Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-335/2016 от 14.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара             10.08.2016 года

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Жданович А.С.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Товарищества собственников жилья «Кировский № 182» - председателя Н.А.А.,

при секретаре судебного заседания Мурзагалиевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении Товарищества собственников жилья «Кировский № 182» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Б.Т.Н. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Кировский № 182» (далее ТСЖ «Кировский № 182»), из которого следует, что в 10:00 час. дата при выходе на место с целью осмотра жилого адрес и составления протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в рамках проведения административного расследования установлено следующее: при эксплуатации жилого адрес не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, а именно: захламление, загрязнение подвального помещения; не проводится своевременная очистка и уборка подвального помещения; дверь в подвал не уплотнена (дыра в двери); частичное освещение в помещении подвала; не устранены возможности обитания в помещениях (на лестничных клетках в подвале) кошек, что является нарушением ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.3., 5.12. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ТСЖ «Кировский № 182» Н.А.А. в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что юридическим лицом предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участвующее в судебном заседании лицо, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п.3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: - своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; - обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; - уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; - своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

В силу п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Б.Т.Н. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращениях (вх. №... от дата и вх.№...-г от дата) о наличии блох в подвале жилого адрес.

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений №... от дата при осмотре мест общего пользования жилого адрес, выявлено, что дверь в подвал не уплотнена (дыра), не своевременно проводятся очитка, уборка и проветривание подвального помещение, установлено захламление, загрязнение подвального помещение, частичное освещение в помещении подвала, не устранены возможности обитания в помещениях (на лестничных клетках в подвале) кошек. Осмотр проводился в присутствии понятых и представителя юридического лица, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Б.Т.Н. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Кировский №182» за нарушение требований ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.3., 5.12. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» по ст.6.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, суд находит, что в действиях ТСЖ «Кировский №182» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно пояснениям представителя юридического лица и представленным фотоматериалам и акту №... от дата был произведен вывоз мусора из подвальных помещений адрес, уплотнена дверь в подвал, то есть выявленные Управлением Роспотребнадзора по Самарской области нарушения частично устранены.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, к которому суд относит признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений, в связи с чем, полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде минимального штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья «Кировский № 182», юридический адрес: адрес, ИНН №..., ОГРН №... от дата виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с 40101810200000010001 банк получателя: Отделение Самара г.Самара, ОГРН 1056316019935, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140 УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д.125А, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                      А.С. Жданович