Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4336/2016 ~ М-5164/2016 от 19.08.2016

Дело № 2-4336/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2016 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска

в составе: судьи Рыбалко В. И.,

при секретаре Сидоновой Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах Петрова ФИО10 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, акционерному обществу «УльяновскФармация» об обеспечении лекарственным препаратом,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска в интересах Петрова ФИО11. обратился в суд с увеличенными в ходе рассмотрения дела исковыми требованиями к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, АО «УльяновскФармация» об обеспечении лекарственным препаратом.

Исковые требования мотивированы следующим. Прокуратурой проведена проверка по обращению Петрова ФИО12 года рождения, являющегося инвалидом третьей группы бессрочно, имеющего заболевание «Сахарный диабет 2 тип». Установлено, что за период январь - август 2016 г. Петрову ФИО14 лечащим врачом в ГУЗ «Городская поликлиника № 4» было выписано 7 рецептов на лекарственный препарат «Кетостерил» (в январе, феврале, марте, апреле, июне, июле и августе 2016 г.). В мае 2016 г. рецепт на указанный лекарственный препарат Петрову ФИО15 не выписывался. Все выписанные рецепты были предъявлены для обслуживания истцом в аптеку № 121 АО «УльяновскФармация». По рецептам от 03.03.2016 и 10.08.2016 Петров ФИО18. обеспечен лекарственным препаратом «Кетостерил» не в полном объеме, - 3 упаковки вместо 4 по рецепту от 03.03.2016 и 2 упаковки вместо 4 по рецепту от 10.08.2016. По рецептам от 18.01.2016, 04.02.2016, 14.06.2016 и 05.07.2016 Петров ФИО16. лекарственным препаратом «Кетостерил» не обеспечивался вообще. Таким образом, в настоящее время Петрову ФИО17 не выдан лекарственный препарат «Кетостерил» в объеме 19 упаковок (по 100 табл.) по рецептам от 18.01.2016 (4 упаковки), от 04.02.2016 (4 упаковки), от 03.03.2016 (1 упаковка), от 14.06.2016 (4 упаковки), 05.07.2016 (4 упаковки), 10.08.2016 (2 упаковки).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» «Сахарный диабет» включен в перечень социально значимых заболеваний.

Ст. 43 Федерального закона от 21.1 1.201 1 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Согласно ч. 1 ст. 37 указанного Федерального закона медицинская помощь организуется и оказывается на основе стандартов медицинской помощи.

В соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 данного Федерального закона набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Правительство РФ утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций.

В перечень изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской мощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.01.2007 №1, включены «Иглы инсулиновые», «тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови», «Шприц-ручка».

В силу ст. 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В соответствии со ст. 6.5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных слуг устанавливается Правительством РФ.

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 29.12.2004 № 864 О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству здравоохранения РФ - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на медицинские изделия.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 №328, пунктом 2.3 которого предусмотрено, что при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения.

Пунктом 2.5.1 указанного порядка предусмотрено, что в целях повышения доступности обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ определять условия доставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения в пределах полномочий, установленных статьей 4.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий).

Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска в интересах Петрова ФИО21 просит суд обязать Министерство семьи и социального благополучия Ульяновской области, АО «УльяновскФармация» обеспечить Петрова ФИО20 года рождения лекарственным препаратом «Кетостерил» в количестве 19 упаковок (по 100 таблеток).

В судебном заседании истец Петров ФИО19 увеличил исковые требования - просил суд также обязать Министерство семьи и социального благополучия Ульяновской области, АО «УльяновскФармация» обеспечить его лекарственным препаратом «Кетостерил» в количестве 4 упаковок (по 100 таблеток) по рецепту от 28.09.2016.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено ГУЗ «Городская поликлиника № 4».

