Дело № 5- /2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г. Саранск, ул. Республиканская, д.94 3 апреля 2021 г.
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Скуратович С. Г.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Данилина С. В., <данные изъяты> возбужденного по части второй статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по подведомственности на основании определения врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по го Саранск Пугачева Д.И. поступило дело о совершении Данилиным С.В. правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящий протокол об административном правонарушении подлежит возвращению по следующим основаниям.
Пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 (в редакции от 19 декабря 2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указывает, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части второй статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью четвертой статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть пятая статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно представленному протоколу об административном правонарушении от 2 апреля 2021 г. № 135394, при его составлении присутствовал Данилин С.В., между тем, документов о предоставлении им объяснений и замечаний по содержанию протокола не представлено, в разделе объяснения указаны фамилии, имена и отчества ФИО1 и ФИО2, их даты рождения.
В материалах дела не имеется сведений о разъяснении лицу, в отношении которого составлен административный протокол, права представить объяснения и замечания по содержанию протокола, что является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Кроме того, в протоколе отсутствует соответствующие записи, сделанные должностным лицом, о том, что Данилин С.В. от дачи объяснений и замечаний, подписи в протоколе отказался.
Протокол об административном задержании № 943 от 3 апреля 2021 г. не содержит сведений о дате и времени прекращения срока задержания Данилина С.В.
Наличие указанных сведений необходимо для принятия объективного и мотивированного решения по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку их отсутствие влечет за собой невозможность использования данных доказательств в их совокупности для определения наличия или отсутствия события правонарушения, вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 4 части первой статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Приведенные обстоятельства свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия дела об административном правонарушении в отношении Данилина С.В. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству протокола об административном правонарушении в отношении Данилина С.В., в связи с чем, подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 части второй статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
протокол об административном правонарушении в отношении Данилина С. В. по части второй статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы возвратить полицейскому-водителю 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск старшему сержанту полиции Пивкину И.О.
Копию определения направить полицейскому-водителю 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск старшему сержанту полиции Пивкину И.О. и врио заместителя начальника отдела полиции № 3 УМВД России по го Саранск Пугачеву Д.И.
Судья С.Г. Скуратович