Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1535/2018 ~ М-1558/2018 от 23.11.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» декабря 2018 года                                                            г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело           №2-1535/2018 по исковому заявлению Афанасьевой Татьяны Валерьяновны к Государственному учреждению (ГУ) - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Афанасьева Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы, поскольку в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве полировщицы стекла зеркального цеха и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве отделочницы мебельного цеха №5 Похвистневского мебельного комбината. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, Афанасьева Т.В. просила признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истец Афанасьева Т.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их, дополнительно пояснила, что сотрудниками отдела кадров Похвистневского мебельного комбината не сделана запись о ее переводе с ученицы полировщицы зеркального цеха (цех №4) на должность полировщицы 2 разряда зеркального цеха с ДД.ММ.ГГГГ, а также не оформлены надлежащие документы, подтверждающие ее работу с вредными условиями труда в должности полировщицы стекла в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отделочницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В действительности ДД.ММ.ГГГГ она переведена в качестве ученицы полировщицы в зеркальный цех №4 Похвистневского мебельного комбината. ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 2 разряд полировщицы стекла. Работа полировщицы стекла была сопряжена с вредными условиями труда, поскольку при работе использовались вредные вещества: растворители, нитролаки и т.п. В должности полировщицы стекла она работала до ДД.ММ.ГГГГ, после чего была переведена на должность отделочницы 2 разряда в мебельный цех №5, работа в котором также имела вредные условия труда, так как при работе использовались опасные вещества. Работая в должности полировщицы стекла и отделочницы она получала молоко за вредные условия труда. В отпуск без сохранения заработной платы не ходила, работала полный день, оставалась работать во вторую смену. Афанасьева Т.В. просила признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить периоды работы в должности полировщицы стекла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности отделочницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области Плаксина О.Ю. исковые требования Афанасьевой Т.В. не признала, предоставила отзыв на исковое заявление, и пояснила, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости Афанасьевой Т.В. отказано правомерно, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие особые условия труда истицы на Похвистневском мебельном комбинате в должности полировщицы стекла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности отделочницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании свидетели Ходякова Г.Я., Имокова В.С., Нагорная М.И. показали, что работали в зеркальном цехе Похвистневского мебельного комбината в тот период, когда там работала Афанасьева Т.В.         При работе полировщицы стекла применяли ацетон, растворитель, цирконий, лаки. В смену одновременно работали примерно 8 полировщиц, каждая из которых выполняла определенную задачу. Работа полировщиц заключалась в том, что после нарезки стекла они его очищали, отправляли для притупления кромки, затем очищали стекло рабочим составом, состоящим из воды, мела, нашатырного спирта, пропускали через станок, протирали досуха и отправляли стекло на металлизацию. Далее стекло возвращалось в зеркальный цех и полировщицы пропускали его через лаконаливную машину, предварительно залив приготовленный лаборантом рабочий состав из нитролака, ацетона или растворителя, пудры. Затем стекло выкладывали на сушилку, после чего увозили из зеркального цеха.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 вышеуказанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 вышеуказанного закона, на 1 год за каждые 2 года такой работы.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 указанного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правительством Российской Федерации приняты Постановления от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с абз. 1 п.п. «б» п.1 Постановления от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 п.п. «б» п.1 Постановления от 18.07.2002 №537.

В соответствие с разъяснениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствие со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.8 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствие со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Похвистневский мебельный комбинат преобразован в акционерное общество закрытого типа «Мебельный комбинат». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Администрации города Похвистнево № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией АОЗТ «Мебельный комбинат» преобразован в ООО «Меком». На основании постановления Администрации города Похвистнево № от ДД.ММ.ГГГГ на базе мебельного комбината ДД.ММ.ГГГГ создано общество с ограниченной ответственностью «Бонитет». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Администрации города Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ ОО «Бонитет» преобразовано в закрытое акционерное общество «Похвистневский мебельный комбинат» (л.д. 59).

Согласно архивной справке и записям в трудовой книжке Афанасьева Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ принята няней в детский сад - ясли Похвистневского мебельного комбината, ДД.ММ.ГГГГ переведена кладовщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведена помощником воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ переведена в зеркальный цех ученицей на полировщицу стекла, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 2 разряд полировщицы, ДД.ММ.ГГГГ переведена в мебельный цех №5 отделочницей 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена инженером - технологом в цех №5, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (л.д. 89, 20-28).

Приказ и соответствующая запись в трудовой книжке о переводе Афанасьевой Т.В. с «ученицы полировщицы» на должность «полировщицы» отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Афанасьева Т.В.обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д. 79-84).

Решением комиссии по назначению пенсии УПФ РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району №от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Афанасьевой Т.В. досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 5 лет на работах в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в льготный стаж работы не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы полировщицы, полировщицы стекла в зеркальном цехе на Похвистневском мебельном комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве отделочницы на Похвистневском мебельном комбинате, в АОЗТ «Мебельный комбинат» (л.д. 9-13).

В разделах XXI и XXXIII Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением КМ Минстроя СССР от 26.01.1991 № 10, и в разделе XXXII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, профессия полировщицы стекла не предусмотрена.

Документального подтверждения того, что в зеркальном цехе Похвистневского мебельного комбината применялся тот же технологический процесс, что и в производстве стекла и стеклоизделий в Стекольном производстве, не имеется.

В предоставленных страхователями ООО «Меком», ООО «Бонитет», ЗАО «Похвистневский мебельный комбинат» на 1998, 2002, 2003, 2004 годы Перечнях рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, профессия «полировщик стекла» также не указана (л.д. 57-64).

Разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением КМ Минстроя СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия 22306020-16314 «отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», однако доказательств постоянной, в течение полного рабочего дня, занятости Афанасьевой Т.В. на работах по отделке изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не предоставлено.

Представленные истицей коллективный договор Похвистневского мебельного комбината на 1989 год, часовые тарифные ставки, инструкция по приготовлении рабочего состава лака НЦ-218 от 25.08.1993, паспорт санитарно-технического состояния условий труда АО «Меком» 1993 года, схема зеркального цеха (представлялась на обозрение), исследования по содержанию вредных веществ рабочей зоны производственных помещений не являются достоверными и однозначными доказательствами занятости Афанасьевой Т.В. на работе с особыми условиями труда на Похвистневском мебельном комбинате в должности полировщицы стекла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности отделочницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая изложенное в совокупности, учитывая, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе у истицы отсутствовало право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 от 28.12.2013, в удовлетворении исковых требований Афанасьевой Т.В. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Афанасьевой Татьяны Валерьяновны к Государственному учреждению (ГУ) - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29.12.2018.

Судья                                Ю.В. Карамзина