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал увеличенные исковые требования, указал, что ответчиками не представлены доказательства надлежащего обеспечения в 2016 году Петрова ФИО22 лекарственным препаратом «Кетостерил» по бесплатным рецептам, выданным врачом-терапевтом ГУЗ «Городская поликлиника № 4» Авдановой ФИО23

Также представитель прокуратуры полагает недоказанным в судебном заседании факт выдачи Петрову ФИО29. рецепта от 04.02.2016 на получение лекарственного препарата «Кетостерил» в количестве 4 упаковки. Записи посещения врачей в амбулаторной медицинской карте Петрова ФИО24 ведутся в хронологическом порядке. В указанной медицинской карте отсутствует запись о посещении Петровым ФИО28 04.02.2016 врача-терапевта ГУЗ «Городская поликлиника № 4» Авдановой Н. В. и о выписке ему рецепта. Напротив, в медицинской карте имеется запись о посещении Петровым ФИО25 врача-терапевта ГУЗ «Городская поликлиника № 4» Авдановой ФИО27 05.02.2016 и о необходимости выдачи ему рецепта. В ТФОМС Ульяновской области отсутствуют сведения об оказании Петрову ФИО26 медицинской услуги по приему врачом-терапевтом ГУЗ «Городская поликлиника № 4» 04.02.2015, однако имеются сведения об оказании ему указанной услуги 05.02.2016.

Истец Петров ФИО30. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался. Ранее в судебном заседании поддержал увеличенные исковые требования. Указал, что 04.02.2016 он не был на приеме у врача-терапевта Авдановой ФИО31 рецепт серии 731628 № 7411 от 04.02.2016 не получал, в аптеку № 121 АО «УльяновскФармация» указанный рецепт не предъявлял и лекарственный препарат «Кетостерил» в количестве 4 упаковки по указанному рецепту не получал.

Истец посетил врача-терапевта ГУЗ «Городская поликлиника № 4» Авданову ФИО32 05.02.2016, о чем имеется запись в его амбулаторной карте. Когда истец после посещения терапевта явился 05.02.2016 в кабинет № 200 поликлиники для получения бесплатного рецепта ему было сообщено медсестрой, что рецепт ему был выписан 04.02.2016.

От работников поликлиники истцу стало известно, что администрация аптеки № 121 АО «УльяновскФармация» обратилась в ГУЗ «Городская поликлиника № 4» по поводу ненадлежащего оформления ранее выданного ему рецепта, по которому лекарственный препарат «Кетостерил» был истцом получен. Взамен недействительного рецепта и был выписан рецепт от 04.02.2016.

Получение препарата «Кетостерил» не в полном объеме было обусловлено отсутствием его в аптеке в необходимом количестве.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения семьи и социального благополучия Ульяновской области в судебном заседании иск не признал. Указал, что истец, являясь инвалидом третьей группы, имеет право на льготы по лекарственному обеспечению за счет средств федерального бюджета.

Представитель ответчика не оспаривал факт неполного получения истцом лекарственного препарата «Кетостерил» (Кетоаналоги аминокислот) по рецептам от 18.01.2016 (4 упаковки), от 03.03.2016 (1 упаковка), от 14.06.2016 (4 упаковки), 05.07.2016 (4 упаковки), 10.08.2016 (2 упаковки), от 28.09.2016 (4 упаковки). Указал, что истец был обеспечен лекарственным препаратом «Кетостерил» по рецепту от 04.02.2016 в количестве 4 упаковки.

Указал, что согласно абз. 3 п.2.3 Приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств» аптечным учреждениям (организациям)» рецепты на лекарственные средства, включенные в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), а также иные лекарственные средства, отпускаемые бесплатно или со скидкой, действительны в течение одного месяца.

Согласно п. 2.4 указанного Приказа запрещается отпускать лекарственные средства по рецептам с истекшим сроком действия.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ № 110 от 12.02.2007 (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.02.2013г. № 94н) «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» не предусмотрена возможность выписки врачом льготных рецептов с целью восполнения недостающего пациенту количества лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения в соответствии с рекомендациями.

Соответственно, обеспечение лекарственными препаратами по льготным рецептам должно производиться в рекомендованном врачом количестве и не может быть назначено по судебному решению. Таким образом, прокуратура и суд не могут решать вместо лечащего врача, какой препарат должен быть назначен и в какой дозировке, это противоречит вышеуказанным нормам федерального законодательства.

В связи с изложенным исковые требования прокуратуры об обеспечении Петрова ФИО33 лекарственным препаратом «Кетостерил» в количестве 23 упаковки (по 100 табл.) являются незаконными и необоснованными.

Представитель ответчика АО «УльяновскФармация» в судебном заседании не присутствовал, представил отзыв, в котором указали, что не являются надлежащим ответчиком по делу, просил в иске отказать.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - ГУЗ «Городская поликлиника № 4» Гордеева ФИО35 Авданова ФИО34 Афанасьева ФИО37 Тукаева ФИО38 в судебном заседании иск не признали.

