Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Высоцкой Т. И.,
при секретаре Денисенко А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Потребительскому кооперативу лодочной пристани «<данные изъяты>» о признании незаконным Устава Потребительского кооператива лодочной пристани «Калининец»
УСТАНОВИЛ:
Мануковский И.Г. обратился в суд с иском к Потребительскому кооперативу КЛП «<данные изъяты>» о признании незаконным Устава Потребительского кооператива лодочной пристани «<данные изъяты>
Истец указывает, что он является членом потребительского кооператива КЛП «<данные изъяты>» с 1984 г. согласно Уставу, утвержденного Решением Ленинского райисполкома № от 29.06.1976г., расположенного в черте города по <адрес>.
Кооператив является некоммерческой организацией в форме потребительского кооператива и представляет собой добровольное объединение граждан на основе членства (1. Общие положения, статья 1 Устава КЛП «<данные изъяты>
Кооператив как организационная форма некоммерческой организации предусмотрен в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
ДД.ММ.ГГГГ был избран председателем правления ФИО3. Свое председательство он начал с того, что разработал новую редакцию Устава. Проект новой редакции Устава потребительского кооператива КЛП <данные изъяты>» председатель ФИО3 разрабатывал с членом ревизионной комиссии Красненкером B.C. под свои цели и замыслы в августе 2010 г. без согласования с членами потребительского кооператива. ФИО3 было подано заявление в МИФНС № об изменениях, вносимых в Устав, на основании протокола общего собрания № от 30.08.2010г. Устав был зарегистрирован 06.09.2010. Положения новой редакции Устава противоречат законодательству Российской Федерации и нарушает принцип верховенства Конституции и закона на территории Российской Федерации, установленной статьей 4 Конституции РФ.
Пунктом 5 статьи 16 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что положения устава некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
Пунктом 6 указанной статьи установлено, что решения органов управления не могут противоречить его уставу.
В Уставе не учтены все права членов кооператива, предусмотренные законами о некоммерческих объединениях, а именно:
- право распоряжаться своим земельным участком и имуществом при условии, что они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте законодательством;
- осуществлять в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарными, противопожарными и другими, установленными законодательством требованиями, строительство и перестройку рыбацких домиков, хозяйственных построек на участке;
- право добровольного выхода из членов кооператива, с одновременным заключением с Кооперативом договора об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества Кооператива, это право члена кооператива и обязанность кооператива;
право при отчуждении земельного участка с находящимися на нем строениями, одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе кооператива в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд кооператива;
каждому члену кооператива в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление обязано выдать членскую книжку (п.5 ст. 18 Закона №66-ФЗ). Каждый член кооператива должен иметь собственный документ, подтверждающий его членство и отражающий ход исполнения им прав и обязанностей члена кооператива (уплату членских взносов, паевых, целевых и пр.). Право на получение причитающейся доли имущества общего пользования при выходе из объединения или при его ликвидации вытекает из самого факта участия члена кооператива в формировании его имущества и возникающих вследствие этого в соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации его обязательственных правах по отношению к организации;
- право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы, решений Общего собрания членов Кооператива, Правления и других органов Кооператива.
Истец указывает, что в Уставе прописаны практически одни обязанности, много запретов, несоответствий и разногласий с федеральными законами о некоммерческих потребительских кооперативах, ГК РФ, Конституцией РФ, где также нарушены права членов кооператива, а именно:
п. 8 ст. 19 Устава «Если по какой-либо причине член Кооператива не смог отработать положенные часы, то он обязан уплатить денежную компенсацию в кассу Кооператива в сумме, определенной решением Правления» противоречит ст. 1 Закона №66-ФЗ, т.к. устанавливает ответственность за отказ от сдачи незаконных взносов, которые запрещены законом для потребительского кооператива, что является поводом для незаконного взимания денежных средств и нарушает его финансовые интересы; закрепляет работы принудительного и обязательного характера под угрозой денежного наказания, что противоречит ст.4 трудового кодекса РФ, запрещающей принудительный труд - выполнение работы под угрозой какого-либо наказания (насильственного воздействия), которым в Уставе является «оплата их денежной суммой»;
ст.21, где всякое действие члена Кооператива, связанное с реконструкцией строения, возведением заборов, беседок и иных сооружений производится только с разрешения Правления» нарушает ст. 19 ФЗ №66, устанавливающую права члена кооператива. Незаконное присвоение правлением себе функций государственных органов контроля влечет ущемление прав членов кооператива и создает возможность вымогательства денежных средств под угрозой незаконного сноса строений и сооружений;
ст.22, где «Каждый член Кооператива несет также персональную ответственность перед всеми Законами и нормативными актами Российской Федерации».
