Решение по делу № 2-140/2013 ~ 6.1-131/2013 от 12.02.2013

Гражданское дело №2-140/2013

Решение

Именем Российской Федерации

с. Шира                                                  08 апреля 2013 года

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего         Белоноговой Н.Г.,

при секретаре          Быковской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Розбаум О.А., Розбаума А.А. к администрации Жемчужненского поссовета о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Розбаум О.А. и Розбаум А.А. обратились в Ширинский районный суд с исковым заявлением к администрации Жемчужненского поссовета о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Свои требования мотивируют тем, что в ДД.ММ.ГГГГ матери Розбаум О.А.- ФИО2, как работнику <данные изъяты>, была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. После смерти <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ Розбаум О.А. была зарегистрирована по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире был зарегистрирован Розбаум А.А. С ДД.ММ.ГГГГ Розбаум О.А. проживает в данной квартире, а с ДД.ММ.ГГГГ совместно с <данные изъяты>, несет расходы по содержанию данной квартиры. Администрацией Жемчужненского поссовета, являющейся собственником спорной квартиры, было отказано в заключении договора социального найма в связи с непредоставлением доказательств, подтверждающих правомерность вселения. На основании изложенного истцы просят признать за ними право пользования спорным жилым помещением и понуждении администрации Жемчужненского поссовета заключить договор социального найма.

В судебном заседании Розбаум О.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Дополнила, что документы, подтверждающие основание вселения ее <данные изъяты> ФИО2 не сохранились. Она также проживала в этой квартире, после смерти <данные изъяты> она была зарегистрирована по указанному адресу, при этом регистрацию осуществлял Жемчужненский поссовет. С ДД.ММ.ГГГГ она проживает в названной квартире, а с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. Полагает, что она была вселена в названное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а после смерти нанимателя является нанимателем жилого помещения, несет все расходы по содержанию спорного имущества, оплачивает коммунальные услуги, другого жилья не имеет.

Истец Розбаум А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что в спорной квартире проживает с рождения, расходы по содержанию квартиры несет Розбаум О.А., другого жилья он не имеет.

Ответчик - глава Жемчужненского поссовета Ашуркин С.Е. исковые требования Розбаум О.А., Розбаум А.А. признал в полном объеме и просил их удовлетворить. Рассмотрение дела просил провести в его отсутствие (заявление от ДД.ММ.ГГГГ №).

Выслушав истцов, допросив свидетелей, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Приоритет правил международного договора закреплен в ст. 7 ГК РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» международным договорам принадлежит первостепенная роль в сфере защиты прав человека и основных свобод. При осуществлении правосудия неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ может явиться основанием к отмене или изменению судебного акта.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17 Конституции РФ).

К общепризнанным принципам международного права, в частности, относится принцип всеобщего уважения прав человека.

Вступление Российской Федерации в Совет Европы и подписание Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод влечет правовые последствия в виде применения судебными и иными правоохранительными органами РФ норм Конвенции в случае коллизии норм российского права и норм международного права.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на уважение его жилища. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека понятие «жилище», содержащееся в п. 1 ст. 8Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, толкует как неограниченное физическим присутствием, но зависящее от существования достаточных и длящихся связей с конкретным местом. Понятие «жилище» по смыслу ст. 8 Конвенции не ограничивается тем жильем, которое занято на законных основаниях или которое создано на законных основаниях (Постановление Европейского Суда по делу «Прокопович против Российской Федерации».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на день вселения истцов в спорное жилое помещение, устанавливал два способа возникновения у гражданина права пользования жилым помещением государственного или общественного жилищного фонда, одним из которых являлась выдача органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения в порядке, определенном мт.ст. 47, 71, 105 ЖК РСФСР, а другим - приобретение гражданином равного с нанимателем права пользования жилым помещением в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР.

Согласно свидетельству о рождении, выданному повторно Ширинским районным бюро ЗАГС Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, Розбаум О.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ. Матерью Розбаум О.А. является ФИО2.

Из свидетельства о смерти № усматривается, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения, имеющиеся в трудовой книжке на имя ФИО2, указывают на период ДД.ММ.ГГГГ ее работы в <данные изъяты>, что подтверждает довод истцов о выделении спорной квартиры ФИО2 названной организацией.

Из справки специалиста Жемчужненского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Розбаум О.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени.

Согласно паспорту №, выданному Ширинским РОВД МВД Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ, Розбаум О.А. зарегистрирована Жемчужненским поссоветом по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Иных отметок об изменении места жительства и (или) регистрации не имеется.