Гордеева ФИО36. пояснила, что Петров ФИО39 являясь льготником, часто посещает ГУЗ «Городская поликлиника № 4». Амбулаторная медицинская карта находится у истца на руках. В поликлинике отсутствует возможность хранения всех амбулаторных карт пациентов. Согласно электронной базе данных поликлиники Петров ФИО40 записался на прием на 04.02.2016 к терапевту Авдановой ФИО43 Поскольку он является инвалидом, его принимают по первому требованию без учета текущей записи пациентов. 04.02.2016 Петров ФИО42. посетил терапевта Авданову ФИО41., после чего ему был выписан льготный рецепт серии 731628 № 7411 на получение препарата «Кетостерил» в количестве 4 упаковки. Рецепт ему был выдан. Действующими нормативными актами не предусмотрена выдача рецептов под роспись. В то же день рецепт был предъявлен в аптеку № 121 АО «УльяновскФармация», где лекарство было получено. В данной аптеке истца хорошо знают, поэтому выдача лекарства по рецепту другому лицу исключается. На следующий день 05.02.2016 истец Петров ФИО44 вновь посетил терапевта. Но рецепт 05.02.2016 ему не выписывался. В медицинской карте врачом была отмечена лишь нуждаемость Петрова ФИО46.в лекарственном препарате «Кетостерил». Истец удалил из своей амбулаторной карты лист с записью о посещении терапевта 04.02.2016. оставив запись от 05.02.2016. В его медицинской карте осталась подклеенной лишь копия рецепта от 04.02.2016. После приема Петрова ФИО45 04.02.2016 врач Авданова ФИО48 забыла закрыть талон – внести в компьютерную базу поликлиники сведения о приеме Петрова ФИО52 В связи с этим соответствующие сведения не поступили в ТФОМС. Такие случаи бывают. Из-за этого поликлиника не получила от ТФОМС деньги за оказанную Петрову ФИО47. услугу по приему врачом-терапевтом 04.02.2016. Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями работников поликлиники.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Петров ФИО53 рождения, является инвалидом третьей группы бессрочно, имеет заболевание «Сахарный диабет 2 тип», наблюдается по месту жительства в ГУЗ «Городская поликлиника № 4».

В судебном заседании не оспаривалось, что Петров ФИО54 являясь инвалидом третьей группы, имеет право на льготы в части лекарственного обеспечения за счет средств федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что за период январь - сентябрь 2016 г. Петрову ФИО56. врачом-терапевтом ГУЗ «Городская поликлиника № 4» Авдановой ФИО55. было выписано 8 рецептов на лекарственный препарат «Кетостерил» (от 18.01.2016, от 04.02.2016, от 03.03.2016, от 21.04.2016, от 14.06.2016, от 05.07.2016, от 10.08.2016, от 28.09.2016). По рецептам от 03.03.2016 и 10.08.2016 Петров ФИО58. обеспечен лекарственным препаратом «Кетостерил» не в полном объеме, - 3 упаковки вместо 4 по рецепту от 03.03.2016 и 2 упаковки вместо 4 по рецепту от 10.08.2016. По рецептам от 18.01.2016, от 14.06.2016, от 05.07.2016 и от 28.09.2016 Петров ФИО57 лекарственным препаратом «Кетостерил» не обеспечивался. Все рецепты предъявлялись истцом в аптеку № 121 АО «УльяновскФармация».

Истец в судебном заседании отрицал факт посещения 04.02.2016 врача-терапевта ГУЗ «Городская поликлиника № 4» Авдановой ФИО59 факт получения рецепта серии 731628 № 7411 на получение препарата «Кетостерил» в количестве 4 упаковки, факт предъявления указанного рецепта в аптеку № 121 АО «УльяновскФармация» и получения по нему лекарственного препарата.

В амбулаторной медицинской карте Петрова ФИО62 отсутствует запись о посещении им врача-терапевта ГУЗ «Городская поликлиника № 4» Авдановой ФИО61 04.02.2016. В то же время в указанной медицинской карте имеется запись от 05.02.2016 о посещении истцом врача-терапевта Авдановой ФИО60 Запись сделана на стандартном типографском бланке, где в разделе «Льготные рецепты» имеется указание на нуждаемость истца в препарате Кетоаналоги аминокислот («Кетостерил»), имеется подпись и личная печать врача.

