Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2017 ~ М-42/2017 от 15.02.2017

Дело №2-79/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новодугино 10 апреля 2017 года

Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:

судьи Чернышёвой О.В.,

при секретаре Клименковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Новодугинский отдел ПФ РФ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Новодугинскому отделу ПФ РФ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения. В своем заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. В специальный стаж ответчиком включено 11 лет 06 месяцев 11 дней, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального стажа. В назначении досрочной пенсии ответчик отказал в связи с отсутствием у него требуемых 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электрогазосварщика на ручной сварке в филиале Мехколонны № АО «Центростроймеханизации», поэтому данный период должен быть включен в специальный стаж, тот факт, что работодатель не указал код льготы и неправильно указал наименование должности, не должен влиять на его право на льготную пенсию. Просит признать незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала и пояснила, истцу не зачтён в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в филиале Мехколонны № АО «Центростроймеханизации», так как организация не отразила данный период как льготный по Списку №, не указаны вид сварки и постоянная занятость с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, что является основным условием для назначения пенсии на льготных условиях.

Суд, выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав в совокупности все представленные доказательства, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.20013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 этого же закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно разделу XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), и электросварщики ручной сварки (позиция №), при документальном подтверждении вида сварки и занятости в течение полного рабочего дня именно на этих работах.

Исходя из пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичная норма предусмотрена п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ окончил среднее профтехучилище № <адрес> с присвоением ему квалификации газоэлектросварщик четвёртого разряда (л.д. 16).

Как видно из трудовой книжки ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в механизированной колонне № ОАО «Центростроймеханизация» должность указана «электрогазосварщик» (л.д. 11). В личной карточке на ФИО1, заполненной должностным лицом механизированной колонны №, должность указана «газоэлектросварщик» (л.д. 22-23).

В указанный спорный период до ДД.ММ.ГГГГ действовало постановление ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены «Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». В Списке № раздела 32 общие профессии имеется профессия электросварщик.

В соответствии с п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № от 1991г.). При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – список № от 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991г.

При определении права на пенсию по льготным основаниям Списка № от 1956 года (за период работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимым обстоятельством является выполнение работ в должности «электросварщик».

В судебном заседании установлено, что характер, специфика и условия выполняемой истцом работы в спорный период соответствовали должности «электросварщик», указанной в Списке №, в связи с чем, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механизированной колонне № ОАО «Центростроймеханизация» в должности «газоэлектросварщик» или «электрогазосварщик» (как указано в трудовой книжке) должен быть включен в специальный льготный стаж для назначения пенсии.

Как пояснил в суде свидетель ФИО6, с ФИО1 он работал водителем вместе в Москве в Мехколонне 59 АО «Центростроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ, уволился ДД.ММ.ГГГГ, работали вахтовым методом по 15-16 дней в месяц. ФИО1 работал в должности электрогазосварщика с января 1999 года по январь 2002 года на ручной дуговой сварке, варил технику, его занятость была постоянно полный рабочий день по 12 часов.

Эти показания соответствуют пояснениям истца ФИО1.

Факт работы истца в течение полного рабочего времени подтверждается копиями его расчётных листков по Мехколонне 59 за указанный спорный период времени.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ст.ст. 6(ч.2) 15(ч.4), 17(ч.1) 18,19 и 55(ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» по своему конституционно- правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывает застрахованное лицо.

Таким образом, отказ ГУ – УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.20013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нельзя признать законным.

С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к выводу о том, что спорный период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механизированной колонне № ОАО «Центростроймеханизация» подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.20013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд истец ФИО1 достиг возраста 55 лет. С учетом достигнутого возраста, наличия специального стажа более 12 лет 6 месяцев при включении оспариваемого периода истцу должна быть назначена пенсия по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.20013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что истец ФИО1 с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по льготным основаниям обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.20013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░. 11.05.17