Решение по делу № 12-7/2020 (12-198/2019;) от 18.12.2019

Дело № 12-7/2020

РЕШЕНИЕ

«27» января 2020 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., с участием Ларуковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол – заместителя начальника УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) ФИО5 на постановление мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица Ларуковой Т.В,

установил:

постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата>, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Ларуковой Т.В. прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол – заместитель начальника УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) ФИО2, не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене и возвращении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на нормативные акты, регулирующие порядок предоставления страхователем сведений для индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, а также предусматривающих ответственность за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представлении неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах.

Заявитель Чечеткина М.С. в суд не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела. Ходатайств об отложении дела не заявила.

Ларукова Т.В. просит суд оставить постановление мирового судьи без изменения. Умысла на совершение данного правонарушения она не имела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в действии либо бездействии, связанном с непредставлением в установленный срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно протоколу ХХХ об административном правонарушении от <дата>, составленного заместителем начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) ФИО2, должностному лицу – директору ООО «Нившера» Ларуковой Т.В. вменяется несвоевременное предоставление в территориальный орган ПФР ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая форма) на нового застрахованного лица за июль 2019 года (<дата>), со сроком предоставления до <дата>, в нарушение требований ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) - страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно с ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.196 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ закреплено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом. При этом сроки таких дополнений и уточнений указанным Федеральным законом не установлены.

В силу ст. 16 Федерального закона от 01.04.196 № 27-ФЗ контроль за правильностью представления страхователями, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным, возложен на органы Пенсионного фонда РФ.

Согласно п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда РФ самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из представленных материалов следует, что <дата> ООО «Нившера», в электронном виде, были предоставлены сведения по форме СЗВ-М за июль 2019 года в отношении 52 застрахованных лиц в адрес территориального органа ПФР (клиентской службы (на правах отдела) в Корткеросском районе), то есть в установленный законодательством срок.

<дата> ООО «Нившера» в электронном виде в адрес территориального органа ПФР (клиентской службы (на правах отдела) в Корткеросском районе) были предоставлены сведения по форме СЗВ-М по типу «дополняющая» за июль 2019 года в отношении одного застрахованного лица (ФИО3), которые ранее не предоставлялись.

Таким образом, недостоверность сведений была выявлена на основании дополнений, представленных должностным лицом ООО «Нившера» Ларуковой Т.В.

С выводами мирового судьи о том, что должностное лицо, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения территориальным органом ПФР, реализовало свое право на уточнение (исправление) предоставленных сведений за указанный период, путем предоставления дополнительных сведений за этот период, суд второй инстанции соглашается.

Мировым судьей при рассмотрении дела были в полном объеме исследованы и надлежащим образом оценены все имеющиеся доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности, и в совокупности достаточности для разрешения дела.

Доводы должностного лица, составившего протокол ФИО2, изложенные в жалобе, не являются основанием для отмены постановления мирового судьи.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Нившера», является обоснованным и законным.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица Ларуковой Т.В, оставить без изменения, а жалобу должностного лица ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья В.А. Мокрецов