Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1004/2021 от 16.06.2021

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2021 года <адрес>

Судья Емельяновского районного суда <адрес> Чиркова Е.А., проверив материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального ФИО1 ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Емельяновский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 А.Н.

Изучив поступивший материал, полагаю необходимым направить его для рассмотрения по подведомственности, по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешается, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол и другие материалы поступили на рассмотрение.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В соответствии с абз.2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками СК РФ, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, определением государственного инспектора по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 А.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначено административное расследование.

Согласно ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, объяснение ФИО6, сопроводительные документы на транспортировку древесины, то есть до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Кроме того, запросы должностных лиц государственного инспектора по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» ИП ФИО3 А.Н. о предоставлении документов по вышеуказанному делу об административном правонарушении, направлены лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами месячного срока проведения административного расследования.

В соответствии с ч. 5 ст. 5.1 КоАП РФ решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что каких либо решений в виде определений, о продлении срока административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 А.Н., не выносилось.

Таким образом, в представленных материалах отсутствуют какие-либо сведения о фактическом проведении административного расследования в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 А.Н. подлежит направлению для рассмотрения мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального ФИО1 ФИО2 направить по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка в <адрес>, для рассмотрения.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья ФИО7