Термин «персональная ответственность» является неправомочным, т.к. действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен, нарушает его равноправие как члена общественного объединения и создает предпосылки для ограничения прав и законных интересов, вводя дополнительную надуманную «персональная ответственность», в противовес ответственности, установленной законодательством РФ;
ст.26, где «После принятия решения об исключении из Кооператива, Кооператив имеет право требовать в судебном порядке убрать с территории Кооператива имущество, принадлежащее исключенному. Если после вынесения судебного решения член кооператива в течение 3 месяцев не убрал свою собственность, или эта собственность не сменила владельца, Правление Кооператива имеет право запретить исключенному посещение территории кооператива без разрешения Правления или Председателя Кооператива»;
ст. 29, где «Лицо выбывшее из Кооператива, лишается права пользования имуществом и земельным участком, принадлежащим Кооперативу и в течение трех месяцев со дня прекращения членства обязано убрать с территории Кооператива принадлежащий ему рыбацкий домик и иное имущество и передать его вновь вступившему в Кооператив лицу, либо передать его в собственность Кооператива»;
Статьи 26 и 29 Устава не соответствуют статьям 19, 46 Закона N 66-ФЗ, статье 12, 218, 244 ГК РФ - грубо нарушено право собственности членов кооператива, право пользования общим имуществом. Собственность члена кооператива не имеют право отбирать, пайщик может выйти из кооператива со своим наделом, строением и паем. Требование передачи чужого имущества или права на имущество, это - вымогательство (ст. 163 УК РФ);
ст. 35 - об «отключении электроэнергии и исключению из членов кооператива, допустившему просрочку уплаты членского взноса»; «член кооператива обязан уплатить пеню в размере 10% за каждый месяц просрочки»;
Статья 35 Устава «об исключении электроэнергии» вступает в противоречие с Законом РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 546, 548 ГК РФ, запрещающим в одностороннем порядке перерыв в подаче электроэнергии, посягает на гражданские права и свободы, уничтожает потребительскую правосубъектность члена кооператива и гражданина РФ.
«Пеню в размере 10%»Как правило, это - 0.1% за каждый день просрочки, но не более установленного размера членского взноса.
ст. 30 Устава, где «имущество Кооператива образуется за счет членских взносов и вступительных взносов» не соответствует ст. 1 Закона № 66-ФЗ;
вместо «членские взносы» значится «взносы на содержание и эксплуатацию Кооператива», что является расшифровкой определения членских взносов.
Статьей 1 Закона № 66-ФЗ установлены строго определенные виды взносов - вступительные, членские, целевые и паевые:
вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами некоммерческого объединения на организационные расходы, на оформление документации.
членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами кооператива на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким кооперативом, и другие текущие расходы кооператива, т.е. на содержание и эксплуатацию кооператива;
целевые взносы - денежные средства, внесенные членами некоммерческого объединения на приобретение (создание) объектов общего пользования;
паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами потребительскою кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.
Кооператив является собственником имущества, которые он формирует за счет:
- паевых, целевых, дополнительных взносов членов Кооператива;
- добровольных взносов и пожертвований;
- доходов от собственной предпринимательской деятельности;
- иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
В Уставе также отсутствуют обязанности Кооператива перед членами кооператива, а именно:
- представлять интересы членов кооператива в земельных отношениях, отношениях к собственности, а также иных отношений с третьими лицами;
- при выходе члена кооператива из Кооператива выделить ему причитающуюся часть имущества, находящегося в общем пользовании, заключать с ним договоры об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества;
- выполнять обязанности перед налоговыми органами;
- выдавать членские книжки членам кооператива и др.
В разделе IV. Органы управления и контроля за деятельностью Кооператива в ст. 39 Устава определено: Органами управления Кооператива являются:
- общее собрание уполномоченных кооператива;
ст. 42. «Общее собрание уполномоченных является высшим органом Кооператива»;
ст.43. «К вопросам исключительной компетенции общего собрания уполномоченных относятся:
- утверждение Устава, внесение изменений и дополнений к нему;
- утверждение положений о порядке формирования и использования денежных средств Кооператива, об органах Кооператива;
- утверждение основных статей расходов средств Кооператива, в том числе лимитов на административные расходы;
- принятие решения о реорганизации и ликвидации Кооператива.
ст. 57. «Органом Кооператива, правомочным принимать решение о реорганизации Кооператива, является общее собрание уполномоченных с участием членов Кооператива».
Высшим органом управления Кооператива является Общее собрание членов Кооператива, которое вправе принимать решения по любым вопросам его деятельности, в т.ч. отменять или подтверждать решения Правления Кооператива и по вопросам, указанным в статьях 43 и 57 Устава кооператива.
Ауполномоченных избирают в соответствии с п.1 ст. 17 Закона о потребительской кооперации в сельскохозяйственных потребительских обществах в случаях, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико, высшим органом которых и является собрание уполномоченных, которые избираются в порядке и по нормам представительств.
Когда кооператив расположен в городской черте и в летнее время и в выходные дни практически все члены кооператива присутствуют, нет необходимости в избрании уполномоченных.
Председатель правления ФИО3 вместе с членами правления и членами ревизионной комиссии разработали и утвердили новую редакцию Устава, где высшим органом управления кооперативом является общее собрание уполномоченных членов кооператива, куда вошли все члены правления вместе с председателем и члены ревизионной комиссии. Правление подотчетно собранию уполномоченных (ст. 53 Устава).
Истец просит: 1) обязать правление и председателя кооператива ФИО3 привести Устав потребительского кооператива KЛП «<данные изъяты>» в соответствие с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, Гражданским Кодексом РФ, Конституцией РФ с указанием всех законных прав членов кооператива и обязанностями кооператива перед членами кооператива с обязательным обсуждением проекта новой редакции Устава всеми членами кооператива и принятием Устава на общем собрании членов кооператива.
