных с уплатой коммунальных услуг.

Таким образом, истец является добросовестным пользователем спорного жилого помещения.

В соответствии с данными, предоставленными ... ордер на спорное жилое помещение в архиве отсутствует.

Ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма в связи с тем, что истец не представила документы, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение.

В связи с этим истец просит:

признать за истцом право пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен ... по улице ... ...;

обязать ... ... заключить с истцом договор социального найма жилого помещения - квартиры ... ... по улице ... ....

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель ответчика, ... ..., в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просит отказать. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Третьи лица ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено следующее:

На основании решения совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ... от Дата обезличена года истцу на состав семьи 3 человека выделена комната Номер обезличен в общежитии по адресу: ..., улица ..., ... л.д. 8).

Согласно Выписке из ... ..., спорное жилое помещение с Дата обезличена года является муниципальной собственностью. По Акту от Дата обезличена года жилой дом принят на баланс ...

Поквартирная карточка и Выписка из лицевого счета, выданная ...-... свидетельствуют о том, что: истец зарегистрирована в спорном жилом помещении, на имя истца открыт лицевой счет, истец несет обязанность по оплате коммунальных услуг. Кроме истца, по адресу спорного жилого помещения зарегистрированы дети истца ФИО3 и ФИО2 л.д. 10, 11).

В соответствии с данными, предоставленными ... ордер на спорное жилое помещение в архиве отсутствует л.д. 12).

Ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма в связи с тем, что истец не представила документы, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение л.д. 13).

Приказом ... ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен разрешен перевод нежилых помещений (стирочная (Номер обезличен), сушильный шкаф (Номер обезличен), коридор (Номер обезличен), сушилка (Номер обезличен), часть коридора (Номер обезличен), туалет Номер обезличен), туалет Номер обезличен), гладильная (Номер обезличен)) на ... этаже указанного жилого дома в жилое помещение для устройства квартиры Номер обезличен л.д. 14).

Согласно Уведомлению ... ... от Дата обезличена года, указанные выше помещения общей площадью 42,6 м2 переведены из нежилого помещения в жилое для устройства квартиры Номер обезличен без предварительных условий л.д. 25).

Согласно справке о технико-экономических показателях от Дата обезличена года Номер обезличен, указанные нежилые помещения фактически используются в качестве жилых. Помещения перепланированы и переустроены. В результате перепланировок, переустройства и фактического использования нежилых помещений в качестве жилого квартира стала двухкомнатной. Квартире присвоен Номер обезличен л.д. 23).

За весь период проживания истец не получала никаких требований от собственника и балансодержателей дома о выселении.

В соответствии со статьями 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Объектом жилищных прав является изолированное жилое помещение. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (статья 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 675 ГК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно статье 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и договоре социального найма.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации (определение от 18.07.2006 года № 83-В06-7, определение от 24.01.2007 года № 74-В06-9), из буквального смысла статьи 7 указанного Закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие вышеуказанные жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, с момента включения указанного дома в муниципальную собственность он утратил статус общежития.

Следовательно, с истцом может быть заключен договор социального найма спорного жилого помещения.

Использование истцом спорного помещения было произведено не самовольно, а на основании решения администрации и профсоюзного комитета организации - балансодержателя указанного жилого дома (общежития).

С момента вселения в спорное жилое помещение истец использует его только по прямому назначению, то есть для проживания.

В настоящее время истец выполняет все обязанности нанимателя жилой площади в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При этом претензий как со стороны ... (собственника жилого помещения) по пользованию жилым помещением, так и жилищно-эксплутационных служб к истцу не поступало.

Как установлено судом, истец не имеет другого жилья для проживания ни по праву собственности, ни по договору социального найма, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, как не представлено доказательств того, что спорное жилое помещение значилось служебным и включалось в специализированный фонд после передачи его в муниципальную собственность.

Отсутствие у истца ордера на спорное помещение обусловлено объективными причинами: в период действия Жилищного кодекса РСФСР помещение было нежилым.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что вселение истца в спорное жилое помещение не является самоуправным.

Судом установлено, что собственник дома, ..., не возражала в проживании истца в спорном жилом помещении и не ставила вопрос о выселении ее из занимаемого жилого помещения.

Поскольку истец вселилась в спорное жилое помещение в качестве нанимателя с согласия балансодержателя указанного жилого дома, тогда как вопрос о ее выселении из занимаемого жилого помещения органом местного самоуправления никогда не ставился, суд считает, что истец приобрела право пользования спорной жилой площадью, так как в силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, требование о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку за истцом признано право пользования спорным жилым помещением, в соответствии статьями 49, 60, 62, 64 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании Распоряжения Главы Администрации г. Тюмени от 29.12.2007 года № 330-рг «Об Управлении жилищной политики Администрации города Тюмени», суд признает необходимым обязать ... ... заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

Таким образом, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 6, 17, 18, 40, 45, 55 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 10, 672, 673, 675 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 43, 50, 51, 52, 53 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 10, 15, 29, 49, 60, 62, 64, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Каримовой ФИО14 удовлетворить полностью.

Признать за Каримовой ФИО15 право пользования жилым помещением - квартирой ... по улице ... ....

Обязать ... заключить с Каримовой ФИО16 договор социального найма жилого помещения - квартиры ... по улице ... ....

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья Е.В. Чапаев

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2010 года с применением компьютера.

Подлинник решения, постановления, определения подшит в

гражданское дело, материал № _______________ и хранится

в Ленинском районном суде г. Тюмени.

Решение, постановление, определение вступило в законную

силу _____________________________________________

Судья Е.В. Чапаев

Секретарь Е.С. Кремлева