Решение по делу № 2а-522/2018 (2а-3213/2017;) ~ М-2710/2017 от 25.12.2017

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    13 февраля 2018 года    Г.Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре Жировой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Кузнецовой В. А. к администрации г.Н.Новгорода, департаменту градостроительного развития и архитектуры города Нижнего Новгорода о признании незаконным отказа в согласовании предоставления в собственность земельного участка, понуждении принять решение о предварительном согласовании земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова В.А. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным отказа администрации г. Н. Новгорода в согласовании предоставления в собственность земельного участка, понуждении принять решение о предварительном согласовании земельного участка в собственность.

В обоснование иска указала, что более 60 лет владеет и пользуется земельным участком, который был распределен истцу общим собранием СНТ «Сокол». Истцом была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка в собственность, однако истцу было отказано.

Административный истец Кузнецова В.А., надлежащим образом извещенная о дне судебного заседания, в суд не явилась, обратилась с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствии.

В судебном заседании представитель административного истца Крошкин Б.В. иск поддержал.

Представитель административного ответчика Администрации г.Н.Новгорода Пахомова Я.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предмет регулирования и порядок осуществления административного судопроизводства определяется в статье 1 КАС РФ.

Согласно статье 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику (абз. 4).

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают также из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ (абз. 5).

Согласно ст. 225 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если:

административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Из заявленных требований следует, что между истцом и ответчиками имеется спор о праве на земельный участок, расположенный по адресу: г.Н. Новгород, ***

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Руководствуясь    п.1    ч.1    ст.    128, ст.    194,    ст.    225    Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Прекратить производство по административному иску Кузнецовой В. А. к администрации г.Н.Новгорода, департаменту градостроительного развития и архитектуры города Нижнего Новгорода о признании незаконным отказа в согласовании предоставления в собственность земельного участка, понуждении принять решение о предварительном согласовании земельного участка в собственность.

На    определение    может    быть    подана    частная    жалоба    в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 15 дней.

Судья                                                                         О.В.Айдова