2)Включить в ст. 18 Устава о правах членов кооператива:
-право распоряжаться своим земельным участком и имуществом при условии, что они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте законодательством;
-осуществлять в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарными, противопожарными и другими, установленными законодательством требованиями, строительство и перестройку рыбацких домиков, хозяйственных построек на участке;
-право добровольного выхода из членов кооператива, с одновременным заключением с Кооперативом договора об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества Кооператива, это право члена кооператива и обязанность кооператива;
-право при отчуждении земельного участка с находящимися на нем строениями, одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе кооператива в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд кооператива;
-каждому члену кооператива в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление обязано выдать членскую книжку (п.5 ст. 18 Закона №66- ФЗ). Каждый член кооператива должен иметь собственный документ, подтверждающий его членство и отражающий ход исполнения им прав и обязанностей члена кооператива (уплату членских взносов, паевых, целевых и пр.). Право на получение причитающейся доли имущества общего пользования при выходе из объединения или при его ликвидации вытекает из самого факта участия члена кооператива в формировании его имущества и возникающих вследствие этого в соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации его обязательственных правах по отношению к организации;
-право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы, решений Общего собрания членов Кооператива, Правления и других органов Кооператива.
3) Включить в Устав статью обязанности Кооператива перед членами кооператива:
-защищать права членов кооператива в порядке, установленном законодательством РФ;
-представлять интересы членов кооператива в земельных отношениях, отношениях к собственности, а также иных отношений с третьими лицами;
-пресекать действия третьих лиц, затрудняющих или препятствующих реализации права пользования членами кооператива имуществом, обеспечивающие общие нужды;
-заключать договоры о полной материальной ответственности с должностными лицами кооператива избранными в органы управления;
-при выходе члена кооператива из Кооператива выделить ему причитающуюся часть имущества, находящегося в общем пользовании,
заключать с ним договоры об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества;
-выполнять обязанности перед налоговыми органами;
-выдавать членские книжки членам кооператива и др.
4) Включить в Устав статью об ответственности правления и председателя кооператива в соответствии со статьей 24 Закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ:
-председатель правления и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнения установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно;
-председатель правления и члены его правления несут ответственность перед кооперативом а убытки, причиненные кооперативу их действиями (бездействием). При этом не несут ответственность члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение кооперативу убытков, или не принимавшие участие в голосовании. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков кооперативу могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
5) Признать незаконными, нарушающими права и обязанности членов кооператива, следующие статьи Устава потребительского кооператива КЛП «Калининец»:
п. 9 ст. 19 в части уплаты денежной компенсации в кассу кооператива, определенной решением Правлением за неотработанные часы; ст. 21 полностью; ст. 22 в части «персональной ответственности»; ст.26 в части самовольного расширения рыбацких домиков, абзац 2 и абзац 3 в части отчуждения в пользу кооператива собственности исключенного из членов кооператива; ст.29 полностью; п.п. 2,3 ст. 30; ст.35 в части уплаты пени в размере 10%, исключения из членов кооператива, отключения электроэнергии и отказа от организации охраны имущества; ст.36 в части утверждения сметы уполномоченными; ст.37 в части решения уполномоченными образования целевых фондов; в гл. 4. Органы управления: п.1 ст.39,ст.42, ст. 43,п.4 ст.49,п.5 ст. 52,ст.53,ст.54,ст.56 в части управления и решения всех вопросов уполномоченными; в гл. 5. Реорганизация и ликвидация кооператива: ст. 57 в части принятия решения о ликвидации кооператива уполномоченными;
6) отменить избрание уполномоченных.
7) Обязать председателя кооператива ФИО3 предоставить список членов кооператива (листы регистрации), присутствующих на собрании от ДД.ММ.ГГГГ при утверждении новой редакции Устава.
8)Обязать председателя кооператива ФИО3 предоставить утвержденный список членов кооператива на ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в иске ФИО2 к ЛП «<данные изъяты>» о признании незаконным Устава отказано.
Апелляционным определением <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Судом истцу было предложено уточнить заявленные исковые требования. Истец отказался уточнять заявленные исковые требования, настаивал на рассмотрении ранее уточненных исковых требованиях от ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО6, действующая по доверенности, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика председатель КЛП <данные изъяты>» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях, просит применить срок исковой давности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», потребительская кооперация - система организаций потребительской кооперации, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.
В соответствии со ст. 16 указанного Закона общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе, подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества.
К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся: принятие устава потребительского общества, внесение в него изменений и дополнений; определение основных направлений деятельности общества; избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание; определение размеров вступительного и паевого взносов; исключение пайщиков из потребительского общества; решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них; избрание представителей потребительских обществ союза; выработка наказов представителям потребительских обществ союза для принятия по ним решений общими собраниями представителей потребительских обществ союза; утверждение программ развития потребительского общества, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов; порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности потребительского общества; порядок покрытия убытков, понесенных потребительским обществом; определение видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества; отчуждение недвижимого имущества потребительского общества; создание хозяйственных обществ; принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
При этом закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса.
В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Деятельность потребительского кооператива осуществляется на основании Устава и решений, принятых органами потребительского кооператива.
Уставом кооператива лодочной пристани «<данные изъяты>» определено, что кооператив является некоммерческой организацией в форме потребительского кооператива и представляет собой добровольное объединение граждан на основе членства с целью организации отдыха и спортивными занятиями, входящих в сферу деятельности Кооператива в соответствии с настоящим Уставом.
Целью Кооператива является удовлетворение потребностей членов Кооператива в организации отдыха, в том числе содействие реализации закрепленных Конституцией РФ прав граждан на отдых, благоприятную окружающую среду, распространение и использование на практике ответственного отношения к пользованию экосистемами и природными ресурсами, а также участие в решении социальных, культурных и других вопросов.
Основными задачами Кооператива являются, в том числе организация лодочных стоянок на территории Кооператива на берегу Воронежского водохранилища.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.
