Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2280/2018 ~ М-1461/2018 от 05.03.2018

№2-2280/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2018 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Балицкой Н.В., при секретаре Галашовой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Ю.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об учете периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Требования Козлова Ю.А. мотивированы тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости последний не включил истцу в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с неначислением страховых взносов в ПФР, а также отсутствием указания в трудовой книжке истца должности рабочего, на которую он был принят. Истец просит обязать ответчика учесть обозначенный период при назначении досрочной страховой пенсии; назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме. Указал, что во все спорные периоды он работал, работа была постоянной, заработная плата выплачивалась. В отношении страховых взносов ему ничего неизвестно.

Представитель ответчика Новожилова Е.А., действующая по доверенности, в судебном заседании указала, что в настоящее время вопрос оценки пенсионных прав находится в стадии разрешения, в назначении пенсии истцу не отказано.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца и наблюдательного дела в отношении <данные изъяты>, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему сообщалось, что в его общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), не может быть учтен спорный период работы в <данные изъяты>, поскольку в трудовой книжке в записи № о приеме на работу в данную организацию отсутствует наименование должности, на которую принят работник, кроме того, организацией не производились начисления страховых взносов в ПФР за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из п.8 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, периоды его работы до указанной даты могут быть подтверждены документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Указанная организация находилась в <адрес>, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (утв.Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029) отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Ответчиком не учитываются спорные периоды работы истца по причине неначисления страховых взносов в ПФР и неуказания в трудовой книжке должности, на которую был принят истец.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Поскольку в спорный период истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой.

Спорный период работы истца подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, записи внесены на основании соответствующих приказов, исправлений и помарок не имеют, заверены печатью предприятия и подписью должностного лица.

Также, спорный период работы истца подтверждается показаниями свидетеля являвшегося руководителем <данные изъяты> ФИО1 и свидетеля ФИО2 которые пояснили, что истец выполнял в организации должностные обязанности <данные изъяты>. Оценивая правомерность требований Козлова Ю.А. об учете периодов работы <данные изъяты> после регистрации истца в качестве застрахованного лица (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. № 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса РФ), и невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, отказ в учете в стаж для досрочного назначения пенсии периода работы истца в <данные изъяты> после регистрации его в качестве застрахованного лица только на том основании, что за данный период работодателем не выплачены страховые взносы, является неправомерным.

В отношении периодов деятельности истца в <данные изъяты> до его регистрации в качестве застрахованного, суд принимает во внимание также, что положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002) Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ). Согласно ст.89 указанного Закона РФ в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

Вместе с тем, в отношении всего работы истца в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) указанные выше нормы пенсионного законодательства, исходя из их правового смысла, подлежат применению только в случае фактического осуществления истцом трудовой деятельности в данной организации.

Из материалов наблюдательного дела ПК «Алмаз» следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хозяйственная деятельность в организации не велась, заработная плата не начислялась. Данные сведения подтверждаются показаниями свидетеля ФИО1, истцом не оспариваются. Таким образом, указанные периоды не могут быть учтены в целях досрочного назначения страховой пенсии истца.

Учитывая изложенное, при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости подлежат включению в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом судом принимается во внимание, что истец, являясь в спорные периоды работником предприятия, находясь не на руководящих должностях, не был лицом, ответственным за начисление и уплату обязательных платежей, в материалах наблюдательных дел предприятий не имеется его подписи на платежных и иных документах.

Также суд принимает во внимание, что подтверждение стажа работы истца до регистрации его в системе страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета не является обязательным.

В связи с тем, что за назначением пенсии истец к ответчику обратился в ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии ему в настоящий момент не отказано, при рассмотрении настоящего дела требование о назначении истцу пенсии не может быть разрешено судом, поскольку оценка пенсионных прав истца в совокупности ответчиком не произведена.

Между тем, поскольку ответчик указал истцу на то, что спорные периоды не будут учтены при назначении ему пенсии, суд полагает необходимым указать на соответствующий учет периодов (включенных судом) при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Козлову Ю.А. при назначении досрочной страховой пенсии по старости в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Козлова Ю.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Балицкая

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2018.