Решение по делу № 2-6258/2015 ~ М-5217/2015 от 26.08.2015

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

«ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошина П.А.

при секретаре Панине К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения межведомственной комиссии об отказе в переводе жилого помещения в нежилое,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в переводе жилого помещения по адресу: <адрес> нежилое, обязании осуществить перевод указанного жилого помещения в нежилое. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он ДД.ММ.ГГГГ. обратился Администрацию г.о. Балашиха с заявлением о переводе принадлежащего ему жилого помещения, расположенного на первом этаже по адресу: <адрес>, в нежилое, приложив все необходимые документы. Однако, решением администрации г.о. Балашиха, принятым на основании протокола заседания межведомственной комиссии №/МВК от ДД.ММ.ГГГГ., заявителю отказано в переводе жилого помещения в нежилое по причине отсутствия в проекте перепланировки расчетов по теплоснабжению переводимого помещения.    Заявитель считает данный отказ незаконным, так как им были представлены все необходимые документы, установленные ч.2 ст.23 Жилищного кодекса РФ, кроме того, в оспариваемом решении отсутствует обязательная ссылка на нарушения, предусмотренные ч.1 ст.24 Жилищного кодекса РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований заявителя.

Изучив материалы дела, выслушав доводы явившихся слиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Администрацию г.о. Балашиха подано заявление о переводе принадлежащего ему жилого помещения, расположенного на первом этаже по адресу: <адрес>, в нежилое. К заявлению были приложены: выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета, свидетельство о государственной регистрации права на квартиру, технический паспорт на квартиру, поэтажный план, проект перепланировки, техническое заключение.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа Балашиха направила заявителю Уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение, из которого следует, что на основании протокола заседания межведомственной комиссии г.о. Балашиха №/МВК от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в переводе жилого помещения в нежилое помещение по причине отсутствия в проекте расчетов по теплоснабжению переводимого помещения.

В силу ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Из ч. 1 ст. 23 ЖК РФ следует, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Частью 2 статьи 23 ЖК РФ установлен перечень документов, предоставляемых для перевода жилого помещения в нежилое помещение. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.

Положениями ст. 24 ЖК РФ установлены основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, в том числе, ввиду непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Как указано выше, с заявлением ФИО1 предоставил в администрацию документы, необходимые в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе проект перепланировки, согласованный с Управлением строительного комплекса Администрации городского округа Балашиха, управляющей организацией ООО «Квартал» и с собственниками помещений, для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое.

Межведомственная комиссия, приняла решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение, сославшись на отсутствие в проекте расчетов по теплоснабжению переводимого помещения, непосредственно не указав на нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 24 ЖК РФ.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что решение межведомственной комиссии не соответствует требованиям части 2 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы заявителя, является основанием для признания его недействительным.

Кроме того, в соответствии с представленным в материалы дела техническим заключением перепланировка переводимого помещения не затронет общих стояков инженерно-технических систем и не повлияет на их функционирование, в связи с чем, теплотехнический расчет не требуется.

В нарушение ст. 249 ГПК РФ заинтересованное лицо не представило надлежащих доказательств необходимости предоставления в проекте перепланировки расчетов по теплоснабжению переводимого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования заявителя об признании незаконным решения от 03.06.2015г. Администрации городского округа Балашиха об отказе в переводе жилого помещения по адресу: <адрес> нежилое, принятого на основании протокола заседания межведомственной комиссии г.о. Балашиха №/МВК от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования об обязании осуществить перевод указанного жилого помещения в нежилое, поскольку судебное решение не может подменять собой решение органа либо должностного лица, на которые законом возложена обязанность по принятию соответствующих решений.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым обязать Администрацию г.о. Балашиха повторно рассмотреть заявление ФИО1 о переводе жилого помещения, расположенного на первом этаже по адресу: <адрес> нежилое и принять решение по результатам рассмотрения заявления, о котором сообщить заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 по заявлению ФИО1, об отказе в переводе жилого помещения по адресу: <адрес> нежилое, принятого на основании протокола заседания межведомственной комиссии г.о. Балашиха №/МВК от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО5 повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе жилого помещения, расположенного на первом этаже по адресу: <адрес> нежилое, с учетом правовой позиции суда изложенной в мотивировочной части решения, и принять решение по результатам рассмотрения заявления, о котором сообщить заявителю.

В требовании обязании осуществить перевод жилого помещения в нежилое, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Балашихинский городской суд.

Федеральный судья Дошин П.А.