В силу вышеприведенных требований закона и с позиции требований статьи 56 ГПК РФ при разрешении спора истец должен был доказать, что Уставом нарушены его права и законные интересы.
В соответствии со ст. 16 Закона «О потребительской кооперации» потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы касающиеся потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества.
К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относится принятие Устава потребительского общества, внесение в него дополнений и изменений.
Поскольку изменения в Устав относятся к исключительной компетенции Общего собрания, указанные истцом исковые требования о внесении изменений в Устав КЛП «<данные изъяты>» должны быть рассмотрены на Общем собрании КЛП «<данные изъяты>
При указанных выше обстоятельствах, исковые требования ФИО2, изложенные по всем восьми пунктам, не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Мануковским И. Г. пропущен срок исковой давности обращения в суд с иском, принятие Устава состоялось ДД.ММ.ГГГГ года, Мануковский И. Г. и его жена ФИО6 присутствовали на общем собрании, как пояснила сама ФИО6 она принимала участие в разработке проекта Устава. В связи с чем Мануковский И. Г. знал о принятии Устава ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО2 к Потребительскому кооперативу лодочной пристани <данные изъяты>» об обязании правления и председателя кооператива ФИО3 привести Устав потребительского кооператива KЛП «<данные изъяты>» в соответствие с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, Гражданским Кодексом РФ, Конституцией РФ с указанием всех законных прав членов кооператива иобязанностями кооператива перед членами кооператива с обязательным обсуждением проекта новой редакции Устава всеми членами кооператива и принятием Устава на общем собрании членов кооператива, включении в ст. 18 Устава о правах членов кооператива:
-право распоряжаться своим земельным участком и имуществом при условии, что они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте законодательством;
-осуществлять в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарными, противопожарными и другими, установленными законодательством требованиями, строительство и перестройку рыбацких домиков, хозяйственных построек на участке;
-право добровольного выхода из членов кооператива, с одновременным заключением с Кооперативом договора об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества Кооператива, это право члена кооператива и обязанность кооператива;
-право при отчуждении земельного участка с находящимися на нем строениями, одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе кооператива в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд кооператива;
-каждому члену кооператива в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление обязано выдать членскую книжку (п.5 ст. 18 Закона №66- ФЗ). Каждый член кооператива должен иметь собственный документ, подтверждающий его членство и отражающий ход исполнения им прав и обязанностей члена кооператива (уплату членских взносов, паевых, целевых и пр.). Право на получение причитающейся доли имущества общего пользования при выходе из объединения или при его ликвидации вытекает из самого факта участия члена кооператива в формировании его имущества и возникающих вследствие этого в соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации его обязательственных правах по отношению к организации;
-право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы, решений Общего собрания членов Кооператива, Правления и других органов Кооператива.
-Включении в Устав статью обязанности Кооператива перед членами кооператива:
-защищать права членов кооператива в порядке, установленном законодательством РФ;
-представлять интересы членов кооператива в земельных отношениях, отношениях к собственности, а также иных отношений с третьими лицами;
-пресекать действия третьих лиц, затрудняющих или препятствующих реализации права пользования членами кооператива имуществом, обеспечивающие общие нужды;
-заключать договоры о полной материальной ответственности с должностными лицами кооператива избранными в органы управления;
-при выходе члена кооператива из Кооператива выделить ему причитающуюся часть имущества, находящегося в общем пользовании,
заключать с ним договоры об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества;
-выполнять обязанности перед налоговыми органами;
-выдавать членские книжки членам кооператива и др.
-Включении в Устав статью об ответственности правления и председателя кооператива в соответствии со статьей 24 Закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ:
-председатель правления и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнения установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно;
-председатель правления и члены его правления несут ответственность перед кооперативом а убытки, причиненные кооперативу их действиями (бездействием). При этом не несут ответственность члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение кооперативу убытков, или не принимавшие участие в голосовании. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков кооперативу могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
- Признании незаконными, нарушающими права и обязанности членов кооператива, следующие статьи Устава потребительского кооператива КЛП «Калининец»:
п. 9 ст. 19 в части уплаты денежной компенсации в кассу кооператива, определенной решением Правлением за неотработанные часы; ст. 21 полностью; ст. 22 в части «персональной ответственности»; ст.26 в части самовольного расширения рыбацких домиков, абзац 2 и абзац 3 в части отчуждения в пользу кооператива собственности исключенного из членов кооператива; ст.29 полностью; п.п. 2,3 ст. 30; ст.35 в части уплаты пени в размере 10%, исключения из членов кооператива, отключения электроэнергии и отказа от организации охраны имущества; ст.36 в части утверждения сметы уполномоченными; ст.37 в части решения уполномоченными образования целевых фондов; в гл. 4. Органы управления: п.1 ст.39,ст.42, ст. 43,п.4 ст.49,п.5 ст. 52,ст.53,ст.54,ст.56 в части управления и решения всех вопросов уполномоченными; в гл. 5. Реорганизация и ликвидация кооператива: ст. 57 в части принятия решения о ликвидации кооператива уполномоченными;
-отмене избрания уполномоченных.
-Обязании председателя кооператива ФИО3 предоставить список членов кооператива (листы регистрации), присутствующих на собрании от ДД.ММ.ГГГГ при утверждении новой редакции Устава.
