Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2021 (2-1050/2020;) ~ М-1060/2020 от 15.12.2020

Дело № 2-12/2021 (2-1050/2020)

УИД 13 RS 0004-01-2020-001345-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 08 февраля 2021 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Раскина Н.И.,

при секретаре Святкиной А.Д.,

с участием истца Куляскиной Т.В.,

представителя истца – адвоката Максимова С.А., представившего удостоверение № 162 от 18.05.2020 г., выданного УМЮ РФ по РМ и ордер № 4 от 12.01.2021 г., выданный КА «РЮЗ»,

ответчика – администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Юртаевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куляскиной Т.В. к администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Куляскина Т.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что в 2015 г. без разрешения на строительство построила нежилое здание (<данные изъяты>) на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по <адрес>. В настоящее время возникла необходимость узаконить данную постройку, но так как помещение уже построено, то в силу перечисленных обстоятельств получить письменное разрешение на строительство не представляется возможным. Управлением Росреестра для постановки здания на кадастровый учет и признания права собственности рекомендовано обратиться в суд. Просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку в виде нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по <адрес>.

В судебное заседание истец Куляскина Т.В. и её представитель адвокат Максимов С.А. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец Куляскина Т.В. представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и отсутствие представителя.

Представитель ответчика – администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения, глава городского поселения Аверьянов И.В. представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Юртаева Л.Г. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о месте и времени его проведения, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, против исковых требований не возражает. Дополнительно в заявлении указала, что действительно земельный участок по <адрес>, принадлежащий Куляскиной Т.В. с одной стороны граничит с принадлежащим ей земельным участком. С другой стороны соседей нет. На земельном участке Куляскиной Т.В. построен <данные изъяты>, который её права не нарушает. В связи с чем исковые требования признает, против их удовлетворения не возражает.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил,

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Согласно ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Куляскиной Т.В. с 03.02.2011 г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером - - , площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес> (л.д. 5-6, 10, 28-31).

На указанном земельном участке истцом Куляскиной Т.В. без получения необходимых разрешений в 2015 г. возведен <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 8).

Из заключения о соответствии спорного объекта капитального строительства строительным нормам и правилам от 13.01.2021 г. усматривается, что постройка возведена в 2015 г., находится в удовлетворительном состоянии, соответствует нормативным стандартам, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства и соответствует строительным нормам и правилам в области безопасности строительства для жилых построек (л.д. 36-37).

Согласно сообщению акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» от 21.01.2021 г. № 41, самовольная постройка по <адрес>, эксплуатацию газопровода улиц Молодежная и Заводская п. Тургенево – не нарушает (л.д. 55).

Сообщением Ардатовского РЭС Комсомольского производственного отделения филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» от 18.01.2021 г. также подтверждается, что самовольная постройка по <адрес>, эксплуатацию электрических сетей не нарушает (л.д. 53).

Судом установлено, что земельный участок, на котором возведена самовольная постройка истцом Куляскиной Т.В., граничит с земельным участком, расположенным по <адрес>, принадлежащим на праве собственности Юртаевой Л.Г. и с землями населенного пункта (л.д. 75, 57-58).

Из письменного заявления Юртаевой Л.Г. следует, что принадлежащий ей на праве собственности земельный участок действительно граничит с земельным участком, принадлежащим истцу Куляскиной Т.В., на котором построен <данные изъяты>, данное строение её права не нарушает.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В подтверждение того, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд принимает заключение индивидуального предпринимателя К. о соответствии объекта капитального строительства строительным нормам и правилам от 13.01.2021 г., сообщения акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» и Ардатовского РЭС Комсомольского производственного отделения филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» о том, что указанная постройка не нарушает эксплуатацию газопровода и электросетей, а также письменное пояснения собственника смежного земельного участка Юртаевой Л.Г., согласно которых указанная постройка не нарушает её права и законные интересы и не создает угрозу жизни и здоровью.

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что самовольная постройка – нежилое здание (<данные изъяты>) по <адрес>, находится на земельном участке, с кадастровым номером - - , принадлежащем истцу Куляскиной Т.В. на праве собственности с 2011 г., постройка возведена с соблюдением градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования о признании права собственности на самовольную постройку в виде нежилого здания (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Куляскиной Т.В. к администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Куляскиной Т.В. право собственности на самовольную постройку в виде нежилого здания (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2021 г.