Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1376/2012 ~ М-1176/2012 от 24.05.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 октября 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Фефеловой З.С.,

при секретаре Шиловой Э.В.,

с участием истца Куценок А.В.,

ответчика Смирновой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1376/2012 по иску Куценок А.В. к Администрации города Нижний Тагил Свердловской области и Смирновой Ж.Н. о признании договора аренды земельного участка недействительным, признании права на земельный участок, предоставлении земельного участка в пользование и понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Куценок А.В. обратился в суд с иском к Смирновой Ж.Н. и Администрации города Нижний Тагил о признании договора аренды земельного участка кадастровый номер № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для огородничества между МО г.Н.Тагил и Смирновой Ж.Н. недействительным, получении разрешения сформировать земельный участок площадью <...> кв.метров в границах межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ для последующей постановки на кадастровый учет, распространении на вновь сформированный земельный участок действия Постановления Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельных участков в собственность граждан и заключении дополнительного соглашения к договору купли-продажи о перерасчете выкупной стоимости с учетом предоставленного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ от истца принято уточненное исковое заявление, в котором указано, что истец просит признать договор аренды земельного участка, кадастровый номер №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для огородничества между МО г. Н.Тагил и Смирновой Ж.Н. недействительным. Признать земельный участок площадью <...> кв.м. в границах, указанных в плане прилагаемом к свидетельству о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ единым. Предоставить право пользования земельным участком, выбывшим из фактического пользования в результате постановки на кадастровый учет земельного участка и предоставления его по договору аренды Смирновой Ж.Н. Обязать Смирнову Ж.Н. привести земельный участок в первоначальное состояние, то есть устранить последствия проведения земляных работ. Основанием уточнения исковых требований, явилась государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в соответствии со статьей 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельного участка 66:56:0111012:3, площадью 1158 кв.м. Таким образом, договор купли продажи с МО к. Н.Тагил по выкупу <...> доли данного земельного участка от 17.05.2012 года № 128 не рассматривался как основание возникновения права собственности истца на данный земельный участок. При этом следует иметь ввиду, что применительно к земельным участкам, принадлежащим гражданам и используемым для индивидуального жилищного строительства, площадью, необходимой для использования строений, является вся площадь земельного участка, поскольку именно для этих целей и был предоставлен участок. Использование земли без построек, для возведения и обслуживания которых она предназначалась, либо использование построек, которые носят вспомогательный характер, без земли противоречит правовому режиму данного земельного участка. Соответственно, переход прав в этом случае носит универсальный характер (в полном объеме). Необходимо также учитывать, что если стороны сделки не оговорили при ее заключении условие о том, что к новому собственнику строений переходит только часть земельного участка, следует считать, что с переходом прав на строение к новому собственнику перешел весь земельный участок в силу принципа единства земли и строения. То обстоятельство, что право постоянного (бессрочного) пользования участком не зарегистрировано, либо зарегистрировано в части не свидетельствует об отсутствии такого права, так как названное право, в силу норм законодательства, переело к истцу в момент перехода прав на недвижимость, расположенную на спорном участке. Указанное право, имевшееся у предыдущих землепользователей и не подлежавшее регистрации по нормам прежнего земельного и гражданского законодательства, не прекратилось из-за отсутствия его регистрации; такое право не могло перейти к МО г. Н.Тагил, поскольку земельное законодательство устанавливает в качестве основного принципа единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов. Изъятия земельного участка, принадлежащего истцу, в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п.5 ч.2 ст. 45, ст. 55, 49 ЗК РФ), при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости, МО г. Н.Тагил не производилось: доказательств принятия судом решения о принудительном изъятии участка истца для муниципальных нужд не представлено; спорный земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте (ст. 27 ЗК РФ).

В судебном заседании истец Куценок А.В. уточненные исковые требования и их основания, а также предмет иска поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам и правовому обоснованию, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что при оформлении права собственности на земельный участок площадью <...> кв.метров, он не зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью <...> кв.метров, поскольку исходил из того, что у него уже имелись договоры дарения жилого дома с указанием всей площади земельного участка, поэтому не знал о необходимости регистрации права на земельный участок большей площадью. До <...> года он фактически и пользовался земельным участком площадью <...> кв.метров, скашивал не нем траву, там же имелась грядка для посадки картошки, но в настоящее время его участок огорожен по границе <...> кв.метров. На протяжении всего времени с <...> года он производил уплату земельного налога в отношении земельного участка площадью <...> кв.метров.