-Обязании председателя кооператива ФИО3 предоставить утвержденный список членов кооператива на ДД.ММ.ГГГГ года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья Т. И. Высоцкая
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Высоцкой Т. И.,
при секретаре Денисенко А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Потребительскому кооперативу лодочной пристани «<данные изъяты>» о признании незаконным Устава Потребительского кооператива лодочной пристани «Калининец»
УСТАНОВИЛ:
Мануковский И.Г. обратился в суд с иском к Потребительскому кооперативу КЛП «<данные изъяты>» о признании незаконным Устава Потребительского кооператива лодочной пристани «<данные изъяты>
Истец указывает, что он является членом потребительского кооператива КЛП «<данные изъяты>» с 1984 г. согласно Уставу, утвержденного Решением Ленинского райисполкома № от 29.06.1976г., расположенного в черте города по <адрес>.
Кооператив является некоммерческой организацией в форме потребительского кооператива и представляет собой добровольное объединение граждан на основе членства (1. Общие положения, статья 1 Устава КЛП «<данные изъяты>
Кооператив как организационная форма некоммерческой организации предусмотрен в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
ДД.ММ.ГГГГ был избран председателем правления ФИО3. Свое председательство он начал с того, что разработал новую редакцию Устава. Проект новой редакции Устава потребительского кооператива КЛП <данные изъяты>» председатель ФИО3 разрабатывал с членом ревизионной комиссии Красненкером B.C. под свои цели и замыслы в августе 2010 г. без согласования с членами потребительского кооператива. ФИО3 было подано заявление в МИФНС № об изменениях, вносимых в Устав, на основании протокола общего собрания № от 30.08.2010г. Устав был зарегистрирован 06.09.2010. Положения новой редакции Устава противоречат законодательству Российской Федерации и нарушает принцип верховенства Конституции и закона на территории Российской Федерации, установленной статьей 4 Конституции РФ.
Пунктом 5 статьи 16 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что положения устава некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
Пунктом 6 указанной статьи установлено, что решения органов управления не могут противоречить его уставу.
В Уставе не учтены все права членов кооператива, предусмотренные законами о некоммерческих объединениях, а именно:
- право распоряжаться своим земельным участком и имуществом при условии, что они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте законодательством;
- осуществлять в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарными, противопожарными и другими, установленными законодательством требованиями, строительство и перестройку рыбацких домиков, хозяйственных построек на участке;
- право добровольного выхода из членов кооператива, с одновременным заключением с Кооперативом договора об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества Кооператива, это право члена кооператива и обязанность кооператива;
право при отчуждении земельного участка с находящимися на нем строениями, одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе кооператива в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд кооператива;
каждому члену кооператива в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление обязано выдать членскую книжку (п.5 ст. 18 Закона №66-ФЗ). Каждый член кооператива должен иметь собственный документ, подтверждающий его членство и отражающий ход исполнения им прав и обязанностей члена кооператива (уплату членских взносов, паевых, целевых и пр.). Право на получение причитающейся доли имущества общего пользования при выходе из объединения или при его ликвидации вытекает из самого факта участия члена кооператива в формировании его имущества и возникающих вследствие этого в соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации его обязательственных правах по отношению к организации;
- право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы, решений Общего собрания членов Кооператива, Правления и других органов Кооператива.
Истец указывает, что в Уставе прописаны практически одни обязанности, много запретов, несоответствий и разногласий с федеральными законами о некоммерческих потребительских кооперативах, ГК РФ, Конституцией РФ, где также нарушены права членов кооператива, а именно:
п. 8 ст. 19 Устава «Если по какой-либо причине член Кооператива не смог отработать положенные часы, то он обязан уплатить денежную компенсацию в кассу Кооператива в сумме, определенной решением Правления» противоречит ст. 1 Закона №66-ФЗ, т.к. устанавливает ответственность за отказ от сдачи незаконных взносов, которые запрещены законом для потребительского кооператива, что является поводом для незаконного взимания денежных средств и нарушает его финансовые интересы; закрепляет работы принудительного и обязательного характера под угрозой денежного наказания, что противоречит ст.4 трудового кодекса РФ, запрещающей принудительный труд - выполнение работы под угрозой какого-либо наказания (насильственного воздействия), которым в Уставе является «оплата их денежной суммой»;
ст.21, где всякое действие члена Кооператива, связанное с реконструкцией строения, возведением заборов, беседок и иных сооружений производится только с разрешения Правления» нарушает ст. 19 ФЗ №66, устанавливающую права члена кооператива. Незаконное присвоение правлением себе функций государственных органов контроля влечет ущемление прав членов кооператива и создает возможность вымогательства денежных средств под угрозой незаконного сноса строений и сооружений;
ст.22, где «Каждый член Кооператива несет также персональную ответственность перед всеми Законами и нормативными актами Российской Федерации».