Из ответа ТФОМС Ульяновской области на запрос суда следует, что в ТФОМС из ГУЗ «Городская поликлиника № 4» не поступали сведения об оказании Петрову ФИО63 медицинской услуги по приему врачом-терапевтом 04.02.2016. В то же время указанным медицинским учреждением были представлены в ТФОМС сведения об оказании Петрову ФИО64 медицинской услуги по приему врачом-терапевтом 05.02.2016.

С учетом вышеизложенного суд считает недоказанным в судебном заседании факт обеспечения истца Петрова ФИО65 лекарственным препаратом «Кетостерил» в количестве 4 упаковки (по 100 таблеток) по льготному рецепту серии 731628 № 7411 от 04.02.2016.

Суд критически относится к доводам представителей Министерства здравоохранения семьи и социального благополучия Ульяновской области и ГУЗ «Городская поликлиника № 4» об обеспеченности истца лекарственным препаратом по вышеуказанному рецепту. Указанные доводы основываются на объяснения работников поликлиники, которые являются лицами, заинтересованными в исходе дела, а также на данных регистратуры поликлиники. Каких-либо объективных данных, подтверждающих факт получения истцом рецепта от 04.02.2016, предъявления его в аптеку и получения по нему лекарства, суду не представлено.

Таким образом, в настоящее время Петрову ФИО66 не выдан лекарственный препарат «Кетостерил» в объеме 23 упаковки (по 100 табл.) по рецептам: от 18.01.2016 (4 упаковки), от 04.02.2016 (4 упаковки), от 03.03.2016 (1 упаковка), от 14.06.2016 (4 упаковки), от 05.07.2016 (4 упаковки), от 10.08.2016 (2 упаковки) и от 28.09.2016 (4 упаковки).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии со ст.ст. 18, 19 Федерального закона № 323-Ф3 каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Статьей 8 Федерального закона № 323-Ф3 определено, что социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством РФ, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством РФ случаях.

В силу п.п. 1,2 ч.1 ст. 16 Федерального закона № 323-Ф3 к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья относятся защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

В соответствии со ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Постановлением Правительства РФ № 890 от 30.07.1994 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Этим же постановлением органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено: осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой; привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.

В утвержденный Перечень включены лица. страдающие Диабетом по всем лекарственным средствам.

Кетоаналоги аминокислот включены в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 26.12.2015 № 2724-р.

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 20.06.2016 № 14/275-П «О Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области» является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики сфере охраны здоровья, социального развития и социальной защиты населения, государственной семейной политики и демографической политики Российской Федерации.

Согласно п. 2.2.1 Положения Министерство осуществляет организацию обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Согласно п. 2.2.19 Положения Министерство получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, получает и распределяет получаемое и приобретенное в государственную собственность Ульяновской области имущество взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Таким образом, полномочиями в сфере здравоохранения, в том числе, в сфере обеспечения граждан лекарственными препаратами обладает Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.

Суд считает Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

В то же время АО «УльяновскФармация», как уполномоченная фармацевтическая организация по оказанию отдельным категориям граждан Ульяновской области социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, по мнению суда, является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу. Суду не представлены доказательства того, что частичное необеспечение Петрова ФИО68 лекарственным препаратом «Кетостерил» имело место по вине АО «УльяновскФармация». Исковые требования к данному ответчику не подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области обеспечить Петрова ФИО67 года рождения, лекарственным препаратом «Кетостерил» по рецептам от 18 января 2016 года, от 04 февраля 2016 года, от 03 марта 2016 года, от 14 июня 2016 года, от 05 июля 2016 года, от 10 августа 2016 года, от 28 сентября 2016 года в количестве 23 упаковки (по 100 таблеток).

Доводы представителя ответчика о том, что срок действия рецептов истек, основанием для отказа в иске в обеспечении лекарственным препаратом за указанные периоды не являются, поскольку истцу рекомендован обязательный прием препарата «Кетостерил», тогда как истец не был в полном объеме обеспечен указанным лекарственным препаратом.

Руководствуясь ст.ст. 12. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░69 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░70 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ 04 ░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ 03 ░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ 14 ░░░░ 2016 ░░░░, ░░ 05 ░░░░ 2016 ░░░░, ░░ 10 ░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ 28 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░ (░░ 100 ░░░░░░░░).

░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░              ░. ░. ░░░░░░░