Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2019 (5-2555/2018;) от 24.12.2018

Дело № 5-22/2019

УИД 26RS0023-01-2018-005740-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2019 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края

ФИО11.,

с участием ФИО12., государственного инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО13

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя отдела благоустройства и дорожно-мостового хозяйства Управления муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края

ФИО7

родившегося ..............

в ..............

..............

.............., -

УСТАНОВИЛ:

.............. года при осуществлении государственного контроля (надзора) за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения по .............. выявлены отдельные повреждения дорожного покрытия, а также неудовлетворительное состояние обочины, а именно:

1.    ..............

..............

..............

Согласно п. 5.2 ГОСТ Р 50597-17 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) должно быть не более 15 см в длину, 5 см. в глубину и площадью не более 0,06 м.

По п. 5.3 ГОСТ Р 50597-17 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", занижение обочины для всех категорий дорог и групп улиц должно быть не более 4 см.

Выявленные недостатки затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и создают угрозу безопасности дорожного движения.

В судебном заседании Семенов А.А. вину в свершении вменяемого ему правонарушения признал полностью и пояснил, что в настоящее время указанное нарушение устранено, поэтому просит строго не наказывать.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу Ситеков А.М. в судебном заседании пояснил, что материалами дела доказана виновность Семенова А.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Он также подтвердил, что по внесенному предписанию выявленные нарушения дорожного покрытия устранены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-17.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: актом выявленных недостатков дорожного покрытия от .............., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от .............., рапортом госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО8 письменными объяснениями Семенова А.А., протоколом об административном правонарушении .............. от .............., сообщением начальника управления муниципального хозфяй2ства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от .............. о том, что данное управление, согласно Положению о нем, организует в установленном порядке дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Минераловодского городского округа в границах Минераловодского городского округа. в том числе и автомобильную дорогу по ...............

ФИО9 назначен на должность руководителя отдела дорожно-мостового хозяйства Управления муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края приказом от .............., в его должностные обязанности и входит осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорого местного значения в границах городского округа и обеспечение их надлежащего состояния в соответствии с техническими нормами и требованиями (пункты 2.11 и 2.12 должностной инструкции).

Проанализировав исследованные доказательства, суд считает их полученными в соответствии с требованиями административного законодательства, допустимыми и достаточными для вывода о том, что Семенов А.А., будучи должностным лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги по .............. не выполнил требований по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии со стандартами, нормами и правилами, а также не принял своевременных мер по введению ограничения движения транспортных средств, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, признается раскаяние в содеянном и осознание противоправности своего бездействия, сопровождаемое добровольными объяснениями обстоятельств и причин совершенного правонарушения, а также принятием мер к устранению его последствий.

С учетом личности правонарушителя, обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих, суд считает возможным назначить виновному наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 9.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет УФК по СК (Отдел МВД России по Минераловодскому району) по следующим реквизитам: банк – ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Ставрополь, БИК – 040702001, счет 40101810300000010005, ИНН – 2630015514, КПП – 263001001, ОКТМО – 07639101, УИН 18810426183000012591.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Судья В.Г. Соболь