Ответчик Смирнова Ж.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования и их основания не признала в полном объеме, указав, что она является собственником земельного участка и <адрес> на основании договора купли-продажи. При оформлении разрешения на строительство дома, было выяснено, что земельный участок, находящийся за ее домом, никому не принадлежит. Таким образом, она оформила в <...> году в кадастровом отделе все необходимые документы, после чего земельный участок ей был предоставлен в аренду, который она фактически использует с <...> года.

Представитель ответчика - Администрации города Нижний Тагил Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был надлежащим образом извещен, что подтверждается подписью в расписке о получении судебной повестки, о причине неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, что на сновании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не лишает суд возможности рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был надлежащим образом извещен, что подтверждается подписью в расписке о получении судебной повестки, о причине неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, что на сновании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не лишает суд возможности рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области Межрайонный отдел № 17 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте разбирательства дела был надлежащим образом извещен, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации).

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса (ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации).

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Куценок В.В. безвозмездно передал в собственность Куценок А.В. <...> долю жилого бревенчатого дома с постройками, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке площадью <...> кв.метров, предоставленном в пожизненное наследуемое владение, договор зарегистрирован в Нижнетагильском БТИ (л.д.10-11, 12-13).

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Куценок В.А. безвозмездно передал Куценок А.В. в частную собственность <...> долю в праве общей собственности на недвижимое имущество, находящееся в г.Н.<адрес>, состоящее из жилого дома и построек, расположенных на земельном участке в кадастровым номером №, площадью <...> кв.метров, договор зарегистрирован в регистрационном органе (л.д.7, 8-10).

В <...> году Куценок А.В. обратился в МУП «Архитектурно-градостроительное бюро» с целью оформления землеустроительного дела на земельный участок для описания границ и постановки на кадастровый учет, в результате выполненных работ площадь земельного участка составила <...> кв.метров (л.д.44-57).

ДД.ММ.ГГГГ между МО г.Н.Тагил и Куценок А.В. заключен договор купли-продажи земельного участка №, предметом которого <...> доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.36-37).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Куценок А.В. является правообладателем земельного участка, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, площадью <...> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, запись регистрации № (л.д.115).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст.549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно ст.550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав (ст.ст.2, 12, 16 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ в ред. от 12 декабря 2011 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.11.2 Земельного кодекса Российской федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Необходимо отметить, что Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, поскольку истец в установленном Законом порядке зарегистрировал право собственности на земельный участок, площадью 1158 кв.метров, тогда как участок площадью 1830 кв.метров сформирован не был, то он не может являться объектом гражданских прав и земельных правоотношений, поскольку прекратил свое существование.

При этом, ответчик Смирнова Ж.Н. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, является правообладателем земельного участка, разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью <...> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, запись регистрации № (л.д.60), а также жилого дома, расположенного на указанном земельном участке (л.д.60 оборот).

Постановлением Администрации г.Н.Тагил за № от ДД.ММ.ГГГГ Смирновой Ж.Н. предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью <...> кв.метров с кадастровым номером 66:56:0111012:112 для огородничества по адресу: <адрес> <адрес>, в районе жилого дома № № (л.д.61). Межевой план в связи с образованием земельного участка подготовлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-75).

ДД.ММ.ГГГГ между МО «город Нижний Тагил» (арендодатель) и Смирновой Ж.Н. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №с-2011, согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, в районе жилого дома № №, для огородничества, общей площадью <...> кв.метров, кадастровый номер земельного участка №, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-77).

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Куценок А.В., поскольку договор аренды земельного участка между МО г.Н.Тагил и Смирновой Ж.Н. заключен в установленном законом порядке, между сторонами возникли арендные отношения, тогда как документы, подтверждающие право истца на спорный земельный участок, отсутствуют, его правообладателем он является, в связи с чем, его права данным обстоятельством нарушены не были.

Приобщенное истцом в последнем судебном заседании соглашение без указания даты, заключенное между МО Город Нижний Тагил и Куценок А.В. об урегулировании отношений, возникших в связи с расторжением договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, из которого следует, что стороны пришли к соглашению о необходимости расторгнуть вышеуказанный договор купли-продажи земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, не имеет правого значения для разрешения настоящего гражданского дела и никоим образом не повлияет на уже возникшие арендные отношения по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199, 209, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Куценок А.В. к Администрации города Нижний Тагил Свердловской области и Смирновой Ж.Н. о признании договора аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Смирновой Ж.Н. и Муниципальным образованием «город Нижний Тагил» недействительным, признании права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...> квадратных метров, предоставлении указанного земельного участка в пользование и понуждении Смирнову Ж.Н. привести земельный участок в первоначальное состояние, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен судом 05 ноября 2012 года.

Судья -                                                                              З.С. Фефелова