Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииул. ХХХ **.**.**** г.
Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №00 по заявлению ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,
У с т а н о в и л:
Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3,просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** г. судебного пристава-исполнителя ФИО3
В обоснование своих требований заявитель указал, что считает постановление о взыскании с него исполнительского сбора от **.**.**** г. судебного пристава-исполнителя ФИО3 незаконным по тем основаниям, что исполнительный лист №00 от 06.06.2006г. заявитель получил только в 2011 году находясь в местах лишения свободы в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по ул. ХХХ. Находясь в местах лишения свободы заявитель работал на швейном производстве и по данному исполнительному листу из его зарплаты удерживали денежные средства в счет погашения долга. Всего заявитель выплатил по данному исполнительному листу 3508 рублей, а по второму исполнительному листу выплатил 1049,09 рублей, иск по которому составляет 19975 рублей. Кроме того, заявитель считает, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 нарушены его конституционные права. В настоящее время он не работает и не имеет возможности выплачивать денежные средства по иску. Кроме того, **.**.**** г.. заявитель обратился в ОАО «РЖД» с заявлением о невозможности в настоящее время выплатить всю сумму задолженности, на что заявителем был получен ответ, о том, что претензий к нему не имеют. В письменном ходатайстве просил восстановить ему сроки обжалования, поскольку он находится в местах лишения свободы, сроки обжалования постановления истекли не его вине, т.к. постановление ему вручено с задержкой.
В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, находится в местах лишения свободы в ФКУ ИК №00 ул. ХХХ, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, дополнительных письменных объяснений по делу не представил.
Судебный пристав – исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, в письменном отзыве судебный пристав-исполнитель просила в удовлетворении заявления ФИО1 отказать по следующим основаниям.На исполнение в МРО СП ул. ХХХ находилось исполнительное производство №00 возбужденное 24.06.2009г. на основании исполнительного документа – исполнительного листа №00 от 06.06.2006г., выданного мировым судьей судебного участка №00 Самарской области о взыскании материального ущерба в размере 45066 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ОАО «РЖД». Согласно базе АИС ФССП России исполнительное производство №00 окончено 17.12.2009г. на основании п.8 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». (исполнительный документ направлен по месту отбывания наказания должника). Предоставить копию исполнительного производства №00 не представляется возможным в связи с тем, что архив за 2009 год уничтожен, так как согласно Приказа ФССП РФ от 10.12.2010г. №00 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» срок хранения в делопроизводстве оконченных исполнительных производств составляет пять лет. В соответствии ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. В соответствии с нормами ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» 30.06.2009г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора за неисполнение решения суда. В жалобе должник указывает, что он был ознакомлен в 2011 году с исполнительным документом 1-49/06 от 06.06.2006г. Согласно ч.6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим ФЗ обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. В постановлении от 30.06.2009г. о взыскании исполнительского сбора установлен 10-тидневный срок для обжалования данного постановления. Должником в установленный срок постановление не обжаловано. Кроме того, считает, что заявителем пропущен срок для обжалования вышеуказанного постановления.
Представитель заинтересованного лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ОАО «РЖД».
Проверив дело, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что приговором от **.**.**** г. мирового судьи судебного участка №00 ул. ХХХ ФИО1 признан виновным по ст. 158 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде одного года 2 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в один год. Взыскано с ФИО1 в пользу ОАО «РЖД» материальный ущерб в сумме 45066 руб.
На исполнение в МРО СП ул. ХХХ находилось исполнительное производство №00 возбужденное 24.06.2009г. на основании исполнительного документа – исполнительного листа №00 от 06.06.2006г., выданного мировым судьей судебного участка №00 Самарской области о взыскании материального ущерба в размере 45066 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ОАО «РЖД». Согласно базе АИС ФССП России исполнительное производство №00 окончено 17.12.2009г. на основании п.8 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». (исполнительный документ направлен по месту отбывания наказания должника). Исполнительное производство №00 уничтожено на основании Приказа ФССП РФ от 10.12.2010г. №00 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».
30.06.2009г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3154,62 руб.
По месту отбывания наказания ФИО1 имеются исполнительные документы – исполнительный лист №00 от **.**.**** г. на сумму 45066 руб. в пользу ОАО «РЖД», по данному исполнительному листу удержано 3508,40 руб. Остаток задолженности составляет 41557,60 руб. Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3154,62 руб., удержания не производились.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела – копией приговора от **.**.**** г. г., копией постановления судебного пристава-исполнителя МРО СП ул. ХХХ, сообщением ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области, сообщением ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Самарской области.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов местного самоуправления, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В силу ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд считает необходимым заявление ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МО ФССП г.Сызрани о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** г. оставить без удовлетворения, поскольку судом установлено, что заявителем пропущен установленный законом срок для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя.
Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора принято судебным приставом исполнителем в соответствии с законом в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя.
До настоящего времени ущерб должником по исполнительному листу №00 не погашен.
Доводы заявителя о том, что у него отсутствуют денежные средства для возмещения ущерба, суд не может принять во внимание, поскольку само по себе отсутствие постоянного дохода не может служить основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, заявление ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МО ФССП г. Сызрани о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** г. оставить без удовлетворения.
Срок составления мотивированного решения – пять дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Кислянникова Т.П.
Мотивированное решение составлено **.**.**** г.
Судья:______________________Кислянникова Т.П.