Термин «персональная ответственность» является неправомочным, т.к. действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен, нарушает его равноправие как члена общественного объединения и создает предпосылки для ограничения прав и законных интересов, вводя дополнительную надуманную «персональная ответственность», в противовес ответственности, установленной законодательством РФ;
ст.26, где «После принятия решения об исключении из Кооператива, Кооператив имеет право требовать в судебном порядке убрать с территории Кооператива имущество, принадлежащее исключенному. Если после вынесения судебного решения член кооператива в течение 3 месяцев не убрал свою собственность, или эта собственность не сменила владельца, Правление Кооператива имеет право запретить исключенному посещение территории кооператива без разрешения Правления или Председателя Кооператива»;
ст. 29, где «Лицо выбывшее из Кооператива, лишается права пользования имуществом и земельным участком, принадлежащим Кооперативу и в течение трех месяцев со дня прекращения членства обязано убрать с территории Кооператива принадлежащий ему рыбацкий домик и иное имущество и передать его вновь вступившему в Кооператив лицу, либо передать его в собственность Кооператива»;
Статьи 26 и 29 Устава не соответствуют статьям 19, 46 Закона N 66-ФЗ, статье 12, 218, 244 ГК РФ - грубо нарушено право собственности членов кооператива, право пользования общим имуществом. Собственность члена кооператива не имеют право отбирать, пайщик может выйти из кооператива со своим наделом, строением и паем. Требование передачи чужого имущества или права на имущество, это - вымогательство (ст. 163 УК РФ);
ст. 35 - об «отключении электроэнергии и исключению из членов кооператива, допустившему просрочку уплаты членского взноса»; «член кооператива обязан уплатить пеню в размере 10% за каждый месяц просрочки»;
Статья 35 Устава «об исключении электроэнергии» вступает в противоречие с Законом РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 546, 548 ГК РФ, запрещающим в одностороннем порядке перерыв в подаче электроэнергии, посягает на гражданские права и свободы, уничтожает потребительскую правосубъектность члена кооператива и гражданина РФ.
«Пеню в размере 10%»Как правило, это - 0.1% за каждый день просрочки, но не более установленного размера членского взноса.
ст. 30 Устава, где «имущество Кооператива образуется за счет членских взносов и вступительных взносов» не соответствует ст. 1 Закона № 66-ФЗ;
вместо «членские взносы» значится «взносы на содержание и эксплуатацию Кооператива», что является расшифровкой определения членских взносов.
Статьей 1 Закона № 66-ФЗ установлены строго определенные виды взносов - вступительные, членские, целевые и паевые:
вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами некоммерческого объединения на организационные расходы, на оформление документации.
членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами кооператива на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким кооперативом, и другие текущие расходы кооператива, т.е. на содержание и эксплуатацию кооператива;
целевые взносы - денежные средства, внесенные членами некоммерческого объединения на приобретение (создание) объектов общего пользования;
паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами потребительскою кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.
Кооператив является собственником имущества, которые он формирует за счет:
- паевых, целевых, дополнительных взносов членов Кооператива;
- добровольных взносов и пожертвований;
- доходов от собственной предпринимательской деятельности;
- иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
В Уставе также отсутствуют обязанности Кооператива перед членами кооператива, а именно:
- представлять интересы членов кооператива в земельных отношениях, отношениях к собственности, а также иных отношений с третьими лицами;
- при выходе члена кооператива из Кооператива выделить ему причитающуюся часть имущества, находящегося в общем пользовании, заключать с ним договоры об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества;
- выполнять обязанности перед налоговыми органами;
- выдавать членские книжки членам кооператива и др.
В разделе IV. Органы управления и контроля за деятельностью Кооператива в ст. 39 Устава определено: Органами управления Кооператива являются:
- общее собрание уполномоченных кооператива;
ст. 42. «Общее собрание уполномоченных является высшим органом Кооператива»;
ст.43. «К вопросам исключительной компетенции общего собрания уполномоченных относятся:
- утверждение Устава, внесение изменений и дополнений к нему;
- утверждение положений о порядке формирования и использования денежных средств Кооператива, об органах Кооператива;
- утверждение основных статей расходов средств Кооператива, в том числе лимитов на административные расходы;
- принятие решения о реорганизации и ликвидации Кооператива.
ст. 57. «Органом Кооператива, правомочным принимать решение о реорганизации Кооператива, является общее собрание уполномоченных с участием членов Кооператива».
Высшим органом управления Кооператива является Общее собрание членов Кооператива, которое вправе принимать решения по любым вопросам его деятельности, в т.ч. отменять или подтверждать решения Правления Кооператива и по вопросам, указанным в статьях 43 и 57 Устава кооператива.
Ауполномоченных избирают в соответствии с п.1 ст. 17 Закона о потребительской кооперации в сельскохозяйственных потребительских обществах в случаях, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико, высшим органом которых и является собрание уполномоченных, которые избираются в порядке и по нормам представительств.
Когда кооператив расположен в городской черте и в летнее время и в выходные дни практически все члены кооператива присутствуют, нет необходимости в избрании уполномоченных.
Председатель правления ФИО3 вместе с членами правления и членами ревизионной комиссии разработали и утвердили новую редакцию Устава, где высшим органом управления кооперативом является общее собрание уполномоченных членов кооператива, куда вошли все члены правления вместе с председателем и члены ревизионной комиссии. Правление подотчетно собранию уполномоченных (ст. 53 Устава).
Истец просит: 1) обязать правление и председателя кооператива ФИО3 привести Устав потребительского кооператива KЛП «<данные изъяты>» в соответствие с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, Гражданским Кодексом РФ, Конституцией РФ с указанием всех законных прав членов кооператива и обязанностями кооператива перед членами кооператива с обязательным обсуждением проекта новой редакции Устава всеми членами кооператива и принятием Устава на общем собрании членов кооператива.
