Решение по делу № 12-859/2018 от 22.08.2018

          материал № 12-859/2018

                                           Р Е Ш Е Н И Е

    г.Тюмень                                                                               18 сентября 2018 года

        Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кузьмина В.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «К2» Фролова А.В. на постановление административной комиссии Центрального АО <адрес> по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

                                       У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Центрального АО <адрес> №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «К2» /далее ООО «К2»/ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

На данное постановление директором ООО «К2» Фроловым А.В. подана жалоба, в которой он с учетом того, что объективных и бесспорных доказательств, подтверждающих факт совершения ООО «К2» административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1.<адрес> об административной ответственности, не имеется, просит постановление административной комиссии Центрального АО <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебное заседание представитель ООО «К2» и административной комиссии Центрального АО <адрес> не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Исследовав представленные в суд материалы, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.5 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях «проведение строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, в том числе с применением механических средств и технических устройств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в определенный период времени на защищаемых объектах в Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот до пятисот тысяч рублей.

Под определенным периодом времени в настоящей статье следует понимать периоды с 22 до 8 часов в будние дни, с 22 до 9 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, а также с 13 до 15 часов ежедневно.

Под защищаемыми объектами в Тюменской области в настоящей статье следует понимать жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных домов, жилые зоны, в том числе прилегающие территории многоквартирных и иных жилых домов.

Под шумом повышенного уровня, препятствующим отдыху и досугу граждан в местах их жительства или пребывания, понимается уровень шума, который оказывает на человека вредное шумовое воздействие, вызывая значительное беспокойство, ощущение акустического дискомфорта, ухудшение самочувствия и (или) иные существенные изменения показателей состояния здоровья.

Под действие настоящей статьи не подпадает шум, источниками которого являются объекты, создающие шум при своем функционировании, инженерно-технологическое, производственное, а также иное оборудование промышленного назначения, и оценка уровня которого о соответствии гигиеническим нормативам и требованиям осуществляется на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Согласно постановлению административной комиссии Центрального АО <адрес> №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «К2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, т.к. 13.07.2018г. в 23 часа 10 минут напротив <адрес> по ул.<адрес>, производило работы по строительству объекта капитального строительства «Многоэтажные жилые дома с объектами инфраструктуры в границах <адрес>, <адрес>. Жилой дом <данные изъяты>, с нарушением тишины и покоя граждан с 22 часов до 08 часов в будний день.

Исходя из положений ст.1.5 КоАП РФ, виновность лица по делу об административном правонарушении доказывается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и тем органом, в пределах компетенции которого, в соответствии с законом находится рассмотрение дел о данном виде административного правонарушения. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как установлено при рассмотрении жалобы, административная комиссия исходила из того, что обстоятельства инкриминируемого нарушения ООО «К2», повлекшего за собой совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, установлены правильно и подтверждаются обращением с приложенной фотографией.

Однако имеющаяся в материале фотография не подтверждает факт совершения ООО «К2» указанного выше правонарушения, поскольку из нее не представляется сделать вывод об относимости имеющего на ней изображения к обстоятельствам инкриминируемого ООО «К2» правонарушения.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что при производстве по данному делу не было учтено то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах необходимо исходить из положений ст.26.1 КоАП РФ, согласно которым, виновность лица в совершении административного правонарушения включена в перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, учитывая то, что юридически значимые обстоятельства административной комиссией Центрального АО <адрес> установлены неправильно и неполно, то, не представлено бесспорных доказательств наличия в действиях ООО «К2» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

                                                    Р Е Ш И Л:

Постановление №<данные изъяты> административной комиссии Центрального АО <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «К2» отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении ООО «К2» прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                       Кузьмина В.И.