Из справки специалиста Жемчужненского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Розбаум А.А. проживал по адресу: <адрес> 42 с рождения совместно с <данные изъяты> Розбаум О.А., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу.

Согласно паспорту №, выданному Отделом УФМС России по Республике Хакасия в Ширинском районе ДД.ММ.ГГГГ, Розбаум А.А. зарегистрирован Жемчужненским поссоветом по адресу: <адрес> с 0ДД.ММ.ГГГГ. Иных отметок об изменении места жительства и (или) регистрации не имеется.

Представленными квитанциями подтверждены доводы истцов о несении бремени расходов по содержанию спорного имущества.

Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момент переезда свидетеля в <адрес>, знает семью Розбаум (Розбаум О.А. и Розбаум А.А.). Данная семья проживает по адресу: <адрес> и за время проживания свидетеля на территории Жемчужненского поссовета, никуда не выезжала. За период проживания Розбаум О.А. несет расходы по ее содержанию.

Свидетель ФИО4 пояснила, что Розбаум О.А. и Розбаум А.А. проживают по адресу: <адрес>. Розбаум О.А. в указанной квартире проживает с ДД.ММ.ГГГГ, Розбаум А.А. с рождения - с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее по указанному адресу проживала <данные изъяты> Розбаум О.А. - ФИО2 Регистрация по месту жительства (ранее прописка граждан) в ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась Жемчужненским поссоветом, поскольку она была зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а потому без согласия нанимателя, которым являлась по ее мнению ФИО2, Розбаум О.А., а затем и ее сын Розбаум А.А. не могли быть прописаны в указанной квартире и вселены в нее. Другого жилья истцы не имеют. За период проживания в квартире Розбаум О.А. несет расходы по содержанию указанного имущества.

По утверждению истцов, спорная квартира стала их постоянным жильем с ДД.ММ.ГГГГ (Розбаум О.А.), с ДД.ММ.ГГГГ (Розбаум А.А.), что подтверждается материалами дела. При этом установлено, что Розбаум О.А. с ведома нанимателя (ФИО2), поскольку обратных доказательств не представлено, вселилась в нее, являясь членом семьи нанимателя. С этого момента Розбаум О.А. несла расходы по содержанию жилья, оплачивали коммунальные услуги.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО4 и ФИО3, а также приведенными выше доказательствами о дате регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

Данные доказательства подтверждают довод истцов о том, что с ДД.ММ.ГГГГ для Розбаум О.А. и с ДД.ММ.ГГГГ для Розбаум А.А. спорная квартира являлась их единственным постоянным жилищем.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей до 01 марта 2005 года, в период возникновения спорных правоотношений граждане, были вправе вселить в занимаемое ими жилое помещение иных лиц с согласия всех совершеннолетних членов своей семьи.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, а также положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя (собственника) жилого помещения, относятся проживающие совместно с ним члены семьи, к которым относятся в том числе и дети.

Суд учитывает, что, несмотря на отсутствие документов, с достоверностью подтверждающих правомерность вселения как ФИО2, так в последующем Розбаум О.А. и Розбаум А.А., в спорное жилое помещение, их право пользования названным жилым помещением до настоящего времени никем не оспорено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что проживание Розбаум О.А. и Розбаум А.А. в спорном жилом помещении более <данные изъяты> лет, отсутствие у них другого жилья свидетельствуют о наличии длящейся связи с конкретным местом, поэтому спорное жилое помещение может рассматриваться как жилище истцов по смыслу ст. 8 Конвенции, в связи с чем требование истцов о признании за ними права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

Согласно Закону Республики Хакасия от 09 ноября 2005 года № 74-ЗРХ «О порядке разрешения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований (сельских и городских поселений) Республики Хакасия, с последующими изменениями» квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана в собственность Жемчужненского поселкового совета (приложение № к Закону, Перечень объектов, передаваемых из собственности муниципального образования Ширинский район в собственность муниципального образования Жемчужненский поссовет, строка 50).

Выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма может быть заключен с одним из членов семьи.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец Розбаум О.А. вправе требовать заключения с ней договора социального найма на указанную квартиру.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Розбаум О.А., Розбаум А.А. о признании права пользования жилым помещением и понуждении администрации Жемчужненского поссовета к заключению договора социального найма с Розбаум О.А. удовлетворить.

Признать за Розбаум О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и Розбаумом А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Жемчужненского поссовета Ширинского района Республики Хакасия заключить с Розбаум О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> договор социального найма на указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ширинского районного суда                    Н.Г. Белоногова

Дата изготовления мотивированного решения - 13 апреля 2013 года.