2)Включить в ст. 18 Устава о правах членов кооператива:
-право распоряжаться своим земельным участком и имуществом при условии, что они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте законодательством;
-осуществлять в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарными, противопожарными и другими, установленными законодательством требованиями, строительство и перестройку рыбацких домиков, хозяйственных построек на участке;
-право добровольного выхода из членов кооператива, с одновременным заключением с Кооперативом договора об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества Кооператива, это право члена кооператива и обязанность кооператива;
-право при отчуждении земельного участка с находящимися на нем строениями, одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе кооператива в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд кооператива;
-каждому члену кооператива в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление обязано выдать членскую книжку (п.5 ст. 18 Закона №66- ФЗ). Каждый член кооператива должен иметь собственный документ, подтверждающий его членство и отражающий ход исполнения им прав и обязанностей члена кооператива (уплату членских взносов, паевых, целевых и пр.). Право на получение причитающейся доли имущества общего пользования при выходе из объединения или при его ликвидации вытекает из самого факта участия члена кооператива в формировании его имущества и возникающих вследствие этого в соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации его обязательственных правах по отношению к организации;
-право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы, решений Общего собрания членов Кооператива, Правления и других органов Кооператива.
3) Включить в Устав статью обязанности Кооператива перед членами кооператива:
-защищать права членов кооператива в порядке, установленном законодательством РФ;
-представлять интересы членов кооператива в земельных отношениях, отношениях к собственности, а также иных отношений с третьими лицами;
-пресекать действия третьих лиц, затрудняющих или препятствующих реализации права пользования членами кооператива имуществом, обеспечивающие общие нужды;
-заключать договоры о полной материальной ответственности с должностными лицами кооператива избранными в органы управления;
-при выходе члена кооператива из Кооператива выделить ему причитающуюся часть имущества, находящегося в общем пользовании,
заключать с ним договоры об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества;
-выполнять обязанности перед налоговыми органами;
-выдавать членские книжки членам кооператива и др.
4) Включить в Устав статью об ответственности правления и председателя кооператива в соответствии со статьей 24 Закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ:
-председатель правления и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнения установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно;
-председатель правления и члены его правления несут ответственность перед кооперативом а убытки, причиненные кооперативу их действиями (бездействием). При этом не несут ответственность члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение кооперативу убытков, или не принимавшие участие в голосовании. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков кооперативу могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
5) Признать незаконными, нарушающими права и обязанности членов кооператива, следующие статьи Устава потребительского кооператива КЛП «Калининец»:
п. 9 ст. 19 в части уплаты денежной компенсации в кассу кооператива, определенной решением Правлением за неотработанные часы; ст. 21 полностью; ст. 22 в части «персональной ответственности»; ст.26 в части самовольного расширения рыбацких домиков, абзац 2 и абзац 3 в части отчуждения в пользу кооператива собственности исключенного из членов кооператива; ст.29 полностью; п.п. 2,3 ст. 30; ст.35 в части уплаты пени в размере 10%, исключения из членов кооператива, отключения электроэнергии и отказа от организации охраны имущества; ст.36 в части утверждения сметы уполномоченными; ст.37 в части решения уполномоченными образования целевых фондов; в гл. 4. Органы управления: п.1 ст.39,ст.42, ст. 43,п.4 ст.49,п.5 ст. 52,ст.53,ст.54,ст.56 в части управления и решения всех вопросов уполномоченными; в гл. 5. Реорганизация и ликвидация кооператива: ст. 57 в части принятия решения о ликвидации кооператива уполномоченными;
6) отменить избрание уполномоченных.
7) Обязать председателя кооператива ФИО3 предоставить список членов кооператива (листы регистрации), присутствующих на собрании от ДД.ММ.ГГГГ при утверждении новой редакции Устава.
8)Обязать председателя кооператива ФИО3 предоставить утвержденный список членов кооператива на ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в иске ФИО2 к ЛП «<данные изъяты>» о признании незаконным Устава отказано.
Апелляционным определением <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Судом истцу было предложено уточнить заявленные исковые требования. Истец отказался уточнять заявленные исковые требования, настаивал на рассмотрении ранее уточненных исковых требованиях от ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО6, действующая по доверенности, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика председатель КЛП <данные изъяты>» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях, просит применить срок исковой давности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», потребительская кооперация - система организаций потребительской кооперации, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.
В соответствии со ст. 16 указанного Закона общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе, подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества.
К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся: принятие устава потребительского общества, внесение в него изменений и дополнений; определение основных направлений деятельности общества; избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание; определение размеров вступительного и паевого взносов; исключение пайщиков из потребительского общества; решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них; избрание представителей потребительских обществ союза; выработка наказов представителям потребительских обществ союза для принятия по ним решений общими собраниями представителей потребительских обществ союза; утверждение программ развития потребительского общества, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов; порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности потребительского общества; порядок покрытия убытков, понесенных потребительским обществом; определение видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества; отчуждение недвижимого имущества потребительского общества; создание хозяйственных обществ; принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
При этом закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса.
В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Деятельность потребительского кооператива осуществляется на основании Устава и решений, принятых органами потребительского кооператива.
Уставом кооператива лодочной пристани «<данные изъяты>» определено, что кооператив является некоммерческой организацией в форме потребительского кооператива и представляет собой добровольное объединение граждан на основе членства с целью организации отдыха и спортивными занятиями, входящих в сферу деятельности Кооператива в соответствии с настоящим Уставом.
Целью Кооператива является удовлетворение потребностей членов Кооператива в организации отдыха, в том числе содействие реализации закрепленных Конституцией РФ прав граждан на отдых, благоприятную окружающую среду, распространение и использование на практике ответственного отношения к пользованию экосистемами и природными ресурсами, а также участие в решении социальных, культурных и других вопросов.
Основными задачами Кооператива являются, в том числе организация лодочных стоянок на территории Кооператива на берегу Воронежского водохранилища.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.
В силу вышеприведенных требований закона и с позиции требований статьи 56 ГПК РФ при разрешении спора истец должен был доказать, что Уставом нарушены его права и законные интересы.
В соответствии со ст. 16 Закона «О потребительской кооперации» потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы касающиеся потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества.
К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относится принятие Устава потребительского общества, внесение в него дополнений и изменений.
Поскольку изменения в Устав относятся к исключительной компетенции Общего собрания, указанные истцом исковые требования о внесении изменений в Устав КЛП «<данные изъяты>» должны быть рассмотрены на Общем собрании КЛП «<данные изъяты>
При указанных выше обстоятельствах, исковые требования ФИО2, изложенные по всем восьми пунктам, не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Мануковским И. Г. пропущен срок исковой давности обращения в суд с иском, принятие Устава состоялось ДД.ММ.ГГГГ года, Мануковский И. Г. и его жена ФИО6 присутствовали на общем собрании, как пояснила сама ФИО6 она принимала участие в разработке проекта Устава. В связи с чем Мануковский И. Г. знал о принятии Устава ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО2 к Потребительскому кооперативу лодочной пристани <данные изъяты>» об обязании правления и председателя кооператива ФИО3 привести Устав потребительского кооператива KЛП «<данные изъяты>» в соответствие с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, Гражданским Кодексом РФ, Конституцией РФ с указанием всех законных прав членов кооператива иобязанностями кооператива перед членами кооператива с обязательным обсуждением проекта новой редакции Устава всеми членами кооператива и принятием Устава на общем собрании членов кооператива, включении в ст. 18 Устава о правах членов кооператива:
-право распоряжаться своим земельным участком и имуществом при условии, что они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте законодательством;
-осуществлять в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарными, противопожарными и другими, установленными законодательством требованиями, строительство и перестройку рыбацких домиков, хозяйственных построек на участке;
-право добровольного выхода из членов кооператива, с одновременным заключением с Кооперативом договора об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества Кооператива, это право члена кооператива и обязанность кооператива;
-право при отчуждении земельного участка с находящимися на нем строениями, одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе кооператива в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд кооператива;
-каждому члену кооператива в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление обязано выдать членскую книжку (п.5 ст. 18 Закона №66- ФЗ). Каждый член кооператива должен иметь собственный документ, подтверждающий его членство и отражающий ход исполнения им прав и обязанностей члена кооператива (уплату членских взносов, паевых, целевых и пр.). Право на получение причитающейся доли имущества общего пользования при выходе из объединения или при его ликвидации вытекает из самого факта участия члена кооператива в формировании его имущества и возникающих вследствие этого в соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации его обязательственных правах по отношению к организации;
-право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы, решений Общего собрания членов Кооператива, Правления и других органов Кооператива.
-Включении в Устав статью обязанности Кооператива перед членами кооператива:
-защищать права членов кооператива в порядке, установленном законодательством РФ;
-представлять интересы членов кооператива в земельных отношениях, отношениях к собственности, а также иных отношений с третьими лицами;
-пресекать действия третьих лиц, затрудняющих или препятствующих реализации права пользования членами кооператива имуществом, обеспечивающие общие нужды;
-заключать договоры о полной материальной ответственности с должностными лицами кооператива избранными в органы управления;
-при выходе члена кооператива из Кооператива выделить ему причитающуюся часть имущества, находящегося в общем пользовании,
заключать с ним договоры об использовании социально-бытовой инфраструктуры и другого имущества;
-выполнять обязанности перед налоговыми органами;
-выдавать членские книжки членам кооператива и др.
-Включении в Устав статью об ответственности правления и председателя кооператива в соответствии со статьей 24 Закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ:
-председатель правления и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнения установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно;
-председатель правления и члены его правления несут ответственность перед кооперативом а убытки, причиненные кооперативу их действиями (бездействием). При этом не несут ответственность члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение кооперативу убытков, или не принимавшие участие в голосовании. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков кооперативу могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
- Признании незаконными, нарушающими права и обязанности членов кооператива, следующие статьи Устава потребительского кооператива КЛП «Калининец»:
п. 9 ст. 19 в части уплаты денежной компенсации в кассу кооператива, определенной решением Правлением за неотработанные часы; ст. 21 полностью; ст. 22 в части «персональной ответственности»; ст.26 в части самовольного расширения рыбацких домиков, абзац 2 и абзац 3 в части отчуждения в пользу кооператива собственности исключенного из членов кооператива; ст.29 полностью; п.п. 2,3 ст. 30; ст.35 в части уплаты пени в размере 10%, исключения из членов кооператива, отключения электроэнергии и отказа от организации охраны имущества; ст.36 в части утверждения сметы уполномоченными; ст.37 в части решения уполномоченными образования целевых фондов; в гл. 4. Органы управления: п.1 ст.39,ст.42, ст. 43,п.4 ст.49,п.5 ст. 52,ст.53,ст.54,ст.56 в части управления и решения всех вопросов уполномоченными; в гл. 5. Реорганизация и ликвидация кооператива: ст. 57 в части принятия решения о ликвидации кооператива уполномоченными;
-отмене избрания уполномоченных.
-Обязании председателя кооператива ФИО3 предоставить список членов кооператива (листы регистрации), присутствующих на собрании от ДД.ММ.ГГГГ при утверждении новой редакции Устава.
-Обязании председателя кооператива ФИО3 предоставить утвержденный список членов кооператива на ДД.ММ.ГГГГ года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья Т. И. Высоцкая